ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

01.09.2021 №534

Чернівці

Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 190, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

Начальник Управління
Західного офісу Держаудитслужби
в Чернівецькій області Павло ПЕРЕПІЧКА

Витяг з Додатку до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 01 вересня 2021 року № 534

№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
11. UA-2020-05-15-002958-c від 15.05.2020 – Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Начальник відділу контролю у сфері закупівель
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Чернівецькій області Катерина СКУТАР

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2021-09-02 09:10:06

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Послуги з перевезення твердих побутових відходів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-05-15-002958-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
Чи виконано у повному обсязі договір від 29.07.2020 №8/07, укладений із ТОВ «УКРВТОРРЕСУРСИ - БУКОВИНА»?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2021-09-08 16:11:47

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Послуги з перевезення твердих побутових відходів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-05-15-002958-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питаннь:
1. З яких причин Вами не відхилено тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРВТОРРЕСУРСИ - БУКОВИНА» (далі – ТОВ «УКРВТОРРЕСУРСИ - БУКОВИНА»), а допущено його до аукціону, при наявності в його пропозиції наступних невідповідностей:
1.1) Учасник у Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази зазначив наявність семи вантажних сміттєвозів, з яких дві одиниці (MAN 18.224, MERSEDES-BENZ AXOR 2543LS) двохосні, із колісною формулою 4х2, з об’ємом приймального бункера не менше 14 куб.м., три одиниці (MAN TGA 18.480 – 2шт., IVECO EUROTECH 440E35) трьохосні із колісною формулою 6х2 з об’ємом приймального бункера не менше 19 куб.м., дві одиниці (SCANIA R114L, VOLVO 12) трьохосні із колісною формулою 6х2 з об’ємом приймального бункера менше 19 куб.м., в той час як пунктом 2 Додатку 2 до тендерної документації вимагалась наявність в учасника 7 (семи) вантажних сміттєвозів, з яких не менше 2 (двох) одиниць двохосної із колісною формулою 4х2 з об’ємом бункера для завантаження ТПВ не менше 14 куб.м. та інші трьохосні із колісною формулою 6х2 з об’ємом бункера для завантаження ТПВ не менше 19 куб.м;
1.2) Згідно наданого у пропозиції договору оренди транспортного засобу від 11.01.2019 №11012019/4689-ОР учасник зазначає про наявність вантажного спеціалізованого сміттєвоза MERSEDES-BENZ AXOR 2543LS орендованого у ФОП Ломовацького В.І., проте, згідно із наданим свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу СХІ 746764, його власником є Ломовацький А.І.;
1.3) ТОВ «УКРВТОРРЕСУРСИ - БУКОВИНА» (після визначення його переможцем торгів) не надав довідку, складену учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої абзацом 1 ч. 2 ст. 17 Закону, або інформацію у довільній формі, що підтверджує вжиття заходів для доведення надійності учасника, згідно абзацу 2 ч. 2 ст. 17 Закону (підпункт 5.5 пункту 5 розділу 3 тендерної документації).
2. Чому Вами не оприлюднено додаток «графік-дислокацї», про який йде мова у пункті 2.5 договору від 29.07.2020 №8/07?
3. З яких причин Вами не оприлюднено звіт про виконання договору, в той час як термін дії договору (згідно з пунктом 10.2 цього договору) закінчився 31.12.2020, а остання оплата по договору (відповідно до наданого 07.09.2021 Вами пояснення) була здійснена 18.01.2021?
4. Чи укладались будь-які додаткові угоди до договору від 29.07.2020 №8/07, зокрема, стосовно зменшення суми договору чи продовження терміну його дії?

Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
2. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
3. Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
4. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
5. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення вимог частини шістнадцятої статті 29 Закону; за результатами моніторингу установлено порушення вимог пункту другого частини п’ятої статті 41 Закону.)

Електронний підпис