Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – «Закон») публічні закупівлі здійснюються за принципами відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель та недискримінації учасників. Згідно ч. 3 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників та тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вважаємо, що тендерна документація даних торгів (далі по тексту – «ТД») складена з порушенням ст.ст. 3, 5, 22 Закону та інших нормативно-правових актів з наступних підстав. Тендерна документація Замовника є дискримінаційною в частині технічних характеристик автомобіля, що визначені в Додатку 3 «Технічні вимоги до предмету закупівлі», оскільки дані технічні характеристики підходять виключно під конкретну марку автомобіля, а саме FORD TRANSIST. Окремі характеристики, що прописані у додатку 3 ТД є такими, що відповідають виключно автомобілю FORD TRANSIST та виключають можливість запропонувати еквівалент, а саме Колісна база, мм не менше 3000, не більше 3500, Довжина автомобіля, мм не менше 5000, не більше 5350, Висота автомобіля, мм не менше 2100, не більше 2300, Внутрішні розміри: - висота, мм не менше 1600 і не більше 1700, Довжина пасажирського салону по підлозі не менше,мм 3000. Самі по собі дані вимоги не є дискримінаційними, однак в сукупності з іншими вимогами, що заявлені у додатку 3 ТД, даним вимогам відповідає виключно автомобіль FORD TRANSIST. Ми, як потенційний Учасник, позбавлені можливості запропонувати свої автомобілі у зв’язку з тим, що технічні характеристики предмету закупівлі, зазначені у ТД, стосуються виключно автомобіля FORD TRANSIST, хоча дані характеристики не можуть суттєво вплинути на основну функцію автомобіля, а саме перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями. Отже, провівши аналіз вашої тендерної документації та ринку нових автомобілів України можна прийти до висновку, що на ринку України ВІДСУТНІ ЯК МІНІМУМ ДВА ВИРОБНИКА, ЯКІ Б ВІДПОВІДАЛИ ЗАЯВЛЕНИМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ! Вважаємо, що встановлення Замовником характеристик конкретної марки автомобіля є зловживанням з боку Замовника та порушенням принципів, викладених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність використання бюджетних коштів, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Аналогічна позиція Антимонопольного комітету України зазначена у Рішенні АМКУ № 2735-р/пк-пз від 12.03.2019, винесеному під час розгляду скарги по процедурі закупівлі UA-2019-01-25-001170-c. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо внести зміни в тендерну документацію, виключивши з документації дискримінаційні вимоги щодо технічних характеристик предмета закупівлі, а саме: Колісна база, мм не менше 3000, не більше 3500, Довжина автомобіля, мм не менше 5000, не більше 5350, Висота автомобіля, мм не менше 2100, не більше 2300, Внутрішні розміри: - висота, мм не менше 1600 і не більше 1700, Довжина пасажирського салону по підлозі не менше,мм 3000. Якщо дані зауваження не будуть враховані, потенційний учасник буде вимушений звернутися зі скаргою до АМКУ і, в разі задоволення скарги, буде вимушений звернутися суду з метою компенсації плати за подання скарги та судового збору з відповідальних осіб тендерного комітету. Для прикладу наводимо судову практику по аналогічним спорам, з якою можна ознайомитися за посиланням http://reyestr.court.gov.ua/Review/72544594