Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Сектор культури Вінницької районної державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 02226642 |
| Місцезнаходження: | 21100, Україна , Вінницька обл., Вінниця, вул.Брацлавська, 31 |
| Контактна особа: |
Гуменюк Олена Ігорівна +380432612900 vin.r.culture@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Обґрунтування застосування переговорної процедури
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 12 травня 2020 11:56 |
| Оскарження наміру укласти договір: | 23 травня 2020 00:00 |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Природний газ | Пiсляоплата | 21 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
11 травня 2020 18:11 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
11 травня 2020 18:09 |
ТД газове паливо (2 тендер) (1).doc |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-05-15-000033 ● 121ed629ede7415f9115bcb3fb733a92
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 15 травня 2020 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 15 травня 2020 15:47 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
15.05.2020 №24
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, внесеними наказом Північного офісу Держаудитслужби від 21 грудня 2018 року №250,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 15.05.2020 №24
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
9.UA-2020-05-11-000062-b 11.05.2020 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-05-18 14:56:27
Запит замовнику на пояснення
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі природного газу (ДК 021:2015: 09123000-7 — Природний газ), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-05-11-000062-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень із питань:
1. З яких підстав умовою для застосування переговорної процедури обрано пункт 1 частини другої статті 35 Закону (закупівля творів мистецтва або закупівля, пов’язана із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу)?
2. З яких причин при проведенні вищезазначеної переговорної процедури закупівлі не виконано вимогу пункту 8 частини 6 статті 40 Закону в частині не зазначення у повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі?
Відповідні пояснення (обґрунтування, інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2020-05-25 11:29:57
Пояснення щодо усунення недоліків
Сектором культури Вінницької РДА було проведено двічі відкриті торги на природний газ. Так як процедура двічі була відмінена, за відсутності конкурентів, застосувалась переговорна процедура по пункту 1. ст 35 ЗУ "Про публічні закупівлі", що було помилково вказано, так як потрібно було пункт 1.ч.2.ст.40. У звязку з цим по моніторингу Державної Аудиторської Служби України буде наданий висновок про відміну процедури. Сектор культури провівши засідання комітету по тендерним закупівлям, усунить недоліки та проведе нову процедуру по ЗУ "Про державні закупівлі"
Надання інформації про усунення порушення замовником
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Сектору культури Вінницької районної державної адміністрації (далі – замовник), повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та пояснення від 25 травня 2020 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель. За результатами моніторингу установлено, що замовник у повідомленні про намір укласти договір про закупівлю зазначив умову застосування переговорної процедури, визначену пунктом 1 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції, чинній до 19.04.2020), а саме: закупівля творів мистецтва або закупівля, пов’язана із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу. При цьому, згідно пункту 7 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції чинній після 19.04.2020) (далі – Закон у новій редакції) повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити умову застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої цієї статті. Зважаючи на те, що дана процедура закупівлі розпочата після введення в дію Закону у новій редакції, Замовник на порушення пункту 7 частини шостої статті 40 Закону у новій редакції у повідомленні про намір укласти договір про закупівлю зазначив умову застосування переговорної процедури закупівлі, яка не відповідає частині другій цієї статті. Крім того, на порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону у новій редакції повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не містить обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури. Крім того, замовник на порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону у новій редакції не надав відповідні пояснення на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області про надання пояснень протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту.
2020-06-10 22:35:54
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 03 червня 2020 |
| Кінцевий строк оскарження: | 18 червня 2020 |
Порушення виявлено
- Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ВІННИЦЯГАЗ ЗБУД" #39593306 |
Переможець |
328 791,00
UAH з ПДВ
|
12 травня 2020 11:56
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
11 червня 2020 11:35
|
| SCAN0001.PDF | укладений |
11 червня 2020 11:08
|
| SCAN0000.PDF | укладений |
10 червня 2020 17:23
|
| Протокол про відміну.docx | укладений |
10 червня 2020 17:06
|
| Електронний підпис | укладений |
10 червня 2020 16:04
|
| SCAN0000.PDF | укладений |
09 червня 2020 16:20
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Природний газ | 47200 | тис м.куб |
6 966,00
UAH з ПДВ
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 09 червня 2020 — 31 грудня 2020 |
| Сума оплати за договором: |
0
з ПДВ
|
| Причини розірвання договору: | За проведеним моніторингом Держаудит служби, договір розірвано у звязку із неможливістю усунення проблеми |