Згідно п. 4 ч. 2 ст. 40 Закону замовник має право як виняток застосувати переговорну процедуру закупівлі після укладення договору про закупівлю через необхідність у постачанні додаткового обсягу товару у того самого постачальника, якщо в разі зміни постачальника замовник був би вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призвело б до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням. Закупівля додаткового обсягу товару у того самого постачальника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни договору про закупівлю;
Умови постачання електричної енергії замовнику повинні відповідати наступним нормативно-правовим актам:
- Закон України «Про ринок електричної енергії»;
- Правила роздрібного ринку електричної енергії (затверджені постановою НКРЕКП від
- інші нормативно-правові акти, прийняті на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії».
Відповідно до положень пункту 11.4.6 глави 11.4 розділу XI Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310, параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення». Для забезпечення безперервного надання послуг з постачання електричної енергії споживачу постачальник зобов'язується здійснювати своєчасну закупівлю електричної енергії в обсягах, що за належних умов забезпечать задоволення попиту на споживання електричної енергії споживачем. Постачальник зобов’язується дотримуватись якості надання послуг електропостачальника та згідно вимог постанови НКРЕКП від 12.06.2018 № 375 «Про затвердження Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання». В тому числі постачальник зобов'язується забезпечити комерційну якість послуг, які надаються споживачу за договором про постачання електричної енергії споживачу, що передбачає вчасне та повне інформування споживача про умови постачання електричної енергії, ціни на електричну енергію та вартість послуг, що надаються, надання роз’яснень положень актів чинного законодавства, якими регулюються відносини Сторін, ведення точних та прозорих розрахунків із Споживачем, а також можливість вирішення спірних питань шляхом досудового врегулювання.
На період завершення процедур, замовник споживав електричну енергію у іншого постачальника. Так як, Замовником було укладено з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" Договір від 04.11.2019 №Е/65-19 із подальшим продовженням на строк достатній для проведення процедури закупівлі, поставка товару на початку березня місяця здійснювалася даним учасником. Відповідно до підпункту 6 пункту 3.1.6. ПОСТАНОВИ № 312 від14.03.2018 НАЦІОНАЛЬНОЇ КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» постачання електричної енергії споживачу здійснюється, якщо відсутня прострочена заборгованість за договорами про постачання електричної енергії або про надання послуг системи розподілу/передачі.
Наслідком не укладення Договору є настання надзвичайних обставин, що ставлять під загрозу життя та здоров’я пацієнтів та медичного персоналу, що призведе до надзвичайної ситуації. Це може стати причиною виникнення соціальної напруги серед жителів району, надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, спричинить руйнування систем енергозабезпечення. Все це підпадає під обставини непереборної сили.
Виникла ситуація пов’язана з можливим відключенням від електромережі закладу ДЕРЖАВНИЙ ЗАКЛАД "ДИТЯЧИЙ СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ (СПЕЦІАЛЬНИЙ) САНАТОРІЙ "ЗАТОКА" МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ". Припинення постачання електричної енергії до закладу призведе до негативних наслідків та надзвичайної ситуації місцевого рівня, що створить соціальну напругу. Тому необхідно укласти договір на закупівлю електричної енергії із застосуванням положень Закону.
Отже, не укладання з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ "договору на закупівлю електричної енергії може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, з метою забезпечення сумісності з наявними технологіями та послугами передачі, розподілу та постачання електричної енергії, так як заміна постачальника не можлива при наявності боргу за споживання електричної енергії, а також беручи до уваги, що закупівля здійснюється у того самого постачальника протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, а загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни договору про закупівлю - замовником прийнято рішення за результатами проведених переговорів заключити з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ " договір про закупівлю. При цьому узгоджена ціна пропозиції учасника процедури закупівлі – 51426,41 грн. Категорія замовника - передбачена п. 3 ч.4 ст.2 Закону; Вид закупівлі - процедура закупівлі для замовників, визначених у пунктах 1-3 частини першої статті 2 цього Закону, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень.