Відповідно до тендерної документації Головного управління ДПС у Донецькій області Учаснику було потрібно надати наступні документи: • «Інформація про учасника за формою, згідно з додатком 1 до тендерної документації»; • «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника, згідно з додатком 3 до тендерної документації»; • «Інформація про застосування заходів із захисту довкілля з підписом посадової особи учасника, а також з відбитком печатки (у разі її використання)»; • «інформація про об’єкти оподаткування (рухоме, чи нерухоме майно) з використанням яких проводиться діяльність, з наданням реєстраційного номеру об’єкта оподаткування, в разі наявності з підписом посадової особи учасника, а також з відбитком печатки (у разі її використання)»; • «Проект договору, визначений у додатку 6 до тендерної документації, кожна з сторінок якого містить підпис учасника чи його уповноваженого представника, найменування учасника торгів, надпис «З умовами проекту договору згоден» та відбитком печатки (у разі наявності)»; • «3.1 Інформаційна довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору, а саме надання послуг з охорони. Інформаційна довідка має містити інформацію про виконання договору(-ів) протягом останніх двох років 3.2. На підтвердження інформації, вказаній у довідці (пункт 3.1), Учасник має надати: - копії усіх вказаних договорів(-у); - копії актів приймання-передачі або видаткових накладних, що підтверджують факт виконання договору(-ів) на суму або у кількості, зазначених у пункті 3.1 (за формою згідно з Додатком 3.3 до тендерної документації)»; • У додатку 5 до тендерної документації: - «п. 15. Наявність цілодобової диспетчерської служби із зазначенням номера телефону такої служби. - п.16. У разі виникнення загрози майну Замовника, Виконавець повинен забезпечити реагування на виклик охорони мобільною групою протягом не більше 15 хвилин, надати підтвердження в довільній формі. - п. 17. На підприємстві повинен проводитись інструктаж особового складу з охорони праці та протипожежної безпеки (копії витягів з протоколів засідання комісії з перевірки знання з охорони праці та пожежної безпеки дійсні на весь період надання послуг); - п. 19. Виконавець повинен забезпечити офіційне працевлаштування охоронників у кількості не менш 33 осіб, відповідно до законодавства, на підтвердження чого надає у складі пропозиції копії відповідних наказів про прийняття на роботу; - п. 20. Виконавець повинен надати копії свідоцтв охоронників у кількості не менш 33 осіб». У тендерної пропозиції ТОВ «ГАРБІС-ОХОРОНА» відсутні вищезазначені документи. Пропонуємо надати відповідні документи. У іншому разі замовник буде змушений відхилити пропозицію учасника ТОВ «ГАРБІС-ОХОРОНА».

Відповідно до додатку №5 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» тендерної документації Головного управління ДПС у Донецькій області Учасник повинен був підтвердити: 1) п.2. «Можливість підтримки охоронників за допомогою чергових груп»; п.9. «Виконавець повинен мати змогу, у разі виникнення позаштатної ситуації направити групу посилення для стабілізації ситуації з одночасним оповіщенням Замовника»; п.16. «У разі виникнення загрози майну Замовника, Виконавець повинен забезпечити реагування на виклик охорони мобільною групою протягом не більше 15 хвилин, надати підтвердження в довільній формі». У тендерній пропозиції ТОВ «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «САМСОН» надало копію договору термінового виклику наряду охорони від 04.12.2017 року строком дії до 31.12.2018 року з ТОВ «БЕЗПЕКА». Просимо надати інформацію, яка підтверджує наявність власної мобільної, чергової групи та обов’язково звернути увагу до вимоги пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Головного управління ДПС у Донецькій області - «Залучення субпідрядних організацій не передбачається». 2) п.3. «Охоронники повинні бути забезпечені формою, спецзасобами та зв’язку, технічними засобами охорони, транспортними засобами». У тендерній пропозиції ТОВ «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «САМСОН» надало Повідомлення про об’єкти оподаткування або об’єкти, пов’язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (Форма №20-ОПП), у якій зазначено наявність одного автомобілю Шевроле Авео, який знаходиться на окупованої території (м. Донецьк). Просимо надати інформацію про можливість забезпечення виїзду мобільної групи за допомогою транспортних засобів до адміністративних будівель Головного управління у кількості 21 об’єктів. 3) п.4. «Персонал охорони виконує функції з охорони майна за обов’язкової наявності на його одязі ознак належності до відповідного суб’єкта охоронної діяльності, згідно з його статутними документами». У тендерній пропозиції ТОВ «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «САМСОН» надало фото одягу охоронника без ознак належності до ТОВ «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «САМСОН». Просимо надати відповідні фото одягу охоронника з ознакою належності до відповідного суб’єкта охоронної діяльності, згідно з його статутними документами, а саме ТОВ «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «САМСОН». 4) п.8. «Для Виконавця є обов’язкова наявність централізованого пункту охорони, з можливістю допуску до нього представників Замовника»; п.15. «Наявність цілодобової диспетчерської служби із зазначенням номера телефону такої служби». У тендерній пропозиції ТОВ «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «САМСОН» надало довідку про мобільну групу, диспетчерську службу, у який зазначені мобільні телефони цілодобової диспетчерської служби (0676201547,0503602102). Вказані телефони належать іншому підприємству, а саме ТОВ «БЕЗПЕКА». Просимо надати пояснення щодо розбіжності адреси зазначеної у ліцензії на провадження охоронної діяльності і адреси, зазначеної у статуті та інших уставних документах.

Відповідно до статті 22 Закону у тендерної документації Замовник вимагає від учасників процедури закупівель подання ними документально підтвердженої документації про їх відповідальність кваліфікаційним критеріям. Замовник установив: …. 1) Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально – технічної бази та технологій; 2) Учасник не може залучати потужності інших суб’єктів господарювання. ТОВ «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «САМСОН» надані наступні документи: - Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази №1403-304 від 20.05.2020 року, у який відсутня інформація про наявність транспортних засобів (додаток №5 тендерної документації Замовника). - Повідомлення про об’єкти оподаткування або об’єкти, пов’язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність Форма №20-ОПП до Головного управління ДПС у Харківській області від 20.05.2020 року, в якій найменування об’єкта оподаткування є автомобіль Шевроле Авео, який знаходиться за адресою: Донецька область місто Донецьк вул. Куйбишева, буд. 6, квартира 39. У зазначеному повідомленні (Форма №20-ОПП) відсутня інформація щодо наявності транспортних засобів (VOLKSWAGEN PASSAT, MERCEDES-BENZ, VOLKSWAGEN TOURAN, HYUNDAI ELANTRA, TOYOTA RAV4), зазначених Учасником у договорі оренди транспортних засобів №5/2020 від 06 травня 2020 року. - Також, у повідомлені про об’єкти оподаткування або об’єкти, пов’язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність Форма №20-ОПП до Головного управління ДПС у Харківській області від 20.05.2020 року в якій найменування об’єкта оподаткування є нежитлова будівля літ. А-2, яка знаходиться за адресою: Харківська область місто Харків вул. Шевченка, буд.32. У ліцензії на провадження господарської діяльності з зазначеною адресою: 03189 м. Київ вул. Академіка Вільямса, буд. 6-Д, офіс 43. - Договір термінового виклику наряду охорони №15 від 04.12.2017 року з ТОВ «БЕЗПЕКА», термін дії договору з 04.12.2017 до 31.12.2018 року. - Договір оренди транспортних засобів №5/2020 від 06 травня 2020 року, наданий додатково до тендерної пропозиції укладений між ТОВ «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «САМСОН» та ФОП Панкратовим В.С. На запит Головного управління ДПС у Донецькій області (№47991/10/5-99-12-02-09 від 10.06.2020), направлений до Територіального сервісного центру №1441 Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Донецькій області Головного сервісного центру МВС отримано відповідь (№31/5-1441-168 від 06.2020), щодо належності транспортних засобів ФОП Панкратову В.С., (з яким укладений договір оренди на автотранспорт), а саме: - 3 автомобіля (VOLKSWAGEN PASSAT, MERCEDES-BENZ, VOLKSWAGEN TOURAN) зареєстровані на ім’я громадянина Панкратова В.С., - 1 автомобіль (HYUNDAI ELANTRA) зареєстрований на ім’я громадянина Елояна С.О., - 1 автомобіль (TOYOTA RAV4) зареєстрований на ім’я громадянки Єськової В.В. - Договір оренди №5/2020 від 06 травня 2020 року, наданий додатково до тендерної пропозиції укладений між ТОВ «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «САМСОН» та ФОП Панкратовим В.С., а не вищезазначеними громадянинами. У зв’язку з вищевикладеним, згідно статті 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ОХОРОННА КОМПАНІЯ «САМСОН» із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: Учасник процедури закупівлі - не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону № 922 та тендерною документацією Головного управління ДПС у Донецькій області. - зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначені результатів процедури закупівлі, яку Замовником виявлено згідно з частиною 15 статті 29 Закону № 922.