Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

09130000-9 (код за ДК 021:2015) Нафта і дистиляти (дизельне паливо ДП Євро-5 ВО, Бензин автомобільний А- 92 Євро 5, Бензин автомобільний А- 95 Євро 5 по скретч-картках)
Очікувана вартість
1 217 000,00 UAH
UA-2020-04-21-000667-b 5a14a72b24434e5c9217500d9c65994f
Переговорна процедура    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Наталя Петрівна Кучер

+380434521698 idak@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ДП "Іллінецький державний аграрний коледж"
Код ЄДРПОУ: 35830913
Вебсайт: http://www.idak.vn.ua
Місцезнаходження: 22700, Україна , Вінницька обл., Іллінці, вул.Студентська, 2
Контактна особа: Наталя Петрівна Кучер
+380434521698
idak@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом
Обґрунтування
З 18 березня 2020 року до 18 квітня 2020 року тендерним комітетом двічі проведено процедури відкритих торгів на закупівлю 09130000-9 (код за ДК 021:2015) Нафта і дистиляти (дизельне паливо ДП Євро-5 ВО, Бензин автомобільний А- 92 Євро 5, Бензин автомобільний А- 95 Євро 5 по скретч-картках), Ідентифікатори закупівель: ID - UA-2020-03-18-003701-b та UA-2020-04-03-000657-b, які не відбулись з причини подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій.
Тому, тендерний комітет провів 21.04.2020 о 12:00 переговори з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАХІДНАФТОЗБУТ», ідентифікаційний код 40617513 на вищезазначену закупівлю за переговорною процедурою на очікувану загальну вартість 1217000,00 гривень з ПДВ та прийняв рішення оприлюднити повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «ЗАХІДНАФТОЗБУТ» .

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 21 квітня 2020 13:46
Оскарження наміру укласти договір: 02 травня 2020 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
20000 літр
Дизельне паливо ДП Євро-5 ВО
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 04 травня 2020  —  31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
35000 літр
Бензин автомобільний А- 92 Євро 5
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 04 травня 2020  —  31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
5000 літр
Бензин автомобільний А- 95 Євро 5
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 04 травня 2020  —  31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Пiсляоплата 60 Календарні 100

Тендерна документація

21 квітня 2020 13:43
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2020-06-17-000020 ● 240f21fdb9e14352b9b6986fee64f33c
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 17 червня 2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 17 червня 2020 13:01
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ
17.06.2020 №32
Вінниця

Про початок моніторингу
закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, внесеними наказом Північного офісу Держаудитслужби від 21 грудня 2018 року №250,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Начальник Олена ВАХНОВСЬКА

Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 17.06.2020 №32
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
2.UA-2020-04-21-000667-b 21.04.2020 Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі"

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-06-18 16:28:50

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі дизельного палива ДП Євро-5 ВО, Бензин автомобільний А- 92 Євро 5, Бензин автомобільний А- 95 Євро 5 по скретч-картках (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-04-21-000667-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень з питання:
З яких підстав умовою для застосування переговорної процедури обрано пункт 4 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції до 19 квітня 2020 року (обґрунтувати рішення про застосування переговорної процедури), в той час як з 19 квітня 2020 року даний закон діє в новій редакції (Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19 вересня 2019 року №114-ІХ)?
Водночас, згідно інформації оприлюдненої в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro відкриті торги, які було двічі відмінено через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, проводились відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції до 19 квітня 2020.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2020-06-22 13:12:12

На Ваш Запит про надання пояснень, від 18 червня 2020 року о 16:28 інформуємо наступне.

Умовою для застосування переговорної процедури закупівлі, як виняток, під конкретною назвою: 09130000-9 (код за ДК 021:2015) Нафта і дистиляти (дизельне паливо ДП Євро-5 ВО, Бензин автомобільний А- 92 Євро 5, Бензин автомобільний А- 95 Євро 5 по скретч-картках), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-04-21-000667-b), визначено пункт 1 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 19.04.2020) – далі Закон.
Про це свідчить Протокол розгляду, який розміщено в електронній системі під назвою «52 від 21.04.2020 Протокол розгляду закупівлі Нафти і дистилятів в родріб за переговорною процедурою за Новим Законом» від 21 квітня 2020 року о 13:45. Підписаний членами тендерного комітету та сканований Протокол розгляду №52 також додаємо (Додаток 1 до цієї відповіді).
Посилання на редакцію Закону, діючого до 19 квітня 2020 року, при опублікуванні в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro, виникло на нашу думку, з таких причин:

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-06-24 14:37:21

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі дизельного палива ДП Євро-5 ВО, бензину автомобільного А- 92 Євро 5, бензину автомобільного А- 95 Євро 5 по скретч-картках (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-04-21-000667-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень з питань:
1. Яким чином дотримано норми ч.3 статті 40 Закону щодо встановлення вимог про надання учасником підтвердження про відсутність підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі відповідно до ч.1 статті 17 Закону?
2. Яким чином товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАХІДНАФТОЗБУТ» виконано вимоги ч.3 статті 40 Закону щодо підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ч.1 статті 17 Закону?
3. Як товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАХІДНАФТОЗБУТ» якого визначено переможцем вказаної процедури закупівлі (повідомлення про намір укласти договір опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro – 21.04.2020) виконано вимоги ч.6 статті 17 Закону, щодо надання замовнику, у строк, що не перевищує 10 днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, документів шляхом оприлюднення їх в системі електронних закупівель, які підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2,3,5,6,8,12 і 13 ч.1 та ч.2 статті 17 Закону?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2020-06-25 17:32:55

На Ваш Запит про надання пояснень, від 24 червня 2020 року інформуємо наступне.

На Ваш Запит про надання пояснень, від 24 червня 2020 року о 14:37 інформуємо наступне.
1. Норми ч.3 статті 40 Закону «Про публічні закупівлі» (далі Закон), щодо встановлення вимог про надання учасником підтвердження про відсутність підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі відповідно до ч.1 статті 17 Закону дотримано наступним чином: при підписанні протоколу переговорів з ТОВ «ЗАХІДНАФТОЗБУТ» (Дод-к 1 до цього пояснення) Учаснику запропоновано підтвердити його відповідність до ч.1 статті 17 Закону, шляхом надання відповідних довідок. Перелік довідок встановлено Додатком 1 до ЛИСТА – ЗВЕРНЕННЯ щодо участі у переговорах від 21.04.2020 №168 (Дод-к 2 до цього пояснення).
2. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАХІДНАФТОЗБУТ» виконало вимоги ч.3 статті 40 Закону щодо підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ч.1 статті 17 Закону шляхом надсилання на нашу адресу Довідок, що посвідчують відповідність Учасника переговорів вимогам ч.1 статті 17 Закону (Дод-к 3 до цього пояснення).
3. Відповідно частини три статті 40 Закону №114 Замовник, під час проведення переговорів, вимагає від учасника надати підтвердження про відсутність підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі відповідно до частини першої статті 17 цього Закону. Підтвердження Учасник надав: див. відповідь на запитання 2.
Про оприлюднення в електронній системі закупівель документів, які підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2,3,5,6,8,12 і 13 ч.1 та ч.2 статті 17 Закону йдеться у частині шість ст.17 Закону.
Стаття ж 40 Закону «Умови застосування переговорної процедури закупівлі» не спрямовує Замовника до частини шість, статті 17, а лише до частини першої цієї ж статті Закону. Тому Замовник не вимагав від учасника їх оприлюднення в електронній системі. Учасник переговорів немає доступу до закупівлі, що проводиться за переговорною процедурою, тому що він на неї не реєструється в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro. Вважаємо, що норма частини шість, статті 17 не стосується переговорної процедури закупівлі.

Надання інформації про усунення порушення замовником

На виконання Висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області від 09 липня 2020 року, у зв’язку з проведенням моніторингу закупівлі: 09130000-9 (код за ДК 021:2015) Нафта і дистиляти (Дизельне паливо ДП Євро-5 ВО, Бензин автомобільний А- 92 Євро 5, Бензин автомобільний А- 95 Євро 5 по скретч-картках), проведеної за переговорною процедурою UA-2020-04-21-000667-b, тендерним комітетом коледжу вжито заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, а саме, прийнято рішення розірвати договір №215 ЗНЗПК від 06 травня 2020 року, укладений з ТОВ «ЗАХІДНАФТОЗБУТ» після повного виконання сторонами своїх зобов’язань, що виникли станом на 13.07.2020, але не пізніше 30 серпня 2020 року. В разі неможливості проведення повного розрахунку за даним договором надати постачальнику Гарантійний лист, щодо оплати за зобов’язаннями виконаними постачальником до дати розірвання договору.

2020-07-13 12:15:16


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 09 липня 2020
Кінцевий строк оскарження: 24 липня 2020

Порушення виявлено

  1. Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
  2. Інші порушення законодавства у сфері закупівель ((На порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону із змінами річний план закупівель UA-P-2020-04-21-001610-b не містить інформації про місцезнаходження замовника та його категорії))

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАХІДНАФТОЗБУТ"
#40617513
Переможець 1 217 000,00
UAH з ПДВ
21 квітня 2020 13:46

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 21 квітня 2020 13:46

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАХІДНАФТОЗБУТ"
#40617513
1 217 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
27 липня 2020 08:18
Угода про розірвання договору 215 ЗНЗПК ТОВ ЗАХІДНАФТОЗБУТ.pdf укладений
27 липня 2020 08:17
Електронний підпис зміни до договору
24 липня 2020 20:09
Дод. уг. 3 до Договору 215 ЗНЗПК.pdf зміни до договору
24 липня 2020 20:01
Електронний підпис зміни до договору
22 липня 2020 18:06
Додаткова угода 2.pdf зміни до договору
22 липня 2020 17:51
Електронний підпис зміни до договору
08 травня 2020 13:13
Додаткова угода 1 до Договору №215 ЗНЗПК від 06.05.2020 ТОВ ЗАХІДНАФТОЗБУТ.pdf зміни до договору
08 травня 2020 13:11
Електронний підпис укладений
06 травня 2020 13:05
Договір №215 ЗНЗПК від 06.05.2020 ТОВ ЗАХІДНАФТОЗБУТ за переговорною процедурою.pdf укладений
06 травня 2020 13:04

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
07 травня 2020
Дата публікації змін до договору:
08 травня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку (Закон)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Узгоджена зміна ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товару, відповідно доп.5 ч.4 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі" №922
Номер договору про закупівлю: 215 ЗНЗПК
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
20 липня 2020
Дата публікації змін до договору:
22 липня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії (Закон)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміна ціни за одиницю товару не більше, ніж на 10% у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі
Номер договору про закупівлю: 215 ЗНЗПК
Договір:
Номер додаткової угоди: 2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
23 липня 2020
Дата публікації змін до договору:
24 липня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків та на виконання Висновку про результати моніторингу закупівлі від 09 липня 2020 року.
Номер договору про закупівлю: 215 ЗНЗПК
Договір:
Номер додаткової угоди: 3
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 06 травня 2020 — 31 грудня 2020
Сума оплати за договором: 297 625,00
UAH (в тому числі ПДВ 49 604,16 UAH)
Причини розірвання договору: на виконання Висновку про результати моніторингу закупівлі Держаудистлужби від 09 липня 2020 року розірвано Договір №215 ЗНЗПК купівлі-продажу нафтопродуктів від 06.05.2020, що свідчить про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель.