13.04.2017 року Верховна Рада України прийняла Закон України «Про ринок електричної енергії» № 2019 –VIII (в редакції Закону України від 23.11.2018 року №2628-VIII). Згідно із положеннями абзацу десятого пункту 13 розділу 17 зазначеного Закону споживачі (крім побутових та малих не побутових споживачів), яким на день набрання чинності цим Законом здійснював постачання електричної енергії постачальник за регульованим тарифом, мають обрати собі електропостачальника та укласти з ним договір постачання електричної енергії споживачу. Оператор системи розподілу за згодою відповідного споживача повинен надати електропостачальнику інформацію про споживача, необхідну для зміни електропостачальника. Пунктом 13 (абзацем 11) розділу 17 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, тимчасово, на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом для малих не побутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону. Згідно з пунктом 93 частини 1 ст.1 Закону, універсальна послуга – постачання електричної енергії побутовим та малим не побутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до Закону, на всій території України. Отже, ті замовники, які є такими споживачами, на закупівлю електричної енергії проводять переговорну процедуру з постачальником універсальних послуг, оскільки в межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Постачальник універсальних послуг не може відмовити побутовому та малому не побутовому споживачеві (бюджетним установам), які знаходяться на території здійснення його діяльності, в укладенні договору постачання електричної енергії. Визначення постачальника універсальних послуг здійснюється згідно з рішенням Кабінету Міністрів України за результатами конкурсу. Для забезпечення вимог Закону було створено нового електропостачальника – ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», який здійснює постачання електричної енергії з 01 січня 2019 року, у тому числі як постачальник універсальної послуги. На підставі вищевикладеного, враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин на відповідному ринку щодо закупівлі централізованого постачання електричної енергії, з метою укладання договору про закупівлю з універсальним постачальником послуг є необхідність застосування Замовником переговорної процедура закупівлі в одного учасника - ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» (Широківський центр обслуговування клієнтів). Тому у відповідності до ч.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», в даному випадку може бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка вимагає проведення попередніх переговорів з учасником.