Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство "Територіальне медичне об’єднання "Вінницький обласний центр есктреної медичної допомоги та медицини катастроф Вінницької обласної Ради" |
Код ЄДРПОУ: | 36364624 |
Вебсайт: | http://vinemd.org.ua |
Місцезнаходження: | 21018, Україна , Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Пирогова, буд. 46-А |
Контактна особа: |
Тетяна Царук +380432651104 buh_med_katastrof@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Обґрунтування застосування переговорної процедури
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 16 квітня 2020 16:10 |
Оскарження наміру укласти договір: | 22 квітня 2020 00:00 |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:64210000-1: Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Пiсляоплата | 20 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
16 квітня 2020 15:57 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-04-21-000056 ● 385f6a718853442dafc7381dab8dc6ea
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 21 квітня 2020 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 21 квітня 2020 17:24 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
21.04.2020 №17
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, внесеними наказом Північного офісу Держаудитслужби від 21 грудня 2018 року №250,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 21.04.2020 №17
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
1. UA-2020-04-16-006813-b 16.04.2020 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-04-22 09:35:14
запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг телефонного зв’язку та передачі даних (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-04-16-006813-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
З яких підстав умовою для застосування переговорної процедури UA- UA-2020-04-16-006813-b обрано пункт 2 частини другої статті 35 Закону (відсутність конкуренції на відповідному ринку)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2020-04-24 10:01:24
Переговорна процедура закупівлі була застосована, як виняток, з економічних та технічних причин.
Переговорна процедура закупівлі була застосована, як виняток, з економічних та технічних причин.
КНП "ТМО "ВОЦЕМДМК ВОР" згідно підписаного у 2015 році корпоративного договору є одним з найбільших корпоративних клієнтів ПАТ "Київстар" у Вінницькій області та має, відповідно, окремі тарифні плани на різні види послуг.
Телекомунікаційна складова, яка забезпечує функціонування оперативно-диспетчерської служби 103 Вінницької області, побудована таким чином, що за допомогою послуг, які отримуються від ПАТ "Київстар" здійснюється:
- приймання викликів про екстрену медичну допомогу за номером 103 від абонентів різних операторів мобільного зв'язку за допомогою;
- отримання послуги Sip Trunk (3 міських телефонних номери та 30 голосових сесій) для забезпечення доступу оперативно-диспетчерської служби 103 до абонентів мобільних операторів зв'язку та бригад екстреної медичної допомоги, а також резервування каналів ПАТ "Укртелеком";
- забезпечення корпоративної мережі для роботи мобільних телекомунікаційних пристроїв розгалуженої мережі бригад екстреної медичної допомоги за допомогою послуг на базі технології М2М з будуванням GPRS VPN-з’єднувальних каналів та використанням статичних IP адресів для оптимізації трафіку і, як наслідок, заощадження фінансових витрат (169 абонентських пристроїв);
- передачі даних телеметричних комплексів для роботи консультативного телеметричного центру за допомогою послуг на базі технології М2М (467 абонентських пристроїв);
- передачі даних для функціонування системи GPS моніторингу за роботою бригад екстреної медичної допомоги за допомогою послуг на базі технології М2М (243 абонентських пристрої)
- функціонування територіальної розгалуженої телекомунікаційної мережу (з покриттям 4G-мережею районних центрів та селищ міського типу) та сервісно-технічної інфраструктуру по всій території Вінницької області.
Заміна Оператора призведе до наступних негативних наслідків:
а) виникнення негативних наслідків для бюджету, які пов’язані значними фінансовими витратами на підключення нових послуг;
б) зупинка та переналаштування серверного обладнання оперативно-диспетчерської служби 103 Вінницької області, що призведе до зупинки роботи оперативно-диспетчерської служби, яке можливе тільки при умові залучення технічних спеціалістів сторонніх організацій та відповідною оплатою їх робіт;
в) повне переналаштування сервісів та обладнання, а саме: ренумерація мережі, конфігурування брандмаузерів, служби DNS, зміна зовнішніх ІР-адрес, що спричинить неминучі перерви у роботі та призведе до витрат на проведення додаткових робіт;
г) припинення роботи ІР- телефонії;
д) повна заміна існуючих телефонних номерів (SIM карт), які встановлені:
- планшетні пристрої бригад ЕМД (160 шт.),
- GPS трекера автомобілів ЕМД (247 шт.);
- апарати ЕКГ, що здійснюють передачу телеметричних даних (467 шт.)
- робочі місця диспетчерів відділень екстреної медичної допомоги та пунктів базування бригад екстреної медичної допомоги
Враховуючи, що надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не допускає можливості припинення, а також розгалуженість системи екстреної медичної допомоги та первинної ланки надання медичної допомоги області заміна SIM карт, переналаштування програмного забезпечення обладнання і зміна точок доступу для передачі даних буде потребувати багато часу та фінансових витрат на об'їзд технічними спеціалістами всіх пунктів, в яких встановлено обладнання (понад 320 населених пунктів). Весь цей проміжок часу управління бригадами ЕМД, організація надання екстреної медичної допомоги та передача даних щодо стану хворих буде не можливі і призведе до повної зупинка роботи служби 103.
Перемога іншого учасника у відкритих торгах, призведе до необхідності переналаштування серверного обладнання оперативно-диспетчерської служби 103 Вінницької області, а це ще одні торги на закупівлю послуг технічних спеціалістів сторонніх організацій, для яких потрібні додаткові фінансові ресурси та 30 календарних днів на їх проведення. В свою чергу, оперативно-диспетчерська служба 103 Вінницької області не може зупинити роботу на такий період часу.
Звернення за роз'ясненням щодо висновку
Дата: 2020-05-06 14:45:37
Відповідь по моніторингу на закупівлю UA-2020-04-16-006813-b
Щодо проведення переговорної процедури, через неможливість припинення функціонування роботи служби 103.
Відповіді ще немає
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 04 травня 2020 |
Кінцевий строк оскарження: | 19 травня 2020 |
Порушення виявлено
- Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Рішення про призначення перевірки
UA-I-2020-08-25-000001
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
Вінниця
21.08. 2020 №49
Про призначення
перевірки закупівлі
Відповідно до абзацу четвертого пункту 4 Порядку проведення перевірок закупівель Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2013 року № 631, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Призначити з 21 серпня 2020 року проведення протягом 3 робочих днів перевірки закупівлі ID: UA-2020-04-16-006813-b, здійсненої комунальним некомерційним підприємством «Територіальне медичне об’єднання «Вінницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Вінницької обласної ради».
2. Призначити відповідального за проведення перевірки – головного державного аудитора відділу контролю у соціальній галузі та сфері культури Інну Попову.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
2020-08-25 13:52:25
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КИЇВСТАР" #21673832 |
Переможець |
284 505,48
UAH з ПДВ
|
16 квітня 2020 16:10
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
15 січня 2021 13:42
|
Електронний підпис | укладений |
22 квітня 2020 09:49
|
Договір № 7012626.pdf | укладений |
22 квітня 2020 09:48
|