Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Розробка проектної документації на капітальний ремонт мосту на км 12+650 автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-24-03 Чернівці-Букатинка в межах Вінницької області
Очікувана вартість
1 480 539,00 UAH
UA-2020-04-13-001894-b 67e95ef72c884a2cb8c4c77447a9e6f3
Спрощена закупівля    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Вадим Володимирович

+380432560707 dpsmadtender@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СЛУЖБА МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ"
Код ЄДРПОУ: 42434474
Місцезнаходження: 21050, Україна , Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Соборна, 15-А
Контактна особа: Вадим Володимирович
+380432560707
dpsmadtender@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 13 квітня 2020 13:15
Звернення за роз’ясненнями: до 17 квітня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 22 квітня 2020 00:00
Початок аукціону: 22 квітня 2020 14:21
Очікувана вартість: 1 480 539,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 7 402,69 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 7402.69 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Розробка проектної документації на капітальний ремонт мосту на км 12+650 автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-24-03 Чернівці-Букатинка в межах Вінницької області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 21027, Україна, Вінницька область, Вінниця, проспект Космонавтів, 40
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 30 листопада 2020
ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт Пiсляоплата 15 Робочі 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
13 квітня 2020 13:16
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
13 квітня 2020 13:15
Проект договору.docx
13 квітня 2020 13:15
Оголошення про проведення закупівлі.docx

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Характеристика об'єкта
Дата подання: 14 квітня 2020 21:43
Дата відповіді: 16 квітня 2020 08:20
Характеристики об'єкта, що надані в "Завданні на проектування" в "Оголошенні про проведення закупівлі" недостатньо повні для визначення цінової пропозиції. Прошу надати матеріали попереднього обстеження або дані паспорту мосту, якщо такі відсутні необхідно зазначити габарит мосту, схему мосту, статичну схему, тип та матеріал прогонових будов, вид перешкоди, висоту опор та ін. характеристики.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Cхема мосту – 17 + 36 + 17 метрів. Середній проліт 36 метрів знаходиться в аварійному стані, виконаний зі збірної металоконструкції, ширина проїжджої частини 6,5 метрів, пішохідна зона з обох боків 2 метра і 1,3 метра. Висота мосту 8 метрів. Перехідні плити та прольоти по 17 метрів виконані з залізобетону, ширина проїжджої частини 6 метрів, пішохідна зона з обох боків по 2 метра.
характеристика предмета закупівлі
Дата подання: 16 квітня 2020 11:43
Дата відповіді: 16 квітня 2020 14:00
Обстеження мосту не проводилося? Необхідно передбачати обстеження у складі проекту?
Відповідь: Ні! Так, необхідно.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-04-13-001894-b.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮКРЕЙНІАН БРІДЖ КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:43554273
Дата подання: 27 квітня 2020 12:18
Оскарження результатів кваліфікації ТОВ "ЮБК"
Просимо розглянути питання щодо скасування протоколу №157 від 24.04.2020 року і визнати тендерну пропозицію ТОВ «Юкрейніан Брідж Компані» такою що відповідає умовам оголошення про проведення закупівлі та кваліфікаційним критеріям.
Ми не погоджуємося із зауваженнями п.8.1 протоколу №157 від 24.04.2020, а саме:
1. «Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЮКРЕЙНІАН БРІДЖ КОМПАНІ» у складі своєї пропозиції надав копію рішення Засновника про створення ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЮКРЕЙНІАН БРІДЖ КОМПАНІ» від 04 березня 2020 року. Відповідно Учасник не може відповідати кваліфікаційним критеріям щодо досвіду виконання аналогічних договорів за 2018-2019 роки».

Відхилення Замовником тендерної пропозиції ТОВ «ЮБК» є неправовою та необґрунтованою відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Стаття 1: «Учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі», Стаття 16: «Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців» та Закону України «Про архітектурну діяльність» Стаття 1: «архітектор (інженер), що має кваліфікаційний сертифікат, - фахівець, який за результатами атестації отримав такий сертифікат, що надає йому повноваження ведення особистої діяльності у сфері архітектурної діяльності, і який несе відповідальність за результати своєї роботи;»
Враховуючи вищезазначене Учасником процедури закупівлі є об’єднання ТОВ «ЮБК» та фізичної особи Заслуженого будівельника України Тодирики Василя Володимировича, якому Законом України «Про архітектурну діяльність» надано повноваження ведення особистої діяльності у сфері архітектурної діяльності, і який несе відповідальність за результати своєї роботи.
ТОВ «ЮБК» надала копії договору-підряду і актів виконаних робіт, що вважаються аналогічними, за особистим підписом ГІПа Заслуженого будівельника України Тодирики Василя Володимировича.
Враховуючи вищезазначене та керуючись Законом України «Про публічні Закупівлі» та Законом України «Про архітектурну діяльність» досвід проектних організацій по проектуванню аналогічних об’єктів (проектів), визначається як досвід окремих сертифікованих виконавців (проектувальників), які виконуватимуть проектні роботи.
Замовник таким чином дискримінує ТОВ «ЮБК» за датою створенням, демонструє упереджене ставлення та нехтує науковими і практичними досягненнями Державного рівня та досвідом роботи її працівників. Тим самим звужує коло можливих учасників, поступаючись принципам здорової конкуренції і ринкової економіки та збільшує витрати Державного бюджету України обираючи менш вигідну цінову пропозицію.
Прецеденті випадки прийняття досвіду роботи аналогічних проектів виконаних працівниками товариства з обмеженою відповідальністю: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-08-09-000399-c

2. «Учасник закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЮКРЕЙНІАН БРІДЖ КОМПАНІ» у складі пропозиції не надав проекту документа, яким у відповідності до вимог чинного законодавства регулюються відносити подібного характеру, зміст якого включає забезпечення виконання договору про закупівлю».

ТОВ «ЮБК» надав таку довідку у вигляді Гарантійного листа на стр. 94 за №14 Реєстру наданих документів в Тендерній пропозиції – «Гарантійний лист про забезпечення виконання договору».

3. «В оголошенні про проведення закупівлі є вимога: «Усі листи, довідки мають бути видані не раніше дати оголошення закупівлі, про що учасник надає лист-погодження». Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЮКРЕЙНІАН БРІДЖ КОМПАНІ» не надав відповідної довідки у складі пропозиції»

ТОВ «ЮБК» надав таку довідку у вигляді Листа-згоди на стр. 93 за №13 Реєстру наданих документів в Тендерній пропозиції – «Лист-згода щодо умов замовника».

Також просимо Замовника звернути увагу, що відхилення пропозиції Учасника повинно відповідати Закону України «Про публічні закупівлі»
Статті 31, в іншому випадку відхилення може розглядатися компетентними органами як ймовірні ознаки корупції.

Відповідно до вище зазначеного ТОВ «ЮБК» вимагає перегляду результатів розгляду протоколу №157 від 24.04.2020 року і визнати тендерну пропозицію ТОВ «Юкрейніан Брідж Компані» такою що відповідає умовам оголошення про проведення закупівлі та кваліфікаційним критеріям.
ТОВ «ЮБК» вважає зауваження не правомірними та необґрунтованими, а також просить при перегляді результатів взяти до уваги цінову пропозицію яка на 275 000 грн дешевша від цінової пропозиція, що визнана Замовником як переможець.
ТОВ «ЮБК» має патенти, авторські свідоцтва та наукові розробки в сфері проектування мостів (прикладено до Тендерної пропозиції), а саме головне фахівців за спеціалізацією «Мости і транспортні тунелі».
Директор Давиденко О.О. веде активну наукову та практичну діяльність в сфері проектування та будівництва транспортних споруд. Тому гарантує високу якість робіт та впровадження самих сучасних наукових розробок за конкурентною ціною.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28 квітня 2020 15:44
Розглянувши Вимогу Учасника закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮКРЕЙНІАН БРІДЖ КОМПАНІ" (надалі - Учасник) Замовник прийняв рішення відхилити дану Вимогу як таку, що не має законних підстав для її задоволення.

1. Замовник має повне право відхиляти Учасників за невідповідність критерію «наявність виконаних аналогічних договорів».
Пунктом 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції чітко прописано: «Учасник має надати довідку щодо наявності виконаного аналогічного договору(ів) за період 2018-2019 р., завірену копію не менше ніж одного аналогічного договору та позитивний лист-відгук від Замовника. Аналогічним вважається договір з виготовлення проектної документації по капітальному ремонту мосту». Дана вимога стосується саме Учасника, що чітко прописано. Учасником є ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮКРЕЙНІАН БРІДЖ КОМПАНІ", а не її працівники чи будь-які інші особи.
Щодо посилання Учасника на статті 1 та 16 Закону України «Про публічні закупівлі», повідомляємо, що дана закупівля оголошена 13.04.2020 року, тобто до набрання чинності змін до Закону України «Про публічні закупівлі» (з 19.04.2020 року). Відповідно Замовник завершує розпочаті закупівлі відповідно до порядку, що діяв до введення в дію Закону (змін до Закону), керуючись наказом ДП «Прозорро» від 19.03.2019 № 10 та наказом ДП «Прозорро» від 20.03.2019 № 11 (про внесення змін до Інструкції).
Також звертаємо увагу Учасника на той факт, що навіть у новій редакції Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема статтею 1 не передбачено об’єднання юридичної та фізичної особи для участі у закупівлі.

2. Пунктом 5 (Забезпечення виконання договору про закупівлю) Розділу 6. Результати торгів та укладення договору про закупівлю передбачена вимога: «Учасник надає у складі тендерної пропозиції лист щодо зобов’язання такого учасника на внесення коштів грошової застави в якості забезпечення виконання договору про закупівлю у порядку, передбаченому цією документацією та проект документу, яким у відповідності до вимог чинного законодавства регулюються відносини подібного характеру, зміст якого включає умови внесення забезпечення виконання договору про закупівлю, та відповідає вимогам чинного законодавства України».
Вимога чітка і однозначна – Учасник повинен листом підтвердити свою згоду на внесення коштів грошової застави, а також надати проект документа, яким регулюються відносини подібного характеру. Учасник не надав «проект документа, яким регулюються відносини подібного характеру». Таким документом мав би бути проект договору застави.

3. В оголошенні про проведення закупівлі є вимога: «Усі листи, довідки мають бути видані не раніше дати оголошення закупівлі, про що учасник надає лист-погодження». Наданий Учасником «Лист згода щодо умов замовника» не відповідає даній вимозі.
Нагадуємо, що дана закупівля оголошена 13.04.2020 року, тобто до набрання чинності змін до Закону України «Про публічні закупівлі» (з 19.04.2020 року). Відповідно Замовник завершує розпочаті закупівлі відповідно до порядку, що діяв до введення в дію Закону (змін до Закону).
Також рекомендуємо Учаснику ознайомитись з визначенням поняття «корупція», перш ніж вказувати на його ознаки при проведенні закупівлі.
Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам Оголошення, тому правомірно був відхилений Замовником.

Документи подані скаржником

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 22 квітня 2020 15:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮКРЕЙНІАН БРІДЖ КОМПАНІ" 949 000,00
UAH з ПДВ
770 000,00
UAH з ПДВ
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче об’єднання "Київбудіндустрія" 1 050 000,00
UAH з ПДВ
777 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "НВО "ГІПРОТРАНС" 1 260 000,00
UAH з ПДВ
1 045 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "АВТОМАГІСТРАЛЬ" 1 299 215,06
UAH з ПДВ
1 050 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ГЕРВІН ПРОЕКТ" 1 479 000,00
UAH з ПДВ
1 300 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

21 квітня 2020 13:45
Ліцензія_скан.pdf
21 квітня 2020 13:45
Рейтинг_Скан.pdf
21 квітня 2020 13:45
Лiцензiя.zip
21 квітня 2020 13:45
Довiренiсть_Рижий.zip
21 квітня 2020 13:45
Рейтинг.zip
21 квітня 2020 13:45
Гарантия_2268.zip
21 квітня 2020 13:45
Довіреність_скан.pdf

Публічні документи

21 квітня 2020 18:12
Електронний підпис
21 квітня 2020 18:10
тендерна пропозиція.pdf

Публічні документи

21 квітня 2020 17:17
Електронний підпис
21 квітня 2020 17:14
Лицензия с ЭЦП.pdf
21 квітня 2020 17:14
G0420-5615-GL_tender.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮКРЕЙНІАН БРІДЖ КОМПАНІ"

Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче об’єднання "Київбудіндустрія"

ТОВ "НВО "ГІПРОТРАНС"

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "АВТОМАГІСТРАЛЬ"

ТОВ "ГЕРВІН ПРОЕКТ"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮКРЕЙНІАН БРІДЖ КОМПАНІ"
#43554273
Відхилено 770 000,00
UAH з ПДВ
24 квітня 2020 16:35
Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче об’єднання "Київбудіндустрія"
#30972437
Відхилено 777 000,00
UAH з ПДВ
24 квітня 2020 16:36
ТОВ "НВО "ГІПРОТРАНС"
#36592996
Переможець 1 045 000,00
UAH з ПДВ
24 квітня 2020 16:37

Документи

24 квітня 2020 16:35
Електронний підпис

Документи

24 квітня 2020 16:36
Електронний підпис

Документи

24 квітня 2020 16:37
Електронний підпис

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 24 квітня 2020 16:37

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "НВО "ГІПРОТРАНС"
#36592996
1 045 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

24 квітня 2020 16:37
Електронний підпис

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
03 січня 2021 10:30
Електронний підпис зміни до договору
07 вересня 2020 09:56
Додаткова угода №1 від 04 вересня 2020 року.PDF зміни до договору
07 вересня 2020 09:56
Електронний підпис укладений
04 травня 2020 08:10
Договір № 01.04-20 від 30 квітня 2020 року.PDF укладений
30 квітня 2020 16:21

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
04 вересня 2020
Дата публікації змін до договору:
07 вересня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Викладення Розділу ІХ. АДРЕСИ, РЕКВІЗИТИ ТА ПІДПИСИ СТОРІН в новій редакції
Номер договору про закупівлю: 01/04-20
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 30 квітня 2020 — 31 грудня 2020
Сума оплати за договором: 1 045 000,00
UAH (в тому числі ПДВ 174 166,67 UAH)