Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО “ЧЕРКАСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ” |
| Код ЄДРПОУ: | 02005585 |
| Вебсайт: | http://obllik.ck.ua/ |
| Місцезнаходження: | 18009, Україна , Черкаська обл., Черкаси, вул. Менделєєва, 3 |
| Контактна особа: |
Руденко Оксана Євгенівна 380472544493 oksekplan@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 07 квітня 2020 14:35 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 12 квітня 2020 16:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 18 квітня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 22 квітня 2020 16:00 |
| Початок аукціону: | 23 квітня 2020 15:39 |
| Очікувана вартість: | 630 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 9 450,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:50110000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
07 квітня 2020 14:58 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
07 квітня 2020 14:58 |
ТД ТО АВТОМОБІЛІВ.doc |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-05-13-000050 ● 5df335cd16764e959ca8b037ea4fbe65
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 13 травня 2020 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 13 травня 2020 17:26 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
13.05.2020 № 35
Черкаси
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 13.05.2020 № 35
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
UA-2020-04-07-001502-a, 07.04.2020 дані автоматичних індикаторів ризиків
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-05-14 10:53:28
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 50110000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-04-07-001502-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із питань:
- з яких підстав у пункті 4 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів, якщо пунктом 10 другої частини статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (в період дії до 19.04.2020) встановлено, що тендерні пропозиції вважаються дійсними у строк не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій?
- з яких підстав відхилено економічно вигідну тендерну пропозицію ТОВ «Богдан-Авто Черкаси», якщо на вимогу п. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» тендерної документації учасником надано Довідку у довільній формі, про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для надання відповідних послуг?
- з яких підстав тендерну пропозицію ФОП Пилипчатий Олександр Володимирович визнано переможцем та укладено договір, тоді як тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації замовника? Так, на вимогу п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» та Додатку 2 тендерної документації Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасника не містить інформацію про наявність станції технічного обслуговування саме у місті Черкаси?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2020-05-18 15:32:26
ПОЯСНЕННЯ
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 50110000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-04-07-001502-a) надаємо пояснення на запит.
Питання 1
- з яких підстав у пункті 4 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів, якщо пунктом 10 другої частини статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (в період дії до 19.04.2020, далі - Закон) встановлено, що тендерні пропозиції вважаються дійсними у строк не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій?
Пояснення.
Відповідно до Примірної тендерної документації для процедури закупівлі відкриті торги, затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 № 680 «Про затвердження примірної тендерної документації» п. 4 Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними Інструкції з підготовки тендерної пропозиції викладений наступним чином: «Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом __ днів (зазначається замовником, але не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій). До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій; учасник має право:
відхилити таку вимогу, не втрачаючи при цьому наданого ним забезпечення тендерної пропозиції;
погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним тендерної пропозиції та наданого забезпечення тендерної пропозиції».
Відповідно до цього замовник виклав цей пункт тендерної документації без зазначення в дужках інструкції для замовника. Кількість днів безумовно відповідає вимогам Закону, тобто відраховується з дати розкриття тендерних пропозицій.
Питання 2
- з яких підстав відхилено економічно вигідну тендерну пропозицію ТОВ «Богдан-Авто Черкаси», якщо на вимогу п. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» тендерної документації учасником надано Довідку у довільній формі, про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для надання відповідних послуг?
Пояснення
Відповідно до ст. 16 Закону замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям та встановлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність обладнання та матеріально-технічної бази.
Які саме вимоги до обладнання та матеріально-технічної бази – зазначено в додатку 2 до тендерної документації. Саме форму довідки замовник не встановив (довільна форма), але передбачив обов’язкову наявність певного обладнання, про що учасник і повинен був підтвердити довідкою. Учасник не звернувся за роз’ясненнями, а замовник не міг передбачити, що учасник не чітко зрозумів вимоги тендерної документації.
Питання 3
- з яких підстав тендерну пропозицію ФОП Пилипчатий Олександр Володимирович визнано переможцем та укладено договір, тоді як тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації замовника? Так, на вимогу п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» та Додатку 2 тендерної документації Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасника не містить інформацію про наявність станції технічного обслуговування саме у місті Черкаси?
Пояснення
ФОП Пилипчатий Олександр Володимирович визнано переможцем та укладено договір, так як тендерна пропозиція учасника відповідає вимогам тендерної документації замовника. У документі Технічні вимоги учасник ФОП Пилипчатий Олександр Володимирович підтверджує наявність станції технічного обслуговування саме у місті Черкаси.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Тендерним комітетом КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА “ЧЕРКАСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ” було здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжито заходів щодо розірвання договору.
2020-05-26 10:48:54
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 21 травня 2020 |
| Кінцевий строк оскарження: | 05 червня 2020 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) • усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї • усунуто
Порушення у сфері публічних закупівель Замовником усунуто шляхом розірвання договору.
2020-05-29 14:21:16
Ризики, що спрацювали
RISK2-17_2
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 23 квітня 2020 16:12
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ФОП Манжула Оксана Василівна |
555 403,70
UAH з ПДВ
|
523 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БОГДАН-АВТО ЧЕРКАСИ" |
627 318,00
UAH з ПДВ
|
529 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Фізична особа-підприємець Пилипчатий Олександр Володимирович |
626 990,00
UAH з ПДВ
|
529 450,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП Диренко Андрій Михайлович |
630 000,00
UAH з ПДВ
|
532 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП Манжула Оксана Василівна #3250712043 |
Відхилено |
523 000,00
UAH з ПДВ
|
24 квітня 2020 12:30
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БОГДАН-АВТО ЧЕРКАСИ" #37787336 |
Відхилено |
529 000,00
UAH з ПДВ
|
24 квітня 2020 12:34
|
|
Фізична особа-підприємець Пилипчатий Олександр Володимирович #2432911519 |
Переможець |
529 450,00
UAH з ПДВ
|
24 квітня 2020 12:44
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
26 травня 2020 10:54
|
| ДОД УГОДА 1 ПРО РОЗІРВАННЯ ДОГОВОРУ.pdf | укладений |
26 травня 2020 10:54
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
26 травня 2020 10:52
|
| ДОД УГОДА 1 ПРО РОЗІРВАННЯ ДОГОВОРУ.pdf | зміни до договору |
26 травня 2020 10:52
|
| Електронний підпис | укладений |
08 травня 2020 10:16
|
| ДОГОВІР № 1502.pdf | укладений |
08 травня 2020 10:16
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 26 травня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 26 травня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | На підставі Висновку проведеного моніторингу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, що керується статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, сторони дійшли взаємної згоди розірвати договір № 1502 від 08.05.2020р. |
| Номер договору про закупівлю: | 1502 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | не вказанa — 31 грудня 2020 |
| Сума оплати за договором: |
83 757,00
UAH
|
| Причини розірвання договору: | На підставі Висновку проведеного моніторингу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, що керується статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, сторони дійшли взаємної згоди розірвати договір № 1502 від 08.05.2020р. |