Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 Code 45220000-5 Engineering works and construction works (Heavy maintenance work on expansion joints of motorway built in 1932 on the top of spillway dam of the Affiliate “Dnipro HPP of PJSC “Ukrhydroenergo”)
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ПрАТ "Укргідроенерго" |
Код ЄДРПОУ: | 20588716 |
Місцезнаходження: | 07300, Україна , Київська область обл., м.Вишгород, м.Вишгород, Київська обл., 07300 |
Контактна особа: |
– Патковський А.Л. – провідний інженер відділу капітального будівництва, тел. +38 (04596) 58 562 (надання роз’яснень учасникам конкурсу, що стосуються технічного завдання); ¬– Цимбал Ю.В. – заступник директора департаменту організації закупівель, тел. +38 (04596) 58-639 (надання роз’яснень учасникам процедури закупівлі, що стосуються підготовки пропозицій) 0459658620, +380459658357, +380459658471, +380459658511 tenderist140303@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Official name: | PJSC “Ukrhydroenergo” |
National ID: | 20588716 |
Contact point: |
- A. Patkovsky - Lead Engineer of Capital Construction Unit, tel. +38 (04596) 58 562 (provision of clarifications to the Tenderers regarding the Technical Specification). - Y. Tsymbal – Deputy Director of Procurement Department, tel. +38 (04596) 58-639 (provision of clarifications to the Tenderer’s requests regarding preparation of their Tenders) 0459658620, +380459658357, +380459658471, +380459658511 tenderist140303@gmail.com |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 06 квітня 2020 17:06 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 28 квітня 2020 09:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 04 травня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 08 травня 2020 09:00 |
Початок аукціону: | 28 травня 2020 12:35 |
Початок аукціону: | 28 травня 2020 12:35 |
Очікувана вартість: | 14 769 134,40 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 147 691,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 443000 UAH |
Publication date: | 06 квітня 2020 17:06 |
Enquiries until: | 28 квітня 2020 09:00 |
Complaints submission until: | до 04 травня 2020 00:00 |
Time limit for receipt of tenders: | 08 травня 2020 09:00 |
Planned auction date: | 28 травня 2020 12:35 |
Information
Estimated total value: | 14 769 134 UAH including VAT |
Minimal lowering step: | 147 691 UAH |
Minimal lowering step, %: | 1,00 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45220000-5: Інженерні та будівельні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Дата виставлення рахунку | Перший етап – оплата у розмірі 75 (сімдесят п’ять) відсотків від ціни виконаних робіт здійснюється протягом 45 (сорока п’яти) банківських днів з дати підписання сторонами Акта приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в і Довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3 про кінцевий результат робіт (згідно з додатками до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) на підставі виставленого Підрядником рахунку-фактури. | Пiсляоплата | 45 | Банківські | 75 |
Iнша подія | Другий етап – оплата у розмірі 25 (двадцять п’ять) відсотків від ціни виконаних робіт здійснюється на підставі виставленого рахунку-фактури протягом 15 (п’ятнадцяти) банківських днів з моменту реєстрації Підрядником усіх належним чином оформлених податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідно до Податкового кодексу України, але не раніше оплати першого етапу. | Пiсляоплата | 15 | Банківські | 25 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
22 квітня 2020 18:38 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
22 квітня 2020 18:36 |
Додаток №1 зі змінами.doc | |
22 квітня 2020 18:35 |
Тендерна документація зі змінами.doc | |
22 квітня 2020 18:35 |
Зміни до тендерної документації.pdf | |
06 квітня 2020 17:18 |
Додаток №2.doc | |
06 квітня 2020 17:18 |
Додаток №3.doc | |
06 квітня 2020 17:18 |
Додаток №4.doc | |
06 квітня 2020 17:18 |
Додаток №5.doc | |
06 квітня 2020 17:18 |
Додаток №6.doc | |
06 квітня 2020 17:18 |
Додаток№7.pdf |
22 квітня 2020 18:38 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
22 квітня 2020 18:36 |
Додаток №1 зі змінами.doc
|
|||
22 квітня 2020 18:35 |
Тендерна документація зі змінами.doc
|
|||
22 квітня 2020 18:35 |
Зміни до тендерної документації.pdf
|
|||
06 квітня 2020 17:18 |
Додаток №2.doc
|
|||
06 квітня 2020 17:18 |
Додаток №3.doc
|
|||
06 квітня 2020 17:18 |
Додаток №4.doc
|
|||
06 квітня 2020 17:18 |
Додаток №5.doc
|
|||
06 квітня 2020 17:18 |
Додаток №6.doc
|
|||
06 квітня 2020 17:18 |
Додаток№7.pdf
|
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-06-22-000056 ● 59b39b3d587c4cccab3d57642641dc27
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 22 червня 2020 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 22 червня 2020 18:46 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
22.06.2020 № 162
Київ
Про початок
моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
22.06.2020 № 162
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
35 UA-2020-04-06-002027-a 06.04.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Звернення за роз'ясненням щодо висновку
Дата: 2020-08-11 14:14:44
Відкриття провадження у справі
07.08.2020 ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва прийнято позовну заяву ПрАТ "Укргідроенерго" до розгляду та відкрито провадження усправі №640/17833/20.
Відповіді ще немає
Надання інформації про усунення порушення замовником
Відповідно до ч. 8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням інформації, викладеної у висновку Держаудитслужби від 17.07.2020, повідомляємо. Під час проведення моніторингу Держаудитслужбою предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 02.04.2020) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Приватного акціонерного товариства «Укргідроенерго» (далі – Замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 06.04.2020 № 41-20 (зі змінами); тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерні технології будівництва» (далі – ТОВ «Інженерні технології будівництва»), Консорціуму «Науково-виробниче об'єднання Укргідроенергобуд» (далі – Консорціум «НВО «Укргідроенергобуд»); протокол розгляду тендерних пропозицій; протокол засідання тендерного комітету від 03.06.2020 б/н; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю від 19.06.2020 № 9/2020. За результатами проведеного моніторингу встановлено невідповідність тендерних пропозицій учасників ТОВ «Інженерні технології будівництва» та Консорціуму «НВО «Укргідроенергобуд» умовам тендерної документації. Вимогами пункту 1 таблиці 1 додатка 1 тендерної документації встановлено вимоги до учасників торгів щодо надання довідки про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, що передбачені технічним завданням. Слід зазначити, що у технічному завданні (додаток № 7 тендерної документації) у підсумкових відомостях ресурсів до локального кошторису № 2-1-1, № 2-1-2 передбачено застосування будівельних машин і механізмів, зокрема кранів на автомобільному ходу, навантажувачів одноковшевих. Проте тендерна пропозиція ТОВ «Інженерні технології будівництва» містить довідку щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази від 04.05.2020 № 139/3978, в якій відсутні вищезазначені будівельні машини і механізми, що не відповідає вимогам пункту 1 таблиці 1 додатка 1 тендерної документації. Однак, на порушення пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Інженерні технології будівництва», як таку, що не відповідала кваліфікаційному критерію, встановленому статтею 16 Закону, та тендерна пропозиція якого не відповідала умовам тендерної документації. Крім цього, умовами пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації встановлено вимоги до учасників торгів щодо надання ними в складі тендерної пропозиції форми «Комерційної пропозиції», яка оформлена відповідно до додатка 3 тендерної документації, проте у тендерній пропозиції учасника Консорціуму «НВО «Укргідроенергобуд» відсутній зазначений документ, що не відповідає вимогам пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації. Однак, на порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника Консорціуму «НВО «Укргідроенергобуд», як таку, що не відповідала умовам тендерної документації. За результатами проведеної процедури закупівлі, з порушенням вимог Закону, Замовник визначив ТОВ «Інженерні технології будівництва» переможцем торгів та уклав з ним договір про закупівлю від 19.06.2020 № 9/2020. Разом з тим, на виконання вимог ч. 8 ст. 8 Закону, тендерний комітет ПрАТ «Укргідроенерго» повідомляє: 1. Вимогами пункту 1 таблиці 1 додатка 1 тендерної документації встановлено вимоги до учасників торгів щодо надання довідки про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, що передбачені технічним завданням. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено формальні (несуттєві) помилки, які пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, не є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника. До формальних (несуттєвих) помилок належать – зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника. Отже, в тендерній пропозиції ТОВ «Інженерні технології будівництва» наявний Дозвіл № 974.20.32, виданий 05.03.2020 Головним управлінням Держпраці у Київській області, з якого вбачається, що ТОВ «Інженерні технології будівництва» дозволяється експлуатувати вантажопідіймальні крани і машини на об’єкті замовника. Як вбачається із Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107, дозвіл на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки видається за письмовою заявою власника машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. Враховуючи вищезазначене та оскільки інформація про наявність обладнання та матеріально-технічної бази містилась в іншому документі, у Замовника були відсутні підстави для відхилення пропозиції учасника. 2. Умовами пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації встановлено вимоги до учасників торгів щодо надання ними в складі тендерної пропозиції форми «Комерційної пропозиції», яка оформлена згідно з додатком 3 тендерної документації. Відповідно до ч. 2 ст. 27 Закону, у разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до положень частини четвертої статті 10 цього Закону у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні про проведення процедури закупівлі, електронною системою закупівель автоматично розкривається частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі. Отже, будь-яка інша інформація та документація, у тому числі інформація стосовно запропонованої цінової пропозиції, розкриттю на такій стадії не підлягає. Системний аналіз наведених правових норм дає підстави дійти висновку про те, що розкриття тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі в частині інформації про ціну на етапі, коли розкривається лише частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, не у повній мірі відповідає вимогам законодавства з питань публічних закупівель. Така ж позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 17.12.2018 у справі № 826/19993/16. Як вбачається із реєстру пропозицій, в закладці документи, КОНСОРЦІУМ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ «УКРГІДРОЕНЕРГОБУД» в складі своєї пропозиції надав «Кошторис», «Цінова пропозиція», «Договірна ціна та розрахунки.rar.zip». Відповідно до ч. 5 статті 28 Закону, у разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті 10 цього Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначає відповідність учасників кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів. За результатами розгляду складається протокол розгляду тендерних пропозицій за формою, встановленою Уповноваженим органом, та оприлюднюється замовником на вебпорталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону. Після оприлюднення замовником протоколу розгляду тендерних пропозицій електронною системою закупівель автоматично розсилаються повідомлення всім учасникам тендеру та оприлюднюється перелік учасників, тендерні пропозиції яких не відхилені згідно з цим Законом. Дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою автоматично, але не раніше ніж через п’ять днів після оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій. Оскільки форма «Комерційна пропозиція», яка оформлена відповідно до додатка 3 тендерної документації, містить інформацію про ціну та була прихована учасником на першій стадії закупівлі, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам та кваліфікаційним критеріям до проведення аукціону, у Замовника були відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника.
2020-07-24 13:07:41
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 17 липня 2020 |
Кінцевий строк оскарження: | 01 серпня 2020 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Ризики, що спрацювали
RISK1-5_2
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Найменування: | ПрАТ "Укргідроенерго" |
Код ЄДРПОУ: | 20588716 |
Місцезнаходження: | 07300, Україна, Київська область обл., м.Вишгород, м.Вишгород, Київська обл., 07300 |
Учасник | Документи | Рішення |
---|---|---|
КОНСОРЦІУМ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "УКРГІДРОЕНЕРГОБУД" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
ТОВ ІНЖЕНЕРНІ ТЕХНОЛОГІЇ БУДІВНИЦТВА | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28 травня 2020 12:56
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ ІНЖЕНЕРНІ ТЕХНОЛОГІЇ БУДІВНИЦТВА |
14 620 314,47
UAH з ПДВ
|
14 472 623,46
UAH з ПДВ
|
Документи |
КОНСОРЦІУМ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "УКРГІДРОЕНЕРГОБУД" |
14 767 209,01
UAH з ПДВ
|
14 619 518,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ ІНЖЕНЕРНІ ТЕХНОЛОГІЇ БУДІВНИЦТВА #32978907 |
Переможець |
14 472 623,46
UAH з ПДВ
|
03 червня 2020 16:00
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
20 серпня 2020 16:30
|
Електронний підпис | укладений |
20 серпня 2020 16:14
|
ІнТехБуд ДУ№1 від 20.08.2020 до №9_2020_SCAN_26018.PDF | зміни до договору |
20 серпня 2020 16:13
|
Електронний підпис | укладений |
19 червня 2020 13:42
|
ІнТехБуд №9_2020 від 19.06.2020_SCAN_24534.PDF | укладений |
19 червня 2020 13:40
|
Звіт про укладений договір.pdf | укладений |
19 червня 2020 13:40
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 20 серпня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 20 серпня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Керуючись ст.ст. 651, 653, 654 Цивільного кодексу України, ст. 188 Господарського кодексу України Сторони дійшли згоди розірвати Договір № 9/2020 від 19.06.2020. 2. Ця додаткова угода вважається укладеною і набирає чинності з моменту її підписання Сторонами та скріплення її печатками Сторін. 3. З моменту набрання чинності цієї додаткової угоди, зобов'язання Сторін, що виникли з Договору припиняються і Сторони не вважають себе пов'язаними будь-якими правами та обов'язками, що виникли із Договору. 4. Ця додаткова угода складена при повному розумінні Сторонами її умов та термінології українською мовою у двох ідентичних примірниках, які мають однакову юридичну силу – по одному для кожної із Сторін. |
Номер договору про закупівлю: | 9/2020 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | №1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Виконання договору
Строк дії за договором: | 19 червня 2020 — 31 грудня 2021 |
Сума оплати за договором: |
0
з ПДВ
|
Причини розірвання договору: | - вбачаючи ризики неналежної реалізації Договору № 9/2020 від 19.06.2020 (надалі – договір) у зв’язку із виникненням обставин, що спонукали ПрАТ «Укргідроенерго» звернутись із позовною заявою до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівлі (ДК 021:2015 код 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Поточний середній ремонт деформаційних швів автодорожнього переїзду 1932 року по водозливній греблі філії "Дніпровська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго"), 14769134.4UAH, 45220000-5, ДК021, 1, послуга); та відкриттям провадження у справі (ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.08.2020 № 640/17833/20); - з метою мінімізації можливих збитків та запобігання неналежного виконання Сторонами зобов’язань за Договором; Керуючись ст.ст. 651, 653, 654 Цивільного кодексу України, ст. 188 Господарського кодексу України Сторони дійшли згоди розірвати Договір № 9/2020 від 19.06.2020. |