Для належного виконання функціональних обов’язків, поставлених перед підрозділами поліції області існує потреба у використанні баз даних через загальну мережу інтернет каналами зв’язку (ВОЛЗ- волоконно-оптичними лініями зв’язку).
Оскільки строк укладених договорів у попередніх роках між вказаними вище надавачами послуг та Управлінням на отримання телекомунікаційних послуг закінчується, а очікувана вартість послуг (ДК 021:2015 код – 72410000-7 – послуги провайдерів) загально перевищує суму у 200 тисяч гривень, Управління зобов’язане закупити такі послуги з урахуванням вимог пункту 5 частини другої статті 35 Закону за переговорною процедурою закупівлі.
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені згідно пункту 5 частини 2 статті 35 Закону України від 25.12.2015 № 922-VІІІ «Про публічні закупівлі». Потреба здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням на умовах договору, має налаштоване телекомунікаційне обладнання з каналами зв’язку оператора телекомунікацій, що діє на підставі ліцензії, яке внесено до Реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій за рішенням Національної комісії з питань регулювання зв'язку України № 1102 від 12.09.2008р.
У 2019 році використовувались потужності Вінницької філії ПАТ «Укртелеком» під які налаштоване все кінцеве обладнання підрозділів поліції.
Використання послуг дозволяє стандартизувати налаштування мережевої взаємодії, доступу до електронної пошти, організації VPN-каналів, підключення нових об’єктів до мережі Інтернет тощо. Наслідком цього є надійна і злагоджена робота всіх сегментів телекомунікаційної мережі.
Зміна існуючого оператора на іншого оператора призведе до:
- виникнення негативних наслідків, які пов’язані з повною зміною налаштувань мережевого обладнання та систем телефонії;
- додаткових нераціональних витрат державних коштів на придбання кінцевого обладнання, прокладання кабелю та переналаштування кінцевого обладнання, внаслідок чого буде припинено інформаційний обмін між структурними підрозділами;
- зміни ІР-адрес, що, в свою чергу, призведе до виникнення негативних наслідків;
- додаткових видатків і втрати раніше витрачених коштів на побудову точок доступу до мережі Інтернет для структурних підрозділів ГУНП у Вінницькій області.
Тому, з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, тому що заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням. У даному випадку відповідно до п.5 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» може бути застосована переговорна процедура, яка для укладання договору з обраним учасником вимагає проведення з ним переговорів. Інша альтернатива відсутня.
Передача точок доступу до іншого оператора з технічних причин неможлива, тому що для забезпечення гарантованої якості послуг потребується наявність декількох альтернативних резервних каналів Інтернет для організації доступу до інформаційного порталу Національної поліції (відповідно до нормативних документів НП України).