Рішення замовника: Вимога не задоволена

При розгляді вимоги учасника ФОП «НАУМОВ СЕРГІЙ ПАВЛОВИЧ» надаємо наступні пояснення:
Комунальний заклад освіти «Багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр № 6» Дніпропетровської обласної ради» при проведенні закупівель керується Законом України від 25 грудня 2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі» в т.ч. ст. 3. Принципи здійснення закупівель:
«1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.»

В Інформації по закупівлі та Інструкції з підготовки пропозиції (надалі Інструкція) чітко вказані вимоги до учасників процедури закупівлі. В розділі 3 п.7 Інша інформація Інструкції вказано:
«Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог цієї документації з боку Учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що Учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі.»

Учасник ФОП «НАУМОВ СЕРГІЙ ПАВЛОВИЧ» не задавав жодних запитань через систему прозоро, що свідчить, що ФОП «НАУМОВ СЕРГІЙ ПАВЛОВИЧ» повністю усвідомлював зміст цієї документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі.


1. В розділі 2 п.1 Перелік документів,що підтверджують кваліфікацію Учасника Інструкції вказано:
«Для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям Учасник повинен у складі своєї пропозиції надати наступні документи в електронному (сканованому) вигляді:…
…а також заповнений з боку Учасника, проект договору по предмету закупівлі – основні умови, які обов’язково включаються до договору про закупівлю, який буде невід’ємною частиною договору, що викладений в Додатку 4.»

Учасник ФОП «НАУМОВ СЕРГІЙ ПАВЛОВИЧ» надав не заповнений проект договору без додатків до нього (Протокол узгодження договірної ціни, Календарний графік виконання робіт, План фінансування, Договірна ціна), проект договору не якісно роздрукований, текст якого важко ідентифікувати.

2. В розділі 2 п.1 Перелік документів,що підтверджують кваліфікацію Учасника Інструкції вказано:
«…Гарантійний лист із підтвердженням відповідності пропозиції Учасника технічним вимогам до предмета закупівлі, які встановлені Замовником згідно Додатку 1...»

В Додатку 1 в Примітках вказано:
«Кошторисна документація (підписана Виконавцем з проставлянням печатки (за наявності), повинна бути оформлена із застосуванням спеціалізованого програмного забезпечення для складання кошторисної документації згідно вимог ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 повинна бути у складі:
 Дефектний акт;
 Договірна ціна (динамічна);
 Пояснювальна записка;
 Локальний кошторис;
 Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису;
 Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису.
 У разі надання калькуляції з урахування всіх витрат учасником додатково має бути наданий розрахунок вартості експлуатації машин та механізмів.
 Календарний графік виконання робіт.

В Додатку 2 в примітках вказано:
«Якщо пропозиція закупівлі учасника містить не весь перелік робіт або зміну обсягів та складу робіт (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з документацією закупівлі або відсутня взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам документації закупівлі, та відхиляється Замовником.»

Учасник ФОП «НАУМОВ СЕРГІЙ ПАВЛОВИЧ» надав кошторисну документацію після прийому пропозицій, після аукціону 15.04.2020р в 20:42, та вона не відповідає технічним вимогам. Не має розрахунку вартості експлуатації машин та механізмів, Календарного графіку виконання робіт. В підсумковій відомості п.54 Плити "OSB", толщина 12 мм - 6,15м2, а в технічному завданні 44,5536м2, п.67 Лінолеум комерційний TarkettForce – 228,582м2, а в технічному завданні 44,5536м2 хоча Учасник ФОП «НАУМОВ СЕРГІЙ ПАВЛОВИЧ» в листі Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ці позиції вказував вірно.

3. В розділі 2 п.1 Перелік документів,що підтверджують кваліфікацію Учасника Інструкції вказано:
«…Відомості з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців , які отримано не раніше ніж за 30 днів до дати оголошення даних торгів…»
Учасник ФОП «НАУМОВ СЕРГІЙ ПАВЛОВИЧ» не надав Відомості з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

4. В Додатку 1 в Умовах виконання робіт вказано:
«…З метою підтвердження можливості вчасного та належного надання послуг учасники у складі своєї пропозиції мають надати інформаційну довідку, складену в довільній формі, щодо фінансової спроможності учасника стосовно закупівлі необхідних товарів та матеріалів для надання послуг за предметом закупівлі. Учасник надає гарантійний лист-згоду на затримку оплати за виконані роботи з боку замовника терміном не менш чим 20 календарних днів…»

Учасник ФОП «НАУМОВ СЕРГІЙ ПАВЛОВИЧ» надав Лист підтвердження після аукціону 14.04.2020р в 17:12, надав гарантійний лист щодо погодження на затримку оплати після прийому пропозицій, після аукціону 15.04.2020р в 09:24.

5. В Додатку 1 в Умовах виконання робіт вказано:
«…Учасник повинен надати довідку, у якій має бути зазначено
види робіт, які доручатимуться субпідряднику на виконання та орієнтовну вартість робіт субпідрядної організації сумою (грн.) та у відсотках (%) до ціни тендерної пропозиції, з обов’язковим наданням ліцензій та інших дозвільних документів на ім’я субпідрядника, якщо отримання ліцензії та інших дозвільних документів на виконання таких робіт передбачено законодавством.
Вищезазначена інформація не надається у разі, якщо Учасник не планує залучати до виконання робіт/послуг субпідрядника (субпідрядників), у складі пропозиції надається лист у довільній формі, в якому зазначається, що субпідрядні організації залучатися не будуть…»

Учасник ФОП «НАУМОВ СЕРГІЙ ПАВЛОВИЧ» надав Лист після прийому пропозицій, після аукціону 15.04.2020р в 09:24.

6. В Додатку 1 в Вимогах до матеріальних ресурсів вказано:
«…Надати інформацію щодо впровадження учасником заходів запобігання забруднення навколишнього середовища із обов’язковим зазначенням цих заходів. В довідці обов’язково повинно бути вказане місце вивозу будівельних відходів та назва підприємства, номер та дата договору з яким укладено договір. До довідки надати скан договору дійсний на момент проведення закупки…»

Учасник ФОП «НАУМОВ СЕРГІЙ ПАВЛОВИЧ» надав Довідку після прийому пропозицій, після аукціону 14.04.2020р в 17:12.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись ч. 1 ст. 30 Закону України від 25 грудня 2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі», Комунальний заклад освіти «Багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр № 6» Дніпропетровської обласної ради» вважає правомірним відхилення пропозиції Учасника ФОП «НАУМОВ СЕРГІЙ ПАВЛОВИЧ», як таку що не відповідає умовам Інформації по закупівлі та Інструкції з підготовки пропозиції.