Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2020-06-09 15:58:29

Поясення

Комунальне некомерційне підприємство «Вінницьке обласне спеціалізоване територіальне медичне об’єднання «Фтизіатрія» Вінницької обласної Ради» розглянувши Ваш запит «Про початок моніторингу закупівель» згідно наказу від 02.06.2020 №30 та надає пояснення щодо закупівлі м’яса (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-03-22-000014-с), а саме:
1. Чому тендерна документація не містить інформації про врахування податку на додану вартість при описі методики оцінки за критерієм «ціна» (пункт 1 розділу V)?
2. Яким чином учасник ФОП «Білан Крістіна Анатоліївна» (лот 2 та лот 3) якого відповідно до рішень тендерного комітету (протоколи засідань тендерного комітету від 15 квітня 2020 року №73 №74), обрано переможцем, виконав вимогу пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації, в частині надання оригіналу відгуку від організації-замовника про виконання аналогічного договору?
3. Яким чином замовник виконав вимоги частини другої статті 32 Закону (у редакції чинній до 19 квітня 2020 року) щодо укладання договору не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю (лот 1)?
У звязку з цим повідомляємо наступне:
1. Комунальним некомерційним підприємством «Вінницьке обласне спеціалізоване територіальне медичне об’єднання «Фтизіатрія» Вінницької обласної Ради» оголошено про проведення процедури відкритих торгів , в якому зазначено очікувану вартість закупівлі з включенням податку на додану вартість.
Податок на додану вартість (ПДВ) – це непрямий податок, який входить в ціну товарів (робіт, послуг) та сплачується покупцем, але його облік та перерахування до державного бюджету здійснює продавець. Розміри ставок податку визначає Податковий кодекс України.
Відповідно до частини 2 пункту 9 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити, у тому числі перелік критеріїв та методику оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв. Опис методики оцінки за критерієм «ціна» повинен містити інформацію про врахування податку на додану вартість (далі – ПДВ).
Виходячи з основних принципів здійснення закупівель (ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»), а саме недискримінацію учасників та створення рівних умов для всіх потенційних учасників: як платників так і неплатників ПДВ, КНП «ВОСТМО «Фтизіатрія» ВОР» при оголошенні торгів на закупівлю м’яса, визначив у тендерній документації вимогу, що оцінка тендерних пропозицій учасників здійснюється за єдиним критерієм «Ціна». КНП «ВОСТМО «Фтизіатрія» ВОР» як замовник не є платником податку на додану вартість, тобто відповідно до Податкового кодексу України не включає суму податку в податковий кредит і таким чином, не компенсує різницю в пропозиціях між постачальниками - платниками і неплатниками ПДВ.
За результатами електронного аукціону КНП «ВОСТМО «Фтизіатрія» ВОР» обирає найнижчу пропозицію, і не перераховує ціну пропозиції, подану через електронну систему і оцінену електронною системою, яка не розпізнає приписи з/без ПДВ, а рахує тільки цифри, надані учасниками.
Враховуючи викладене, КНП «ВОСТМО «Фтизіатрія» ВОР» , з метою максимальної економії та ефективності використання бюджетних коштів та забезпечення рівних умов, що виключають дискримінацію всіх учасників, - не тільки неплатників ПДВ, а й тих хто є платником зазначеного податку, встановив у тендерній документації вимогу щодо здійснення оцінки пропозицій на рівних умовах.

2. Для підтвердження вимоги передбаченої пунктом 2 розділу ІІІ тендерної документації, в частині надання оригіналу відгуку від організації-замовника про виконання аналогічного договору, учасник процедури закупівлі Фізична особа – підприємець Білан Крістіна Анатоліївна виконала дану вимогу Замовника тендерної документації, надавши в складі тендерної пропозиції відскановані оригінали: по лоту №2 – лист -відгук від 31.01.2020р № 65, по лоту №3 – лист-відгук від 18.02.2020р № 01-22/. Дані листи міститься в тендерній пропозиції замовника на сторінках 14,15 відповідно. Тому, на нашу думку, вимоги тендерної документації в цій частині повністю дотримані ФОП Білан Крістіна Анатоліївна.

3. Щодо виконання вимоги частини другої статті 32 Закону (у редакції чинній до 19 квітня 2020 року) щодо укладання договору не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю (лот 1), повідомляємо, що між представниками сторін ведуться переговори щодо розірвання договірних відносин , які виникли за результатами проведеної закупівлі по лоту №1 – м'ясо птиці.

• Пояснення
• Електронний підпис