Згідно ч. 1 ст. 35 Закону переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником, як виняток, і відповідно до якої, замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками.
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником у разі наявності підстав, що визначені згідно ч. 2 ст. 35 Закону, в тому числі - відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Згідно ч. 3 ст. 35 Закону повідомлення про намір укласти договір повинно містити, в тому числі, обґрунтування застосування переговорної процедури.
Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Закон України «Про поштовий зв’язок» покладає обов’язок забезпечення надання універсальних послуг поштового зв’язку на всій території України на національного оператора, який згідно із цим Законом має виключні права на провадження певних видів діяльності у цій сфері.
При цьому статтею 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» визначено, що національний оператор забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв’язку. Функції національного оператора поштового зв’язку розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року № 10-р “Про національного оператора поштового зв'язку” покладено на акціонерне товариство «Укрпошта».
Враховуючи викладене та положення частини другої та третьої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», наявні підстави для застосування скороченої переговорної процедури закупівлі послуг управлінням праці та соціального захисту населення Новакаховської міської ради у АТ «Укрпошта» Херсонська дирекція.
Документи, що підтверджують наявність підстав для застосування переговорної процедури:
- Закон України «Про поштовий зв'язок» № 2759- III від 04.10.2001;
- Закон України «Про особливості здійснення закупівлі за державні кошти послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів» № 4997- VI від 21.06.2012 року;
- Розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку»;
- Правила надання послуг поштового зв’язку, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270.