Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Виконання будівельних робіт по об’єкту
«Реконструкція дороги Станційна ВП РАЕС в м. Вараш». Етап 2. Автодорога.
Очікувана вартість
30 155 400,00 UAH
UA-2020-03-13-000899-c ● 314abb373686424994c1f9806a7ec538
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ВП "Рівненська АЕС" ДП "НАЕК "Енергоатом" |
Код ЄДРПОУ: | 05425046 |
Місцезнаходження: | 34400, Україна , Рівненська обл., Вараш, Промзона |
Контактна особа: |
Цап Олег Михайлович 03636-64-8-73 SheYN@rnpp.atom.gov.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 13 березня 2020 13:57 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 23 березня 2020 12:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 29 березня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 квітня 2020 12:00 |
Початок аукціону: | 03 квітня 2020 12:16 |
Очікувана вартість: | 30 155 400,00 UAH без ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 150 000,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 Роботи
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Виконання будівельних робіт по об’єкту
«Реконструкція дороги Станційна ВП РАЕС в м. Вараш». Етап 2. Автодорога.
«Реконструкція дороги Станційна ВП РАЕС в м. Вараш». Етап 2. Автодорога.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Iнша подія | Оплата за виконані будівельні роботи здійснюється Замовником на підставі двостороннього підписаних Актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (примірна форма КБ-3), шляхом перерахування грошових коштів, в розмірі вартості виконаних робіт, на поточний рахунок Підрядника протягом 45 календарних днів з моменту підписання Акту приймання виконаних будівельних робіт, Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, за умови реєстрації Підрядником податкової накладної в ЄРПН. При застосуванні Підрядником касового метода нарахування ПДВ, у випадку відсутності реєстрації Підрядником податкової накладної в ЄРПН протягом терміну, встановленого п.201.10 ПКУ від дати перерахування грошових коштів Замовником, Підрядник на підставі письмової вимоги Замовника повертає грошові кошти в розмірі суми ПДВ. У разі неповернення грошових коштів в розмірі суми ПДВ, Підрядник зобов’язаний сплатити штраф за невиконання такого обов’язку в розмірі суми неповерненого ПДВ. | Пiсляоплата | 45 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
13 березня 2020 13:55 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
13 березня 2020 13:54 |
5668-ВТ_ТД.pdf |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-03-13-000899-c.a3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю -фірма "Кортакоз", Код ЄДРПОУ:13993936
Дата подання: 18 квітня 2020 19:00
Вимога про усунення порушень
Товариство з обмеженою відповідальністю-фірма «Кортакоз» (далі – ТОВ фірма «Кортакоз») є учасником у відкритих торгах UA-2020-03-13-000899-с щодо закупівлі «ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Виконання будівельних робіт по об'єкту «Реконструкція дороги Станційна ВП РАЕС в м. Вараш». Етап 2. Автодорога.»
Відповідно до витягу із протоколу засідання тендерного комітету ВП «Рівненська АЕС» № 28 від 10.04.2020 тендерну пропозицію ТОВ-фірма «Кортакоз» було відхилено на підставі п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації).
Відповідно до ч.3 ст.30 Закону України “Про публічні закупівлаі” у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
ТОВ-фірма «Кортакоз» не погоджується з вищевказаним рішенням по причині його безпідставності, адже воно порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», законні права та інтереси нашого підприємства як Учасника торгів з огляду на наступне:
1. Відповідно до резолютивної частини вищевказаного рішення тендерного комітету зазначено, що «в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази відсутня інформація про наявність фрезерувальної техніки, яка необхідна для виконання робіт».
З огляду на положення викладені в Тендерній документації з даного предмету закупівлі, зокрема: відповідно до підпункту 5.1 пункту 5 Розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, на підтвердження кваліфікаційного критерію наявності обладнання та матеріал бази Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати «довідки (складена в довільній формі) щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт у терміни, передбачені даними технічними вимогами, де зазначити, зокрема наявність необхідної техніки (власної чи орендованої) з вказанням основних технічних характеристик (габаритні розміри і т.п.), а наявність в учасника технологічного комплексу машин та механізмів, які обладнані системою нівелювання. У разі використання орендованої техніки надати в складі пропозиції копії договорів (скріплених печаткою) на кожну одиницю.».
У складі тендерної пропозиції ТОВ-фірма «Кортакоз» у файлі «Кваліфікаційні документи.pdf» на сторінках 27-28 подано Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази необхідних для Виконання робіт № 41 від 30.03.2020. відповідно до змісту довідки наявна інформація про наявність необхідної техніки, підстава права користування, а також про наявність в ТОВ-фірма «Кортакоз» технологічного комплексу машин та механізмів, які обладнані системою нівелювання.
Також у файлі «Кваліфікаційні документи.pdf» на сторінках 29-34 подано Сканкопію Договору оренди обладнання, будівельних машин, автомобілів та механізмів № 02/03-20 від 02.03.2020, укладеного з ПВКФ «Фіалка» на кожну одиницю техніки, зазначеної в довідці № 41 від 30.03.2020.
Замовник в Тендерній документації не передбачив надання інформації щодо наявності в Учасника фрезерувальної техніки.
У зв'язку з тим, що в Тендерній документації Замовник не передбачив переліку необхідного обладнання та матеріально-технічної бази, які мають бути включені до відповідної довідки, ТОВ-фірма «Кортакоз» у Довідці № 41 від 30.03.2020 зазначили, що «підприємство має достатню кількість орендованого обладнання та матеріально-технічну базу для виконання зобов'язань по договору. При необхідності будуть залучені додаткові ресурси».
Отже, тендерну пропозицію ТОВ-фірма «Кортакоз» з даного приводу було відхилено безпідставно.
2. Відповідно до резолютивної частини вищевказаного рішення тендерного комітету зазначено: «відсутня сканкопія договору із акредитованою лабораторією про надання послуг з контролю якості матеріалів для виготовлення асфальтобетонних сумішей».
Згідно підпункту 5.1 пункту 5 Розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати «сканкопії документів, які підтверджують наявність власної або залученої служби контролю якості (лабораторії) матеріалів для виготовлення асфальтобетонних сумішей: для підтвердження наявності власної служби контролю якості (лабораторії) матеріалів для виготовлення асфальтобетонних сумішей учасник надає сканкопія діючого свідоцтва про сертифікацію/акредитацію/, технічну компетентність з додатком, де вказано галузь сертифікації/ акредитації/ технічної компетентності лабораторії. Для підтвердження наявності залученої служби контролю якості (лабораторії учасник надає сканкопію діючого свідоцтва про (сертифікацію/акредитацію/ технічної компетентність лабораторії з додатком, де вказано галузь сертифікації/акредитації технічної компетентності та сканкопію договору про надання послуг з контролю якості даної лабораторії.».
У складі тендерної пропозиції ТОВ-фірма «Кортакоз» у файлі «Кваліфікаційні документи.pdf» на сторінці 51 подано сканкопію Договору про надання послуг № 01/07-02/20/049 від 01.04.2020, укладеного з Державним підприємством «Рівненський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», останній надає послуги проведення випробувань будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та електрообладнання на відповідність нормативним документам.
У цьому ж файлі надано копію атестату про акредитацію, виданого Державному підприємству «Рівненський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» із окремими сторінками сфери акредитації, що підтверджує можливість контролю якості матеріалів, в тому числі асфальтобетонних сумішей (сторінка 55 файлу «Кваліфікаційні документи.pdf»).
Крім того, окремим файлом «Laboratoria sfera.pdf» завантажено сферу акредитації Державного підприємства «Рівненський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» на 325 сторінках.
Отже, тендерну пропозицію ТОВ-фірма «Кортакоз» з даного приводу було відхилено безпідставно.
3. Відповідно до резолютивної частини вищевказаного рішення тендерного комітету зазначено: «в довідці про наявність атестованих у встановленому порядку працівників відсутня достатня кількість необхідних для фахового виконання робіт працівників (відсутні працівники автодорожники)».
Згідно до підпункту 5.2 пункту 5 Розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, на підтвердження кваліфікаційного критерію наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати: «довідку (складена в довільній формі) про наявність атестованих у встановленому порядку працівників із підтвердженням їх відповідної кваліфікації, знань та досвіду роботи, необхідних для виконання робіт підвищеної небезпеки, за підписом керівника, скріплена печаткою* Учасника.».
У складі тендерної пропозиції ТОВ-фірма «Кортакоз» у файлі «Кваліфікаційні документи.pdf» на сторінці 35 подано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід № 42 від 30.03.2020, відповідно до змісту якої міститься інформація про наявність атестованих у встановленому порядку працівників із підвердженням їх відповідної кваліфікації, знань та досвіду роботи, необхідних для виконання робіт підвищеної небезпеки, за підписом керівника, скріплена печаткою ТОВ-фірма «Кортaкoз».
Замовник в Теңдерній документації не передбачив надання інформації щодо наявності в Учасника працівники-автодорожники.
У зв'язку з тим, що в Тендерній документації Замовник не передбачив переліку необхідних працівників для виконання робіт підвищеної небезпеки, які мають бути включені до відповідної довідки, ТОВ-фірма «Кортакоз» у Довідці № 42 від 30.03.2020 зазначили: «що з метою якісного та своєчасного виконання робіт у відповідності до технічних вимог Замовника, при необхідності будуть залучені додаткові працівники у порядку встановленому чинним законодавством України.»
Отже, тендерну пропозицію ТОВ-фірма «Кортакоз» з даного приводу було відхилено безпідставно.
4. Відповідно до резолютивної частини вищевказаного рішення тендерного комітету зазначено: «відсутня копія дозволу Держпраці на виконання робіт підвищеної небезпеки, які будуть застосовуватись при виконанні будівельних робіт».
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 р. № 207 «Про внесення змін до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» було змінено Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107.
Зазначені зміни набули чинності 12.03.2020.
Відповідно до п.6 ПОРЯДКУ Видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки Дозвіл за формою згідно з додатком 1 видається: роботодавцеві - на виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 2, або на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 3.
Відповідно до ПЕРЕЛІКУ видів робіт підвищеної небезпеки(Додаток 6 Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 р. No 207), до виконання робіт, які потребують дозволу Держпраці відносяться:
1. Виробництво (виготовлення), використання, переробка, зберігання, транспортування, застосування, утилізація та знешкодження вибухопожежонебезпечних і небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, горючих рідин, маса яких дорівнює або перевищує значення нормативів порогових мас, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. No 956 “Про ідентифікацію та декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки” (Офіційний вісник України, 2002 р., № 29, ст. 1357).
2. Вибухові роботи та роботи, пов'язані з використанням енергії вибуху.
3. Утилізація зброї, звичайних видів боєприпасів та виробів ракетної техніки.
4. Газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних зонах.
5. Спорудження магістральних газопроводів, нафтопроводів і продуктопроводів (нафтопродуктопроводів, аміакопроводів, етиленопроводів тощо), систем газопостачання природного та зрідженого газу.
6. Підземні та відкриті гірничі роботи.
Вищезазначені роботи відсутні у Технічних вимогах на виконання будівельних робіт по об'єкту «Реконструкція дороги Станційна ВП РАЕС в м.Вараш» Етапр 2.Автодорога».
Роботи підвищеної небезпеки, які зазначені в Технічних вимогах з даного предмету закупівлі можуть виконуватися на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, якщо такі види робіт зазначені в ПЕРЕЛІКУ видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (Додаток 6 Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 р. № 207).
Проте, Замовник в Тендерній документації не вимагав надання декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Зазначене вище було повідомлено Замовнику Довідкою про дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки № 43 від 30.03.2020 (сторінка 63 файлу «Кваліфікаційні документи.pdf»).
Отже, тендерну пропозицію ТОВ-фірма «Кортакоз» з даного приводу було відхилено безпідставно.
Згідно ч.4 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
Відповідно до п.30 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Пропозиція ТОВ-фірма «Кортакоз» подана у точній відповідності до вимог тендерної документації.
На підставі викладеного, враховуючи вимоги Тендерної документації, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 1, 3, 5, 11, 22, 28, 30 Закону України «Про публічні закупівлі»,
просимо:
1) Вказати на причини відхилення тендерної пропозиції ТОВ-фірма «Кортакоз».
2) Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ-фірма «Кортакоз» у відкритих торгах UA-2020-03-13-000899-с, оформлене Витягом із протоколу засідання тендерного комітету ВП «Рівненська АЕС» No 28 від 10.04.2020 та повернути Учасника на повторний розгляд.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до витягу із протоколу засідання тендерного комітету ВП «Рівненська АЕС» № 28 від 10.04.2020 тендерну пропозицію ТОВ-фірма «Кортакоз» було відхилено на підставі п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації).
Відповідно до ч.3 ст.30 Закону України “Про публічні закупівлаі” у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
ТОВ-фірма «Кортакоз» не погоджується з вищевказаним рішенням по причині його безпідставності, адже воно порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», законні права та інтереси нашого підприємства як Учасника торгів з огляду на наступне:
1. Відповідно до резолютивної частини вищевказаного рішення тендерного комітету зазначено, що «в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази відсутня інформація про наявність фрезерувальної техніки, яка необхідна для виконання робіт».
З огляду на положення викладені в Тендерній документації з даного предмету закупівлі, зокрема: відповідно до підпункту 5.1 пункту 5 Розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, на підтвердження кваліфікаційного критерію наявності обладнання та матеріал бази Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати «довідки (складена в довільній формі) щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт у терміни, передбачені даними технічними вимогами, де зазначити, зокрема наявність необхідної техніки (власної чи орендованої) з вказанням основних технічних характеристик (габаритні розміри і т.п.), а наявність в учасника технологічного комплексу машин та механізмів, які обладнані системою нівелювання. У разі використання орендованої техніки надати в складі пропозиції копії договорів (скріплених печаткою) на кожну одиницю.».
У складі тендерної пропозиції ТОВ-фірма «Кортакоз» у файлі «Кваліфікаційні документи.pdf» на сторінках 27-28 подано Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази необхідних для Виконання робіт № 41 від 30.03.2020. відповідно до змісту довідки наявна інформація про наявність необхідної техніки, підстава права користування, а також про наявність в ТОВ-фірма «Кортакоз» технологічного комплексу машин та механізмів, які обладнані системою нівелювання.
Також у файлі «Кваліфікаційні документи.pdf» на сторінках 29-34 подано Сканкопію Договору оренди обладнання, будівельних машин, автомобілів та механізмів № 02/03-20 від 02.03.2020, укладеного з ПВКФ «Фіалка» на кожну одиницю техніки, зазначеної в довідці № 41 від 30.03.2020.
Замовник в Тендерній документації не передбачив надання інформації щодо наявності в Учасника фрезерувальної техніки.
У зв'язку з тим, що в Тендерній документації Замовник не передбачив переліку необхідного обладнання та матеріально-технічної бази, які мають бути включені до відповідної довідки, ТОВ-фірма «Кортакоз» у Довідці № 41 від 30.03.2020 зазначили, що «підприємство має достатню кількість орендованого обладнання та матеріально-технічну базу для виконання зобов'язань по договору. При необхідності будуть залучені додаткові ресурси».
Отже, тендерну пропозицію ТОВ-фірма «Кортакоз» з даного приводу було відхилено безпідставно.
2. Відповідно до резолютивної частини вищевказаного рішення тендерного комітету зазначено: «відсутня сканкопія договору із акредитованою лабораторією про надання послуг з контролю якості матеріалів для виготовлення асфальтобетонних сумішей».
Згідно підпункту 5.1 пункту 5 Розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати «сканкопії документів, які підтверджують наявність власної або залученої служби контролю якості (лабораторії) матеріалів для виготовлення асфальтобетонних сумішей: для підтвердження наявності власної служби контролю якості (лабораторії) матеріалів для виготовлення асфальтобетонних сумішей учасник надає сканкопія діючого свідоцтва про сертифікацію/акредитацію/, технічну компетентність з додатком, де вказано галузь сертифікації/ акредитації/ технічної компетентності лабораторії. Для підтвердження наявності залученої служби контролю якості (лабораторії учасник надає сканкопію діючого свідоцтва про (сертифікацію/акредитацію/ технічної компетентність лабораторії з додатком, де вказано галузь сертифікації/акредитації технічної компетентності та сканкопію договору про надання послуг з контролю якості даної лабораторії.».
У складі тендерної пропозиції ТОВ-фірма «Кортакоз» у файлі «Кваліфікаційні документи.pdf» на сторінці 51 подано сканкопію Договору про надання послуг № 01/07-02/20/049 від 01.04.2020, укладеного з Державним підприємством «Рівненський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», останній надає послуги проведення випробувань будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та електрообладнання на відповідність нормативним документам.
У цьому ж файлі надано копію атестату про акредитацію, виданого Державному підприємству «Рівненський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» із окремими сторінками сфери акредитації, що підтверджує можливість контролю якості матеріалів, в тому числі асфальтобетонних сумішей (сторінка 55 файлу «Кваліфікаційні документи.pdf»).
Крім того, окремим файлом «Laboratoria sfera.pdf» завантажено сферу акредитації Державного підприємства «Рівненський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» на 325 сторінках.
Отже, тендерну пропозицію ТОВ-фірма «Кортакоз» з даного приводу було відхилено безпідставно.
3. Відповідно до резолютивної частини вищевказаного рішення тендерного комітету зазначено: «в довідці про наявність атестованих у встановленому порядку працівників відсутня достатня кількість необхідних для фахового виконання робіт працівників (відсутні працівники автодорожники)».
Згідно до підпункту 5.2 пункту 5 Розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, на підтвердження кваліфікаційного критерію наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати: «довідку (складена в довільній формі) про наявність атестованих у встановленому порядку працівників із підтвердженням їх відповідної кваліфікації, знань та досвіду роботи, необхідних для виконання робіт підвищеної небезпеки, за підписом керівника, скріплена печаткою* Учасника.».
У складі тендерної пропозиції ТОВ-фірма «Кортакоз» у файлі «Кваліфікаційні документи.pdf» на сторінці 35 подано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід № 42 від 30.03.2020, відповідно до змісту якої міститься інформація про наявність атестованих у встановленому порядку працівників із підвердженням їх відповідної кваліфікації, знань та досвіду роботи, необхідних для виконання робіт підвищеної небезпеки, за підписом керівника, скріплена печаткою ТОВ-фірма «Кортaкoз».
Замовник в Теңдерній документації не передбачив надання інформації щодо наявності в Учасника працівники-автодорожники.
У зв'язку з тим, що в Тендерній документації Замовник не передбачив переліку необхідних працівників для виконання робіт підвищеної небезпеки, які мають бути включені до відповідної довідки, ТОВ-фірма «Кортакоз» у Довідці № 42 від 30.03.2020 зазначили: «що з метою якісного та своєчасного виконання робіт у відповідності до технічних вимог Замовника, при необхідності будуть залучені додаткові працівники у порядку встановленому чинним законодавством України.»
Отже, тендерну пропозицію ТОВ-фірма «Кортакоз» з даного приводу було відхилено безпідставно.
4. Відповідно до резолютивної частини вищевказаного рішення тендерного комітету зазначено: «відсутня копія дозволу Держпраці на виконання робіт підвищеної небезпеки, які будуть застосовуватись при виконанні будівельних робіт».
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 р. № 207 «Про внесення змін до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» було змінено Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107.
Зазначені зміни набули чинності 12.03.2020.
Відповідно до п.6 ПОРЯДКУ Видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки Дозвіл за формою згідно з додатком 1 видається: роботодавцеві - на виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 2, або на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 3.
Відповідно до ПЕРЕЛІКУ видів робіт підвищеної небезпеки(Додаток 6 Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 р. No 207), до виконання робіт, які потребують дозволу Держпраці відносяться:
1. Виробництво (виготовлення), використання, переробка, зберігання, транспортування, застосування, утилізація та знешкодження вибухопожежонебезпечних і небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, горючих рідин, маса яких дорівнює або перевищує значення нормативів порогових мас, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. No 956 “Про ідентифікацію та декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки” (Офіційний вісник України, 2002 р., № 29, ст. 1357).
2. Вибухові роботи та роботи, пов'язані з використанням енергії вибуху.
3. Утилізація зброї, звичайних видів боєприпасів та виробів ракетної техніки.
4. Газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних зонах.
5. Спорудження магістральних газопроводів, нафтопроводів і продуктопроводів (нафтопродуктопроводів, аміакопроводів, етиленопроводів тощо), систем газопостачання природного та зрідженого газу.
6. Підземні та відкриті гірничі роботи.
Вищезазначені роботи відсутні у Технічних вимогах на виконання будівельних робіт по об'єкту «Реконструкція дороги Станційна ВП РАЕС в м.Вараш» Етапр 2.Автодорога».
Роботи підвищеної небезпеки, які зазначені в Технічних вимогах з даного предмету закупівлі можуть виконуватися на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, якщо такі види робіт зазначені в ПЕРЕЛІКУ видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (Додаток 6 Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 р. № 207).
Проте, Замовник в Тендерній документації не вимагав надання декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Зазначене вище було повідомлено Замовнику Довідкою про дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки № 43 від 30.03.2020 (сторінка 63 файлу «Кваліфікаційні документи.pdf»).
Отже, тендерну пропозицію ТОВ-фірма «Кортакоз» з даного приводу було відхилено безпідставно.
Згідно ч.4 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
Відповідно до п.30 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Пропозиція ТОВ-фірма «Кортакоз» подана у точній відповідності до вимог тендерної документації.
На підставі викладеного, враховуючи вимоги Тендерної документації, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 1, 3, 5, 11, 22, 28, 30 Закону України «Про публічні закупівлі»,
просимо:
1) Вказати на причини відхилення тендерної пропозиції ТОВ-фірма «Кортакоз».
2) Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ-фірма «Кортакоз» у відкритих торгах UA-2020-03-13-000899-с, оформлене Витягом із протоколу засідання тендерного комітету ВП «Рівненська АЕС» No 28 від 10.04.2020 та повернути Учасника на повторний розгляд.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
22 квітня 2020 16:17
ТзОВ фірма "Кортакоз" відхиленопо причині: учасником торгів не надані документи щодо наявності в учасника (власної/орендованої) фрезерувальної техніки у відповідності до технічних вимог Додаток 1, Будівельна частина, №1-1-1, Підготовка території будівництва. Розділ 1. Підготовчі роботи п.1,2, що не дозволить якісно виконати один із основних етапів робіт ( фрезерування); відсутність у учасника торгів працівників підтвердженої кваліфікації для можливості фахового виконання робіт по влаштуванню автодороги ( учасник пропонує виконання робіт: муляр – 1 чол., підсобні робітники – 2 чол.);
відсутня декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, якщо не потрібен дозвіл Держпраці на роботи підвищеної безпеки.
відсутня декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, якщо не потрібен дозвіл Держпраці на роботи підвищеної безпеки.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03 квітня 2020 12:55
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
Товариство з обмеженою відповідальністю -фірма "Кортакоз" |
25 800 000,00
UAH
|
24 499 000,00
UAH
|
Документи |
ВАТ "АКЕЛІК ГРУП" |
26 536 750,00
UAH
|
24 500 000,00
UAH
|
Документи |
Дочірнє підприємство "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" |
29 105 500,00
UAH
|
24 700 000,00
UAH
|
Документи |
ТзОВ "Луцькавтодор-сервіс" |
29 721 720,00
UAH
|
29 721 720,00
UAH
|
Документи |
ПрАТ "Ковельське ШБУ-63" |
30 150 350,00
UAH
|
30 150 350,00
UAH
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ВАТ "АКЕЛІК ГРУП" #1501817351 |
Очікує рішення |
24 500 000,00
UAH
|
10 квітня 2020 16:39
|
Товариство з обмеженою відповідальністю -фірма "Кортакоз" #13993936 |
Відхилено |
24 499 000,00
UAH
|
10 квітня 2020 16:39
|
Інформація про відміну
Виконано
Дата відміни: | 22 квітня 2020 16:31 |
Коментар щодо відміни: | (через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель(пропущений строк на кваліфікацію учасника, що знаходиться на оцінці) (пропущений строк на кваліфікацію учасника, що знаходиться на оцінці) |
Документи:
22 квітня 2020 16:30
|
5668-20-ВТ_відміна.doc |