Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ЛАБОРАТОРНИЙ ПОСУД 3 лоти.
Очікувана вартість
644 031,00 UAH
UA-2020-03-04-000176-c ● b4c84456438544d3bf3f9b59cfef152b
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | КП Львівської обласної ради "Львівський онкологічний регіональний лікувально-діагностичний центр" |
Код ЄДРПОУ: | 01996792 |
Місцезнаходження: | 82000, Україна , Львівська обл., місто Старий Самбір, вул. С. Бандери, 1 |
Контактна особа: |
Мих Андрій Романович +380322232630 tender.onko@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 04 березня 2020 10:17 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 06 квітня 2020 18:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 12 квітня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 16 квітня 2020 18:00 |
Очікувана вартість: | 644 031,00 UAH з ПДВ |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33790000-4: Скляний посуд лабораторного, санітарно-гігієнічного чи фармацевтичного призначення
Тендерна документація
09 квітня 2020 10:21 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
09 квітня 2020 09:55 |
Рішення про внесення змін лабпосуд.docx | |
09 квітня 2020 09:55 |
Тендерна документація зміни 09.04..doc | |
08 квітня 2020 17:03 |
Проект договору зміни.doc | |
08 квітня 2020 17:03 |
Медико-технічні вимоги зміни.doc |
09 квітня 2020 10:21 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||
09 квітня 2020 09:55 |
Рішення про внесення змін лабпосуд.docx
|
||||
09 квітня 2020 09:55 |
Тендерна документація зміни 09.04..doc
|
||||
08 квітня 2020 17:03 |
Проект договору зміни.doc
|
||||
08 квітня 2020 17:03 |
Медико-технічні вимоги зміни.doc
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-03-04-000176-c.b1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "ЛЕДУМ", Код ЄДРПОУ:21869802
Дата подання: 05 березня 2020 09:49
Вимога
04.03.2020 року Замовник оголосив закупівлю: ДК 021:2015: 33790000-4 — Скляний посуд лабораторного, санітарно-гігієнічного чи фармацевтичного призначення: 2 Лоти:
Лот № 1 Системи для забору біоматеріалів (НК 024:2019 – 42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD, 43865 Вакуумна пробірка для взяття зразків крові, з K2ЕDТА, IVD, 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD, 57892 Капілярна трубка для збору крові ІВД, K2EDTA, 35209 Голка для взяття крові, стандартна, 36188 Тримач вакуумної пробірки для забору крові, багаторазового використання, 61902 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові ІВД, з літію гепарином і механічним роздільником, 58490 Система для проведення забору крові / внутрішньовенної інфузії).Лот № 2 Скляний посуд лабораторного призначення (Код згідно НК 024:2019 –46237 Нестерильна пробірка, борокси-лікатна, 35413 - Загальна ла-бораторна тара, бага-торазова, 46237 Нестерильна пробірка, 16822 - Наконечник піпетки, 57925 Предметне скло/слайд для мікроскопії ІВД).
Вимогами даної тендерної документації встановлено 2 (дві) окремі частини предмета закупівлі (лоти № 1 та 2) .
Ознайомившись з тендерною документацією щодо лоту №1 (додаток 3 Тендерної документації), ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію:
Відповідно до Додатку 3 до Тендерної документації Лот 1 складається з наступних медичних виробів (позиції): №1. 42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD, №2. 43865 Вакуумна пробірка для взяття зразків крові, з K2ЕDТА, IVD, №3. 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD, №4. 57892 Капілярна трубка для збору крові ІВД, K2EDTA, №.5. 35209 Голка для взяття крові, стандартна, №6. 36188 Тримач вакуумної пробірки для забору крові, багаторазового використання, №7. Пробірка для взяття крові з літій-гепарин (17 IU / mL), 5,5мл; №8. Система для забору крові з люер-адаптером розміром 23G x0.75" (0.6x19 мм); довжина катетера 7" (178 мм), світло-блакитна.
Звертаємо Вашу увагу, що медичні вироби - №7. Пробірка для взяття крові з літій-гепарин (17 IU / mL), 5,5мл. та №8. Система для забору крові з люер-адаптером розміром 23G x0.75" (0.6x19 мм); довжина катетера 7" (178 мм), світло-блакитна, які відповідають всім вимогам Замовника, зареєстровані лише в одного виробника - BD (Becton, Dickinson and Company) США.
Інші медичні вироби (позиції №1-6), які складають лот №1 предмету закупівлі, зареєстровані в Україні у декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні. Проте, через наявність в переліку згаданих вище медичних виробів (позиції №7-8, які зареєстровані лише в одного вищезгаданого виробника), інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі по лоту №1, що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників. Дана вимога є дискримінаційною та призводить до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників
Таким чином, наявність в переліку закупівлі медичних виробів, які зареєстровані лише в одного виробника , суттєво обмежує конкуренцію, оскільки інші медичні вироби з переліку предмету закупівлі по лоту №1 зареєстровані в декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників. Звертаємо Вашу увагу, що бюджет закупівлі перевищує ринкові ціни в 2 рази.
Слід зазначити, що з аналогічної ситуації є відповідне рішення АМКУ (справа: ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-20-003051-c, замовник Перинатальний центр м.Київ, рішення АМКУ № 2811-р/пк-пз від 13.02.2020 року), яким встановлений факт наявності одного виробника, що є дискримінацією до інших учасників та зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації (зокрема виокремити дані медичні вироби в окремий лот) !!!
Відповідно до ст. 3 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.”
Враховуючи вищезазначене, спираючись на ст.ст. 3, 18, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, прошу внести зміни до тендерної документації: виокремити медичні вироби (№7. Пробірка для взяття крові з літій-гепарин (17 IU / mL), 5,5мл. та №8. Система для забору крові з люер-адаптером розміром 23G x0.75" (0.6x19 мм); довжина катетера 7" (178 мм), світло-блакитна) в окремий лот предмету закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Лот № 1 Системи для забору біоматеріалів (НК 024:2019 – 42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD, 43865 Вакуумна пробірка для взяття зразків крові, з K2ЕDТА, IVD, 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD, 57892 Капілярна трубка для збору крові ІВД, K2EDTA, 35209 Голка для взяття крові, стандартна, 36188 Тримач вакуумної пробірки для забору крові, багаторазового використання, 61902 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові ІВД, з літію гепарином і механічним роздільником, 58490 Система для проведення забору крові / внутрішньовенної інфузії).Лот № 2 Скляний посуд лабораторного призначення (Код згідно НК 024:2019 –46237 Нестерильна пробірка, борокси-лікатна, 35413 - Загальна ла-бораторна тара, бага-торазова, 46237 Нестерильна пробірка, 16822 - Наконечник піпетки, 57925 Предметне скло/слайд для мікроскопії ІВД).
Вимогами даної тендерної документації встановлено 2 (дві) окремі частини предмета закупівлі (лоти № 1 та 2) .
Ознайомившись з тендерною документацією щодо лоту №1 (додаток 3 Тендерної документації), ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію:
Відповідно до Додатку 3 до Тендерної документації Лот 1 складається з наступних медичних виробів (позиції): №1. 42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD, №2. 43865 Вакуумна пробірка для взяття зразків крові, з K2ЕDТА, IVD, №3. 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD, №4. 57892 Капілярна трубка для збору крові ІВД, K2EDTA, №.5. 35209 Голка для взяття крові, стандартна, №6. 36188 Тримач вакуумної пробірки для забору крові, багаторазового використання, №7. Пробірка для взяття крові з літій-гепарин (17 IU / mL), 5,5мл; №8. Система для забору крові з люер-адаптером розміром 23G x0.75" (0.6x19 мм); довжина катетера 7" (178 мм), світло-блакитна.
Звертаємо Вашу увагу, що медичні вироби - №7. Пробірка для взяття крові з літій-гепарин (17 IU / mL), 5,5мл. та №8. Система для забору крові з люер-адаптером розміром 23G x0.75" (0.6x19 мм); довжина катетера 7" (178 мм), світло-блакитна, які відповідають всім вимогам Замовника, зареєстровані лише в одного виробника - BD (Becton, Dickinson and Company) США.
Інші медичні вироби (позиції №1-6), які складають лот №1 предмету закупівлі, зареєстровані в Україні у декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні. Проте, через наявність в переліку згаданих вище медичних виробів (позиції №7-8, які зареєстровані лише в одного вищезгаданого виробника), інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі по лоту №1, що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників. Дана вимога є дискримінаційною та призводить до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників
Таким чином, наявність в переліку закупівлі медичних виробів, які зареєстровані лише в одного виробника , суттєво обмежує конкуренцію, оскільки інші медичні вироби з переліку предмету закупівлі по лоту №1 зареєстровані в декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників. Звертаємо Вашу увагу, що бюджет закупівлі перевищує ринкові ціни в 2 рази.
Слід зазначити, що з аналогічної ситуації є відповідне рішення АМКУ (справа: ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-20-003051-c, замовник Перинатальний центр м.Київ, рішення АМКУ № 2811-р/пк-пз від 13.02.2020 року), яким встановлений факт наявності одного виробника, що є дискримінацією до інших учасників та зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації (зокрема виокремити дані медичні вироби в окремий лот) !!!
Відповідно до ст. 3 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.”
Враховуючи вищезазначене, спираючись на ст.ст. 3, 18, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, прошу внести зміни до тендерної документації: виокремити медичні вироби (№7. Пробірка для взяття крові з літій-гепарин (17 IU / mL), 5,5мл. та №8. Система для забору крові з люер-адаптером розміром 23G x0.75" (0.6x19 мм); довжина катетера 7" (178 мм), світло-блакитна) в окремий лот предмету закупівлі.
Рішення замовника: Вимога відхилена
10 березня 2020 16:45
У відповідь на Ваше звернення UA-2020-03-04-000176-с.b1 щодо умов тендерної документації на закупівлю Лабораторний посуд (ДК 021:2015 33790000-4 Скляний посуд лабораторного, санітарно-гігієнічного чи фармацевтичного призначення, 2 лоти) повідомляємо наступне: Згідно наказу Міністерства економічного розвитку та торгівлі України 17.03.2016 №454, із змінами « Про затвердження порядку визначення предмета закупівлі» , предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та на основі національного класифікатора України ДК021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої – восьмої цифр «Єдиного закупівельного словника», а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг». Згідно законодавства Замовник має право (тобто може) визначити окремі частини предмета закупівлі. Чинне законодавство не зобов’язує, а залишає за Замовником торгів альтернативу вибору визначати чи не визначати частини предмета закупівлі, а у разі поділу предмета закупівлі на частини (лоти) залишає право за замовником поділ предмета закупівлі на лоти відповідно до його потреб.
Щодо твердження заявника про відсутність конкуренції на ринку по медичних виробах, зазначених у лоті №1: №7. Пробірка для взяття крові з літій-гепарин (17 IU / mL), 5,5мл; №8. Система для забору крові з люер-адаптером розміром 23G x0.75" (0.6x19 мм); довжина катетера 7" (178 мм), світло-блакитна, повідомляємо наступне.
Під час підготовки технічного завдання до тендерної документації, Замовником було проведено моніторинг ринку постачання медичних матеріалів аналогічних тим, що плануються до закупівлі, за наслідками якого виявлено достатню кількість компаній (зокрема НВФ «СІМЕСТА ВААЛ», ТОВ «ТІНІТЕРІЯ МЕД», ТОВ «ВІВАГРУП» та ін.), які є офіційними дистриб’юторами медичних виробів, виробництва Becton Dickinson and Company та можуть постачати вказані медичні матеріали.
Таким чином, Ваша вимога щодо внесення змін до тендерної документації по закупівлі Лабораторного посуду є необґрунтованою.
Дякуємо за звернення!
Щодо твердження заявника про відсутність конкуренції на ринку по медичних виробах, зазначених у лоті №1: №7. Пробірка для взяття крові з літій-гепарин (17 IU / mL), 5,5мл; №8. Система для забору крові з люер-адаптером розміром 23G x0.75" (0.6x19 мм); довжина катетера 7" (178 мм), світло-блакитна, повідомляємо наступне.
Під час підготовки технічного завдання до тендерної документації, Замовником було проведено моніторинг ринку постачання медичних матеріалів аналогічних тим, що плануються до закупівлі, за наслідками якого виявлено достатню кількість компаній (зокрема НВФ «СІМЕСТА ВААЛ», ТОВ «ТІНІТЕРІЯ МЕД», ТОВ «ВІВАГРУП» та ін.), які є офіційними дистриб’юторами медичних виробів, виробництва Becton Dickinson and Company та можуть постачати вказані медичні матеріали.
Таким чином, Ваша вимога щодо внесення змін до тендерної документації по закупівлі Лабораторного посуду є необґрунтованою.
Дякуємо за звернення!
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-03-04-000176-c.b2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ЛЕДУМ", Код ЄДРПОУ:21869802
Дата подання: 13 березня 2020 17:35
Дата подання: 13 березня 2020 17:35
Скарга (дискримінаційні вимоги)
СКАРГА
на дискримінуючи та обмежуючи вимоги тендерної документації
Замовник 04.03.2020 року оголосив закупівлю: ДК 021:2015: 33790000-4 — Скляний посуд лабораторного, санітарно-гігієнічного чи фармацевтичного призначення: Лот № 1 Системи для забору біоматеріалів (НК 024:2019 – 42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD, 43865 Вакуумна пробірка для взяття зразків крові, з K2ЕDТА, IVD, 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD, 57892 Капілярна трубка для збору крові ІВД, K2EDTA, 35209 Голка для взяття крові, стандартна, 36188 Тримач вакуумної пробірки для забору крові, багаторазового використання, 61902 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові ІВД, з літію гепарином і механічним роздільником, 58490 Система для проведення забору крові / внутрішньовенної інфузії).Лот № 2 Скляний посуд лабораторного призначення (Код згідно НК 024:2019 –46237 Нестерильна пробірка, борокси-лікатна, 35413 - Загальна ла-бораторна тара, бага-торазова, 46237 Нестерильна пробірка, 16822 - Наконечник піпетки, 57925 Предметне скло/слайд для мікроскопії ІВД).
Вимогами даної тендерної документації встановлено 2 (дві) окремі частини предмета закупівлі (лоти № 1 та 2) .
Ознайомившись з тендерною документацією щодо лоту №1 (додаток 3 Тендерної документації), ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права учасника ТОВ “Ледум”.
Відповідно до Додатку 3 до Тендерної документації Лот 1 складається з наступних медичних виробів (позицій): №1. 42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD, №2. 43865 Вакуумна пробірка для взяття зразків крові, з K2ЕDТА, IVD, №3. 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD, №4. 57892 Капілярна трубка для збору крові ІВД, K2EDTA, №.5. 35209 Голка для взяття крові, стандартна, №6. 36188 Тримач вакуумної пробірки для забору крові, багаторазового використання, №7. Пробірка для взяття крові з літій-гепарин (17 IU / mL), 5,5мл; №8. Система для забору крові з люер-адаптером розміром 23G x0.75" (0.6x19 мм); довжина катетера 7" (178 мм), світло-блакитна.
Звертаємо Вашу увагу, що медичні вироби - №7. Пробірка для взяття крові з літій-гепарин (17 IU / mL), 5,5мл. та №8. Система для забору крові з люер-адаптером розміром 23G x0.75" (0.6x19 мм); довжина катетера 7" (178 мм), світло-блакитна, які відповідають всім вимогам Замовника, зареєстровані лише в одного виробника - BD (Becton, Dickinson and Company) Великобританія.
Інші медичні вироби (позиції №1-6), які складають лот №1 предмету закупівлі, зареєстровані в Україні у декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні, включаючи ТОВ “Ледум”. Проте, наявність в переліку згаданих вище медичних виробів (позиції №7-8, які зареєстровані лише в одного вищезгаданого виробника), позбавляє ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі по лоту №1, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника, оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити інші медичні вироби (позиції №1-6), які складають лот №1 предмету закупівлі. Дана вимога є дискримінаційною та призводить до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників
Відповідно до ст. 3 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.”
Враховуючи вищезазначене, спираючись на ст.ст. 3, 18, 22, 30 ЗУ “Про публічні закупівлі”,-
ПРОШУ:
1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі:ДК 021:2015: 33790000-4 — Скляний посуд лабораторного, санітарно-гігієнічного чи фармацевтичного призначення: Лот № 1 Системи для забору біоматеріалів (НК 024:2019 – 42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD, 43865 Вакуумна пробірка для взяття зразків крові, з K2ЕDТА, IVD, 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD, 57892 Капілярна трубка для збору крові ІВД, K2EDTA, 35209 Голка для взяття крові, стандартна, 36188 Тримач вакуумної пробірки для забору крові, багаторазового використання, 61902 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові ІВД, з літію гепарином і механічним роздільником, 58490 Система для проведення забору крові / внутрішньовенної інфузії). (ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-04-000176-c).
2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2020-03-04-000176-c.
3.Зобов'язати Замовника внести зміни до Тендерної документації (лот №1): виокремити медичні вироби (№7. Пробірка для взяття крові з літій-гепарин (17 IU / mL), 5,5мл. та №8. Система для забору крові з люер-адаптером розміром 23G x0.75" (0.6x19 мм); довжина катетера 7" (178 мм), світло-блакитна) в окремий лот предмету закупівлі.
Додатки:
1. Платіжне доручення.
2. Документи щодо медичних виробів BD (Becton, Dickinson and Company).
Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко
12.03.2020 року
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 18 березня 2020 10:46
рішення від 17.03.2020 №5005 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 18 березня 2020 10:46
Інформація про резолютивну частину рішення від 02.04.2020 №6308 .pdf
Дата публікації: 03 квітня 2020 14:45
рішення від 02.04.2020 №6308 .pdf
Дата публікації: 07 квітня 2020 16:23
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 6308-р/пк-пз від 02.04.2020 Замовником внесено зміни до тендерної документації
Дата виконання рішення замовником: 09 квітня 2020 10:45
Лоти
Інформація про лот
Предмет закупівлі: | Лот № 1 Системи для забору біоматеріалів |
Опис предмету закупівлі: |
Кількість 6 найменувань слід розуміти кількість товару відповідно до медико-технічних вимог
|
Статус: | Завершений |
Очікувана вартість: | 514 670,00 UAH з ПДВ |
Мінімальний крок аукціону: | 1 057,32 UAH з ПДВ |
Аукціон
Позиції
6 measures.name.symbol
Системи для забору біоматеріалів
ДК 021:2015: 33790000-4 — Скляний посуд лабораторного, санітарно-гігієнічного чи фармацевтичного призначення
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
79058, Україна, Львівська область, Львів, вул. Я. Гашека, 2-а
Дата доставки:
31 грудня 2020
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Замовник здійснює оплату товару на підставі виставленого рахунка та накладної на умовах відстрочки платежу на термін не менше 30 календарних днів з моменту поставки товару. Джерело фінансування-кошти місцевого бюджету. | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Електронна документація лоту
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
Скарги до лоту
Номер скарги: UA-2020-03-04-000176-c.b2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ЛЕДУМ", Код ЄДРПОУ:21869802
Дата подання: 13 березня 2020 17:35
Дата подання: 13 березня 2020 17:35
Скарга (дискримінаційні вимоги)
СКАРГА
на дискримінуючи та обмежуючи вимоги тендерної документації
Замовник 04.03.2020 року оголосив закупівлю: ДК 021:2015: 33790000-4 — Скляний посуд лабораторного, санітарно-гігієнічного чи фармацевтичного призначення: Лот № 1 Системи для забору біоматеріалів (НК 024:2019 – 42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD, 43865 Вакуумна пробірка для взяття зразків крові, з K2ЕDТА, IVD, 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD, 57892 Капілярна трубка для збору крові ІВД, K2EDTA, 35209 Голка для взяття крові, стандартна, 36188 Тримач вакуумної пробірки для забору крові, багаторазового використання, 61902 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові ІВД, з літію гепарином і механічним роздільником, 58490 Система для проведення забору крові / внутрішньовенної інфузії).Лот № 2 Скляний посуд лабораторного призначення (Код згідно НК 024:2019 –46237 Нестерильна пробірка, борокси-лікатна, 35413 - Загальна ла-бораторна тара, бага-торазова, 46237 Нестерильна пробірка, 16822 - Наконечник піпетки, 57925 Предметне скло/слайд для мікроскопії ІВД).
Вимогами даної тендерної документації встановлено 2 (дві) окремі частини предмета закупівлі (лоти № 1 та 2) .
Ознайомившись з тендерною документацією щодо лоту №1 (додаток 3 Тендерної документації), ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права учасника ТОВ “Ледум”.
Відповідно до Додатку 3 до Тендерної документації Лот 1 складається з наступних медичних виробів (позицій): №1. 42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD, №2. 43865 Вакуумна пробірка для взяття зразків крові, з K2ЕDТА, IVD, №3. 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD, №4. 57892 Капілярна трубка для збору крові ІВД, K2EDTA, №.5. 35209 Голка для взяття крові, стандартна, №6. 36188 Тримач вакуумної пробірки для забору крові, багаторазового використання, №7. Пробірка для взяття крові з літій-гепарин (17 IU / mL), 5,5мл; №8. Система для забору крові з люер-адаптером розміром 23G x0.75" (0.6x19 мм); довжина катетера 7" (178 мм), світло-блакитна.
Звертаємо Вашу увагу, що медичні вироби - №7. Пробірка для взяття крові з літій-гепарин (17 IU / mL), 5,5мл. та №8. Система для забору крові з люер-адаптером розміром 23G x0.75" (0.6x19 мм); довжина катетера 7" (178 мм), світло-блакитна, які відповідають всім вимогам Замовника, зареєстровані лише в одного виробника - BD (Becton, Dickinson and Company) Великобританія.
Інші медичні вироби (позиції №1-6), які складають лот №1 предмету закупівлі, зареєстровані в Україні у декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні, включаючи ТОВ “Ледум”. Проте, наявність в переліку згаданих вище медичних виробів (позиції №7-8, які зареєстровані лише в одного вищезгаданого виробника), позбавляє ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі по лоту №1, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника, оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити інші медичні вироби (позиції №1-6), які складають лот №1 предмету закупівлі. Дана вимога є дискримінаційною та призводить до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників
Відповідно до ст. 3 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.”
Враховуючи вищезазначене, спираючись на ст.ст. 3, 18, 22, 30 ЗУ “Про публічні закупівлі”,-
ПРОШУ:
1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі:ДК 021:2015: 33790000-4 — Скляний посуд лабораторного, санітарно-гігієнічного чи фармацевтичного призначення: Лот № 1 Системи для забору біоматеріалів (НК 024:2019 – 42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD, 43865 Вакуумна пробірка для взяття зразків крові, з K2ЕDТА, IVD, 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD, 57892 Капілярна трубка для збору крові ІВД, K2EDTA, 35209 Голка для взяття крові, стандартна, 36188 Тримач вакуумної пробірки для забору крові, багаторазового використання, 61902 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові ІВД, з літію гепарином і механічним роздільником, 58490 Система для проведення забору крові / внутрішньовенної інфузії). (ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-04-000176-c).
2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2020-03-04-000176-c.
3.Зобов'язати Замовника внести зміни до Тендерної документації (лот №1): виокремити медичні вироби (№7. Пробірка для взяття крові з літій-гепарин (17 IU / mL), 5,5мл. та №8. Система для забору крові з люер-адаптером розміром 23G x0.75" (0.6x19 мм); довжина катетера 7" (178 мм), світло-блакитна) в окремий лот предмету закупівлі.
Додатки:
1. Платіжне доручення.
2. Документи щодо медичних виробів BD (Becton, Dickinson and Company).
Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко
12.03.2020 року
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 18 березня 2020 10:46
рішення від 17.03.2020 №5005 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 18 березня 2020 10:46
Інформація про резолютивну частину рішення від 02.04.2020 №6308 .pdf
Дата публікації: 03 квітня 2020 14:45
рішення від 02.04.2020 №6308 .pdf
Дата публікації: 07 квітня 2020 16:23
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 6308-р/пк-пз від 02.04.2020 Замовником внесено зміни до тендерної документації
Дата виконання рішення замовником: 09 квітня 2020 10:45
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 17 квітня 2020 12:33
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "ЛЕДУМ" |
398 575,00
UAH з ПДВ
|
398 575,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ ЕЛ-МЕД |
405 000,00
UAH з ПДВ
|
405 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ СТЕРІМЕД |
512 620,00
UAH з ПДВ
|
512 620,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ ІГЛ ФАРМ |
514 550,00
UAH з ПДВ
|
514 550,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "ЛЕДУМ" #21869802 |
Відхилено |
398 575,00
UAH з ПДВ
|
24 квітня 2020 12:59
|
ТОВ ЕЛ-МЕД #32854769 |
Відхилено |
405 000,00
UAH з ПДВ
|
28 квітня 2020 10:58
|
ТОВ СТЕРІМЕД #40309753 |
Переможець |
512 620,00
UAH з ПДВ
|
28 квітня 2020 11:03
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
05 квітня 2021 23:10
|
Електронний підпис | укладений |
22 березня 2021 15:35
|
Додаткова угода-3.pdf | зміни до договору |
22 березня 2021 15:33
|
Електронний підпис | укладений |
30 грудня 2020 11:34
|
Електронний підпис | укладений |
30 грудня 2020 11:29
|
Додаткова угода.pdf | зміни до договору |
30 грудня 2020 11:26
|
Електронний підпис | укладений |
13 травня 2020 13:01
|
Договір | зміни до договору |
13 травня 2020 12:59
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 29 грудня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 30 грудня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягів закупівлі |
Номер договору про закупівлю: | 86-М |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 30 грудня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 30 грудня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | продовження строку дії договору в обсязі до 20 % суми договору (ч.5 ст. 36 Закону "Про публічні закупівлі" в попередній редакції) |
Номер договору про закупівлю: | 86-М |
Договір: | не вказано |
Номер додаткової угоди: | 2 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 22 березня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 22 березня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | продовження строку дії договору в обсязі до 20 % суми договору |
Номер договору про закупівлю: | 86-М |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 3 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |