Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
електроенергія (універсальна послуга)
Очікувана вартість
3 200 000,00 UAH
UA-2020-02-21-002229-a ● 64efcf5581dc4cd38d0c29559f0e32d7
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Новоселицька міська рада |
| Код ЄДРПОУ: | 04062050 |
| Вебсайт: | https://www.novoselica.cv.ua/ |
| Місцезнаходження: | 60300, Україна , Чернівецька обл., місто Новоселиця, вул. Чкалова, 3 |
| Контактна особа: |
Арсеній Сергій Васильович +380373350899 novmeria@i.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 21 лютого 2020 18:22 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 26 лютого 2020 18:30 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 03 березня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 07 березня 2020 18:30 |
| Початок аукціону: | 10 березня 2020 15:54 |
| Очікувана вартість: | 3 200 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 16 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія
джерело фінансування - місцевий бюджет
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1107266 кВт*год
електроенергія (універсальна послуга)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
60300, Україна, Чернівецька область, м. Новоселиця (Новоселицька ОТГ), вул. Чкалова, 3 (підвідомчі заклади та вуличне освітлення)
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | по закінченню звітнього періоду, після підписання актів звірки | Пiсляоплата | 7 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
21 лютого 2020 18:28 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
21 лютого 2020 18:23 |
проект договору по електричній енергії (універсальна послуга).docx | |
21 лютого 2020 18:23 |
тендерна документація по електроенергії (універсальна послуга).docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Дискримінація учасників
Дата подання: 25 лютого 2020 10:46
Дата відповіді: 25 лютого 2020 11:06
Шановний Замовник, Вами оголошена закупівля відриті торги по предмету 09310000-5 Електрична енергія (постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг). Однак, зазначений Вами предмет у вигляді закупівлі «універсальної послуги» виключає наявність конкуренції на ринку в Вашому регіоні, саме тому, що на закріпленій території може бути лише один постачальник універсальної послуги. Враховуючи інформацію згідно реєстру суб’єктів природних монополій, що розміщений на веб-сайті Антимонопольного комітету України, а також постанову НКРЕКП, за якою на території Ваших об’єктів споживання діє лише один постачальник універсальних послуг, який проводить господарську діяльність у сфері енергетики, здійснення закупівлі електричної енергії на умовах універсальної послуги є незаконним та дискримінаційним. Наше підприємство має намір прийняти участь у закупівлі та має усі необхідні дозвільні документи (ліцензію) на провадження господарської діяльності у сфері постачання електричної енергії, однак, обмеження, що Вами встановлені у вигляді «універсальної послуги», позбавляють права прийняти участь в оголошеній закупівлі. Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено: «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.». З огляду на це, вимагаємо внести зміни до тендерної документації, виключивши умову здійснення закупівлі електричної енергії саме з урахуванням «універсальної послуги». В протилежному випадку змушені будемо оскаржити зазначені умови в порядку статті 18 Закону до Органу оскарження.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: аконом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» від 23.11.2018 № 2628-VIII було внесено зміни, зокрема, в Закон України «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон із змінами), які набирали чинності з 01.01.2019р. Так, відповідно до положень Закону із змінами визначено, що тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року включно, універсальні послуги, окрім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» (надалі - Закон) для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 Закону. Таким чином, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, право на універсальну послугу мають побутові, малі непобутові споживачі, бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та інші споживачі, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт.
Тому в тендерній документації прописано, що учасник має бути постачальником універсальної послуги або мати чинний договір на розподіл електроенергії до об’єктів споживача.
Зважаючи на вищевикладене не вважаємо, що прописані вимоги є незаконними та дискримінаційними, в разі коли ваше підприємство не є надавачем універсальної послуги, вам достатньо підтвердити намір продати електричну енергію та представити копію чинного договору на її транспортування (розподіл) до наших об’єктів.
В разі не погодження з нашим обґрунтуванням за вами залишається право на оскарження зазначених умов в порядку статті 18 Закону до Органу оскарження.
Тому в тендерній документації прописано, що учасник має бути постачальником універсальної послуги або мати чинний договір на розподіл електроенергії до об’єктів споживача.
Зважаючи на вищевикладене не вважаємо, що прописані вимоги є незаконними та дискримінаційними, в разі коли ваше підприємство не є надавачем універсальної послуги, вам достатньо підтвердити намір продати електричну енергію та представити копію чинного договору на її транспортування (розподіл) до наших об’єктів.
В разі не погодження з нашим обґрунтуванням за вами залишається право на оскарження зазначених умов в порядку статті 18 Закону до Органу оскарження.
Не правомврна відповідь замовника
Дата подання: 25 лютого 2020 13:12
Дата відповіді: 25 лютого 2020 13:37
Оскільки на ринку відсутня конкуренція (на закріпленій території є лише один постачальник універсальних послуг) закупівля електричної енергії за договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг здійснєються за переговорною процедурою закупівлі, відповідо до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", яким передбачено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Закупівля електричної енергії за договором про постачання електричної енергії споживачу, тобто за вільними цінами, здійснюється за процедурою відкритих торгів, оскільки на відповідному ринку наявна конкуренція.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник, ми так само вважали, але аудит служба не прийняла до уваги наші пояснення і ми були вимушені відмінити переговорну процедуру, з метою недопущення зриву електропостачання було вирішено скористатись правом закупки універсальної послуги.
Вам як учаснику не обов’язково бути постачальником універсальної послуги, достатньо бути ліцензіатом та мати дійсний договір на розподіл.
В разі не погодження з нашим обґрунтуванням за вами залишається право на оскарження зазначених умов в порядку статті 18 Закону до Органу оскарження.
Вам як учаснику не обов’язково бути постачальником універсальної послуги, достатньо бути ліцензіатом та мати дійсний договір на розподіл.
В разі не погодження з нашим обґрунтуванням за вами залишається право на оскарження зазначених умов в порядку статті 18 Закону до Органу оскарження.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10 березня 2020 16:15
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕЛІНКОМ" |
3 033 908,84
UAH з ПДВ
|
2 656 999,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" |
3 200 000,00
UAH з ПДВ
|
2 657 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕЛІНКОМ" #39925982 |
Відхилено |
2 656 999,00
UAH з ПДВ
|
13 березня 2020 15:17
|
|
ТОВ "ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" #42102122 |
Переможець |
2 657 000,00
UAH з ПДВ
|
17 березня 2020 10:40
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
30 грудня 2020 12:57
|
| Електронний підпис | укладений |
30 грудня 2020 12:54
|
| додаткова на зменшення.pdf | зміни до договору |
30 грудня 2020 12:53
|
| Електронний підпис | укладений |
07 квітня 2020 16:00
|
| додаткова угода 2.docx | зміни до договору |
07 квітня 2020 15:58
|
| Електронний підпис | укладений |
07 квітня 2020 15:56
|
| Додаткова угода ЧОЕК.docx | зміни до договору |
07 квітня 2020 15:51
|
| Електронний підпис | укладений |
30 березня 2020 11:21
|
| договір | укладений |
30 березня 2020 11:20
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 06 квітня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 07 квітня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягів закупівлі та зміна сторонніх показників (згідно Постанови НКРЕКП щодо тарифу на універсальну послугу) |
| Номер договору про закупівлю: | 82 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 07 квітня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 07 квітня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зміна банківських реквізитів |
| Номер договору про закупівлю: | 82 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 29 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 30 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | відсутність подальшої потреби |
| Номер договору про закупівлю: | 82 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |