Переговорна процедура застосовується відповідно до ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме у зв"язку із потребою здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього надавача послуг може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням. Оператор Публічне акціонерне товариство «Укртелеком» (далі – ПАТ «Укртелеком») та його структурні підрозділи, філії, представництва є домінуючим оператором телекомунікацій в Україні. Чернігівська філія ПАТ «Укртелеком» (далі- Філія) є відокремленим підрозділом ПАТ «Укртелеком». Філія здійснює діяльність від імені Товариства згідно Положення про Чернігівську філію. Діяльність ПАТ «Укртелеком» забезпечує функціонування Єдиної оперативно-диспетчерської служби 103 у Чернігівській області (далі - ОДС), яка є структурним підрозділом Центру. Вузол ОДС в м. Чернігів підключений до глобальної мережі Інтернет по оптоволоконному кабелю, який був прокладений відповідно до проєкту «Реконструкція оперативно-диспетчерської служби Чернігівського обласного центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф за адресою вул. Шевченка, 160, м. Чернігів та її підключення до телекомунікаційної мережі загального користування». Проєктом також передбачена взаємодія з оператором ПАТ «Укртелеком» (том 10.1). Це включення забезпечує як роботу ОДС (передачу викликів на виїзні бригади, супровід заявок), так і створення локальної мережі Центру. У всіх структурних підрозділах екстреної (швидкої) медичної допомоги КНП ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОЦЕМД ТА МК, які розташовані у 22 районах області, змонтовано обладнання для забезпечення радіозв’язком бригад екстреної медичної допомоги. Для роботи радіозв’язку всі підрозділи підключені до глобальної мережі Інтернет. У місцях дислокації підрозділів в даний час немає альтернативного провайдера, який надає таку послугу. Надання послуг здійснюється у цілодобовому режимі і не допускає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг. Припинення закупівлі зазначених послуг може призвести до збоїв в роботі оперативно-диспетчерської служби, в частині:
• обробки дзвінків за єдиним номером екстреної (швидкої) медичної допомоги;
• передачі заявок щодо надання екстреної медичної допомоги (первина медична інформація щодо стану і місця розташування хворого) до бригад Е(Ш)МД
• затримки у виїзду бригади швидкої медичної допомоги на місце, де знаходиться хворий, та несвоєчасне надання екстреної медичної допомоги;
Зміна існуючого оператора ПАТ «Укртелеком» на іншого можливого оператора телекомунікацій призведе до виникнення негативних наслідків, які пов’язані зі значними фінансовими витратами бюджетних коштів :
- на розробку проектно-кошторисної документації;
- на будівництво лінійно-кабельних споруд,
- на підключення та повну заміну існуючих телефонних номерів;
- зміни номерного ресурсу, в тому числі зміни номерів телефонів, які внесені у довідкову та технічну документацію (офіційні бланки тощо);
- на побудову нових каналів зв’язку;
- на видання нових телефонних довідників, буклетів.