Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Аварійно – рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області |
| Код ЄДРПОУ: | 25575049 |
| Місцезнаходження: | 33005, Україна , Рівненська обл., М.РІВНЕ , ВУЛ. ПАВЛЮЧЕНКА БУД. 23 |
| Контактна особа: |
Руслан Каськов +380981302301 arzsp.mtz@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Обґрунтування застосування переговорної процедури
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 13 лютого 2020 17:08 |
| Оскарження наміру укласти договір: | 19 лютого 2020 00:00 |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09320000-8: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
13 лютого 2020 17:06 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
13 лютого 2020 17:01 |
img648.jpg | |
13 лютого 2020 17:01 |
img647.jpg | |
13 лютого 2020 17:01 |
img646.jpg |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-05-21-000031 ● e0c1b8e9c2d14e40bc2e63a33118dae0
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 21 травня 2020 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 21 травня 2020 17:38 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
21.05.2020 № 35
м. Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 187,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
Начальник управління Анатолій КАРП’ЮК
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 21.05.2020 № 35.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5. UA-2020-02-13-003248-c 13.02.2020 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненній в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Людмила НИКИТЮК
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-05-21 18:16:32
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-02-13-003248-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
В пункті 13 «Форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури» - «Умова застосування переговорної процедури закупівлі» міститься посилання на пункт 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) – відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. При цьому в пункті 14 повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) – «обґрунтування застосування переговорної процедури» відсутнє посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, що не відповідає вимогам Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі Наказ № 490).
Поясніть чому в пункті 14 форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури відсутня інформація, з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2020-05-22 16:02:18
Відповідь на звернення
Надання інформації на запит Західного офісу Держаудитслужби щодо здійснення моніторингу закупівлі «Пара, гаряча вода пов’язана продукція», що здійснюється Замовником – АРЗ СП ГУ ДСНС України у Рівненській області (опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-02-13-003248-c
В п.13 Повідомлення про намір укласти договір міститься повна та достовірна інформація з посиланням на вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» щодо умов застосування скороченої переговорної процедури при здійсненні закупівель, що плануються Замовником. Це п.2 ч.2 ст.35 Закону – за технічних умов. Дана інформація в повному обсязі відображена в Повідомленні Замовника про намір укласти договір (публікація UA-2020-02-13-003248-c ).
На рахунок вашого питання невідображення Замовником в п.14 Повідомлення інформації про намір укласти договір стосовно відсутності посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури, згідно Закону України «Про публічні закупівлі» стосовно прийняття рішення про застосування скороченої переговорної процедури.
Рішення про застосування скороченої переговорної процедури приймається тендерним комітетом Замовника із оформленням відповідного протоколу.
Дане рішення прийняте Замовником на засіданні тендерного комітету 13 лютого 2020 року (Протокол №3) в зв’язку із наявністю документально підтверджених підстав. В даному, конкретному випадку закупівлі такими підставами є п.2 ч.2 ст.35 Закону – у зв’язку з відсутністю конкуренції (в тому числі з технічних причин).
Довідково: в районі розташування АРЗ СП (місці надання послуг) відсутня технічна можливість надання даного виду послуг іншим постачальником окрім ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РІВНЕТЕПЛОСЕРВІС".
Надання інформації про усунення порушення замовником
Аварійно-рятувальним загоном ГУ ДСНС України у Рівненській області (далі-АРЗ СП) з огляду на виявлені порушення надає інформацію про неможливість усунення виявлених порушень, так як АРЗ СП надано лист 02.06.2020 року № 02/232 на розірвання Договору з ПП "РІВНЕТЕПЛОСЕРВІС", в свою чергу ПП "РІВНЕТЕПЛОСЕРВІС" надає відмову про розірвання Договору, відповідь буде надана у певні терміни відповідно до чинного законодавства. Надалі ми приймемо до уваги вимоги законодавства і недопущення таких порушень в подальшому.
2020-06-03 11:35:25
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 28 травня 2020 |
| Кінцевий строк оскарження: | 12 червня 2020 |
Порушення виявлено
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РІВНЕТЕПЛОСЕРВІС" #39815181 |
Переможець |
928 000,00
UAH з ПДВ
|
13 лютого 2020 17:08
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
24 червня 2020 10:27
|
| img201.jpg | укладений |
24 червня 2020 10:27
|
| img200.jpg | укладений |
24 червня 2020 10:27
|
| img202.jpg | укладений |
24 червня 2020 10:27
|
| img204.jpg | укладений |
24 червня 2020 10:27
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
26 лютого 2020 17:33
|
| img802.jpg | зміни до договору |
26 лютого 2020 17:32
|
| Електронний підпис | укладений |
21 лютого 2020 11:53
|
| Договір.pdf | укладений |
21 лютого 2020 11:49
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 26 лютого 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 26 лютого 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Виправлення технічної помилки по закупівлі. |
| Номер договору про закупівлю: | 2072 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 11 лютого 2020 — 31 грудня 2020 |
| Сума оплати за договором: |
195 825,12
UAH (в тому числі ПДВ 32 637,52 UAH)
|
| Причини розірвання договору: | Замовник і Учасник виходячи з того, що органом державного фінансового контролю виявлені ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, а саме за результатами аналізу правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноважених органом, встановлено порушення вимого наказу Мінекономрозвитку № 490. Дійшли згоди розірвати Договір № 2072 від 21.02.2020 р., укладений між Замовником і Учасником за згодою сторін. |