ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

03.04.2020 № 50

Київ

Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,

НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.

Начальник Олександр КАРАБАНОВ

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
Від 03.04.2020 № 50

Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2020-02-13-002913-c 13.02.2020
дані автоматичних індикаторів ризиків

Електронний підпис

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2020-04-22 16:37:27

Заперечення до висновку

Відповідно до пункту 6 розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" Документації учасник з мінімальною ціною після процедури "Електронний аукціон" (або якщо він став таким у зв'язку з відхиленням учасника з тендерною пропозицією з меншою ціною), повторно протягом двох робочих днів (від дати аукціону, або публікації інформації про відхилення учасника з тендерною пропозицією з меншою ціною) надає замовнику в електронному вигляді шляхом завантаження через електронну систему закупівель: договірну ціну, кошторис на виконання послуг, пояснювальну записку, підсумкову відомість ресурсів приведені у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону.
Відповідно до статті 25 Закону України "Про публічні закупівлі"(далі - Закон) тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (квалфікафікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічний опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі.
Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення учаснику про отримання його пропозиції із зазначенням дати та часу. Електронна система повинна забезпечити можливість подання пропозиції всім особам на рівних умовах.
Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію (у тому числі до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота)). Отримана тендерна пропозиція вноситься автоматично до реєстру, форма якого встановлюється Уповноваженим органом.
Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали.
Таким чином, зазначений вище документ, що наданий після кінцевого строку подання Пропозицій, не є складовою тендерної пропозиції учасника та не може бути підставою для відхилення його Пропозиції.
А отже, договірна ціна, кошторис на виконання послуг, пояснювальна записка, підсумкова відомість ресурсів приведені у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону, не є складовою Пропозиції учасника, не є документи, які вимагались від Переможця для підтвердження відсутності підстав, визначених статтею 17 Закону, тому її невідповідність умовам Документації або ненадання не може бути підставою для відхилення Пропозиції учасника. Саме по собі відхилення на цій підставі буде неправомірним. Адже тендерна пропозиція – це пропозиція, яка подається учасниками відповідно до вимог тендерної документації до моменту завершення кінцевого терміну подання пропозицій. Тому всі документи, що були надані чи не надані після завершення кінцевого терміну подання пропозицій, окрім документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону, не вважаються частиною тендерної пропозиції і не можуть бути предметом розгляду на предмет їх відповідності тендерної документації.
Враховуючи вище наведене та рішення Антимонопольного комітету України № 2418-р/пк-пз від 30.12.2016 та рішення № 5409-р/пк-пз від 10.08.2017 Замовник правомірно не відхилено пропозицію Переможця та заключено з ним договір.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис