Основними завданнями поліції охорони є охорона громадського порядку та охорона об’єктів різних форм власності. Охорона за допомогою технічних засобів здійснюється з використанням GSM каналів ПрАТ «Київстар», ПрАТ «ВФ УКРАЇНА», ТОВ «Лайфселл», до яких здійснюється підключення системи передачі сповіщень «Орлан» та пристроїв охоронної сигналізації клієнтів УПО в Одеській області. У разі переходу до іншого оператору мобільного зв’язку УПО в Одеській області зазнає значних матеріальних збитків та ризикує втратити частину клієнтів, що користуються послугами технічної охорони УПО. Прилади, що встановленні на особливо важливих об’єктах, повинні бути забезпечені двома-трьома сім-картами для можливості передачі сигналу «Тривога» по мережі мобільного зв’язку від двох-трьох операторів зв’язку (у разі втрати зв’язку з основним каналом охорони, прилад охоронної сигналізації переходить на дублюючий канал). Також, існують райони Одеської області, де більш якісний сигнал покриття лише у мобільного оператора зв’язку ПрАТ «Київстар», ПрАТ «ВФ УКРАЇНА» або ТОВ «Лайфселл». Закупівля послуг мобільного телефонного зв’язку у ПрАТ «Київстар», ПрАТ «ВФ УКРАЇНА» та ТОВ «Лайфселл» обумовлена тісною технологічною взаємодією з підрозділами УПО. Крім того, УПО вже тривалий час користується корпоративним мобільним зв’язком ПрАТ «Київстар», ПрАТ «ВФ УКРАЇНА» та ТОВ «Лайфселл» для здійснення службової діяльності працівниками УПО. Зміна оператора з надання послуг мобільного зв’язку неможлива у зв’язку з тим, що службові корпоративні номери працівників підрозділів УПО вказані в багатьох довідкових друкованих та Інтернет-виданнях, а в приладах сигналізації на об’єктах, квартирах та транспортни13200 сім-карт оператора ПрАТ «Київстар», більше ніж 3800 сім-карт оператора ПрАТ «ВФ УКРАЇНА». Зміна оператора надання послуг мобільного зв’язку тягне за собою ліквідацію корпоративної мережі та існуючих телефонних номерів, як наслідок - зупинку в наданні охоронних послуг (ліквідація всіх існуючих номерів відбудеться одночасно, а введення в експлуатацію зазначеної вище кількості SIM-карт іншого оператора (їх активація, доставка до кожного об’єкта, перепрограмування кожної системи сигналізації на номери та налаштування іншого оператора мобільного зв’язку потребує значного часу), що може призвести до людських жертв та значних матеріальних збитків від злочинних посягань і невиконання договірних зобов’язань перед замовниками охоронних послуг. Також, зміна оператора з надання послуг мобільного зв’язку понесе значне необґрунтоване додаткове фінансове навантаження для переналаштування технологічного процесу надання послуг з технічної охорони. На підставі викладеного, керуючись п.5 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: потреба здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням, прийняте рішення провести закупівлю послуг мобільного телефонного зв’язку застосувавши переговорну процедуру закупівлі.