Підставою для обрання саме цієї процедури є чине законодавство України про природні монополії. Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. № 1682-III (зі змінами) зведений перелік суб'єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб'єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб'єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Згідно з Розпорядженням Антимонопольного комітету України N 874-р від 28.11.2012 «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій», - зведений перелік суб'єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua).
На офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua) станом на 31.12.2019, у зведеному переліку суб’єктів природних монополій зазначено комунальне підприємство «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» (код за ЄДРПОУ - 03361715), за номером 140, щодо централізованого водопостачання та централізованого водовідведення; територія діяльності суб'єкта природних монополій - Харківська область.
На офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) (http://www.nerc.gov.ua), у реєстрі суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, станом на 31.12.2019, зазначено комунальне підприємство «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» (код за ЄДРПОУ - 03361715), за номером 17, щодо централізованого водопостачання та централізованого водовідведення; територія здійснення господарської діяльності суб’єктом господарювання - Харківська область.
Водопровідні мережі об’єктів замовника для отримання послуг, що є предметом закупівлі, підключені до водопровідних мереж комунального підприємства «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» – надавача цих послуг, що унеможливлює здійснити закупівлю замовником послуг з централізованого водопостачання у будь-якого іншого підприємства.
Неукладення договору про закупівлю на постачання вищезазначених послуг може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, зокрема відсутності централізованого водопостачання в 2020 році на об'єкти Харківського національного університету будівництва та архітектури, в м. Харкові.
На підставі вищезазначеного, керуючись пунктом 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIIІ (зі змінами), замовник обрав для здійснення закупівлі: код ДК 021:2015 - 65110000-7 - Розподіл води (централізоване водопостачання), переговорну процедуру закупівлі, яка застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи