Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами ( послуги у сфері поводження з медичним відходами категорії В )
Очікувана вартість
26 208,00 UAH
UA-2020-02-11-001335-b ● 297deecc77f74fa8a3845b7c7581eae5
Спрощена закупівля
Завершена
Електронний підпис не накладено
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство "Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги" Дніпровської міської ради |
Код ЄДРПОУ: | 01984636 |
Місцезнаходження: | 49006, Україна , Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 65 |
Контактна особа: |
Марина Анатоліївна Дубровських +380688727282 marina301112@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 11 лютого 2020 11:28 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 12 лютого 2020 13:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 13 лютого 2020 13:00 |
Початок аукціону: | 14 лютого 2020 14:41 |
Очікувана вартість: | 26 208,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 786,24 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 3,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90520000-8: Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
800 кілограми
послуги у сфері поводження з медичним відходами категорії В
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
49006, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, вул. В.Антоновича, 65, вул. Бардіна,1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 березня 2020
ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
12 лютого 2020 10:41 |
Інформація про закупівлю_(утилізація відходів категорії В)_11.02.20.docx |
12 лютого 2020 10:41 |
Інформація про закупівлю_(утилізація відходів категорії В)_11.02.20.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-02-11-001335-b.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "А-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:40277858
Дата подання: 20 лютого 2020 11:41
Вимога
про відміну рішення про дискваліфікацію ТОВ «А-Енерго» та та визнання переможцем ТОВ «Екологічні переробні технології»
1.Найменування Замовника: Комунальне некомерційне підприємство "Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги" Дніпровської міської ради.
2. Найменування учасника, який подає вимогу: ТОВ «А-Енерго», код ЄДРПОУ 40277858, вулиця Заозерна, будинок 17а, селище Сонячне, Запорізький район, Запорізька область, Україна, 69096, тел. (099)681-64-13.
3.Номер про оголошення закупівлі: UA-2020-02-11-001335-b.
4.Підстави подання вимоги: Неправомірна дискваліфікація ТОВ «А-Енерго». Тендеран пропозиція ТОВ «А-Енерго» повністю відповідає кваліфікаційним вимогам замовника.
5.Обгрунтування вимоги:
Згідно п.12 наказу від 19.03.2019р. №10 ДП «Прозорро» у випадку виявлення порушення протягом періоду уточнень та на рішення Замовника по кваліфікації на етапі розгляду пропозицій учасник має можливість протягом 2 робочих днів через електронну форму в ЕСЗ звернутися до замовника з вимогою про усунення порушення у процесі проведення закупівлі.
Замовник неправомірно відхилив пропозицію ТОВ «А-Енерго», зазначаючи у рішенні, що ТОВ «А-Енерго» не відповідає кваліфікаційним вимогам Замовника, а саме: «1. Документи, що підтверджують правомочність представника (-ків) учасника підписувати договір, цінову пропозицію. 2. Відсутні також: -копії посвідчень або сертифікатів працівників про навчання та перевірку знань з питань: пожежної безпеки, на право виконання робіт підвищеної безпеки, з питань охорони праці, про професійну підготовку щодо поводження з небезпечними відходами. 3. Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. 4. Позитивний висновок сан.-епід.експертизи на відповідність операцій у сфері поводження з небезпечними відходами. 5. Сертифікат ISO 14001:2015 для підтвердження відповідності системи екологічного менеджменту вимогам ДСТУ ISO 14001:2015. 6. Свідоцтво про підготовку водія (-їв) небезпечних вантажів (копія не надана).».
По-перше. Згідно Інформації про проведення закупівлі через систему електронних торгів замовника, останнім, для підтвердження кваліфікаційних вимог учасника – юридичної особи вимагались наступні документи:
– копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
– копія свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ та/або витягу з реєстру платників ПДВ (якщо учасник є платником ПДВ) або свідоцтва платника єдиного податку та/або витягу з реєстру платника єдиного податку (якщо учасник є платником єдиного податку),
- копія Статуту або іншого установчого документу.
Цей перелік документів встановлений самим замовником, і є вичерпним. Всі документи, які вимагались Інформацією про проведення закупівлі через систему електронних торгів для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям замовника, ТОВ «А-Енерго» надало. Як і надало всі інші документи – які були зазначені в цій Інформації.
Звертаємо увагу замовника на те, що
- у складі тендерної пропозиції ТОВ «А-Енерго» було надано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (як того і вимагав замовник) де чітко зазначено, хто має право підпису всіх документів від імені ТОВ «А-Енерго» та статут (як того і вимагав замовник) де чітко визначено перелік прав директора ТОВ «А-Енерго».
Беззаперечно, пропозиція ТОВ «А-Енерго» повністю відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим замовником до учасників цієї закупівлі. Замовник не має право приймати рішення про дискваліфікацію ТОВ «А-Енерго» на підставі тих документів, які не вимагались Інформацією про проведення закупівлі через систему електронних торгів.
По-друге. Замовник зазначає, що відсутній Сертифікат ISO 14001:2015 для підтвердження відповідності системи екологічного менеджменту вимогам ДСТУ ISO 14001:2015, який би підтверджував відповідність ТОВ «А-Енерго» кваліфікаційним вимогам, встановленим замовником.
Знову ж таки, як і зазначалося вище надання сертифікату ISO 14001:2015 у Інформації про проведення закупівлі через систему електронних торгів для підтвердження кваліфікаційних вимог учасників- юридичних осіб, замовником встановлено не було. Замовник не має право приймати рішення про дискваліфікацію ТОВ «А-Енерго» на підставі тих документів, які не вимагались Інформацією про проведення закупівлі через систему електронних торгів.
До того ж, відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 23 ЗУ «Про стандартизацію» національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов'язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Національний орган стандартизації забезпечує розміщення на офіційному веб-сайті текстів національних стандартів та кодексів усталеної практики, обов'язковість застосування яких установлена нормативно-правовими актами, не пізніше ніж через 30 календарних днів з дня офіційного опублікування таких актів з безоплатним доступом до зазначених національних стандартів та кодексів усталеної практики. З огляду на вказане вище слід враховувати, що положенням ДСТУ ISO 14001:2015, а також положенням нормативного акту, яким йому надано чинність, не передбачена обов’язковість застосування вказаного вище стандарту, а також не вимагається обов’язкова сертифікація суб’єктів на їх відповідність. Згідно зі змістом ДСТУ ISO 14001:2015 вказаний стандарт сам по собі не встановлює конкретних критеріїв до результатів екологічної діяльності підприємства. Отже, наявність сертифікату ISO 14001:2015 є не обов’язковою у відповідності до вищезазначених норм права, а сам по собі сертифікат не впливає на виконувані ТОВ «А-Енерго» роботи (послуги), їх якість, і не може по суті вплинути на результати замовлених робіт (наданих послуг).
Зважаючи на вищевикладене, тендерна пропозиція ТОВ «А-Енерго» повністю відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим Інформацією про проведення закупівлі через систему електронних торгів замовника та підтверджується всіма документами, які вимагав замовник задля цього.
Вимагаємо відмінити рішення про дискваліфікацію ТОВ «А-Енерго» та визнання переможцем ТОВ «Екологічні переробні технології».
Розгорнути
Згорнути
2. Найменування учасника, який подає вимогу: ТОВ «А-Енерго», код ЄДРПОУ 40277858, вулиця Заозерна, будинок 17а, селище Сонячне, Запорізький район, Запорізька область, Україна, 69096, тел. (099)681-64-13.
3.Номер про оголошення закупівлі: UA-2020-02-11-001335-b.
4.Підстави подання вимоги: Неправомірна дискваліфікація ТОВ «А-Енерго». Тендеран пропозиція ТОВ «А-Енерго» повністю відповідає кваліфікаційним вимогам замовника.
5.Обгрунтування вимоги:
Згідно п.12 наказу від 19.03.2019р. №10 ДП «Прозорро» у випадку виявлення порушення протягом періоду уточнень та на рішення Замовника по кваліфікації на етапі розгляду пропозицій учасник має можливість протягом 2 робочих днів через електронну форму в ЕСЗ звернутися до замовника з вимогою про усунення порушення у процесі проведення закупівлі.
Замовник неправомірно відхилив пропозицію ТОВ «А-Енерго», зазначаючи у рішенні, що ТОВ «А-Енерго» не відповідає кваліфікаційним вимогам Замовника, а саме: «1. Документи, що підтверджують правомочність представника (-ків) учасника підписувати договір, цінову пропозицію. 2. Відсутні також: -копії посвідчень або сертифікатів працівників про навчання та перевірку знань з питань: пожежної безпеки, на право виконання робіт підвищеної безпеки, з питань охорони праці, про професійну підготовку щодо поводження з небезпечними відходами. 3. Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. 4. Позитивний висновок сан.-епід.експертизи на відповідність операцій у сфері поводження з небезпечними відходами. 5. Сертифікат ISO 14001:2015 для підтвердження відповідності системи екологічного менеджменту вимогам ДСТУ ISO 14001:2015. 6. Свідоцтво про підготовку водія (-їв) небезпечних вантажів (копія не надана).».
По-перше. Згідно Інформації про проведення закупівлі через систему електронних торгів замовника, останнім, для підтвердження кваліфікаційних вимог учасника – юридичної особи вимагались наступні документи:
– копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
– копія свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ та/або витягу з реєстру платників ПДВ (якщо учасник є платником ПДВ) або свідоцтва платника єдиного податку та/або витягу з реєстру платника єдиного податку (якщо учасник є платником єдиного податку),
- копія Статуту або іншого установчого документу.
Цей перелік документів встановлений самим замовником, і є вичерпним. Всі документи, які вимагались Інформацією про проведення закупівлі через систему електронних торгів для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям замовника, ТОВ «А-Енерго» надало. Як і надало всі інші документи – які були зазначені в цій Інформації.
Звертаємо увагу замовника на те, що
- у складі тендерної пропозиції ТОВ «А-Енерго» було надано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (як того і вимагав замовник) де чітко зазначено, хто має право підпису всіх документів від імені ТОВ «А-Енерго» та статут (як того і вимагав замовник) де чітко визначено перелік прав директора ТОВ «А-Енерго».
Беззаперечно, пропозиція ТОВ «А-Енерго» повністю відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим замовником до учасників цієї закупівлі. Замовник не має право приймати рішення про дискваліфікацію ТОВ «А-Енерго» на підставі тих документів, які не вимагались Інформацією про проведення закупівлі через систему електронних торгів.
По-друге. Замовник зазначає, що відсутній Сертифікат ISO 14001:2015 для підтвердження відповідності системи екологічного менеджменту вимогам ДСТУ ISO 14001:2015, який би підтверджував відповідність ТОВ «А-Енерго» кваліфікаційним вимогам, встановленим замовником.
Знову ж таки, як і зазначалося вище надання сертифікату ISO 14001:2015 у Інформації про проведення закупівлі через систему електронних торгів для підтвердження кваліфікаційних вимог учасників- юридичних осіб, замовником встановлено не було. Замовник не має право приймати рішення про дискваліфікацію ТОВ «А-Енерго» на підставі тих документів, які не вимагались Інформацією про проведення закупівлі через систему електронних торгів.
До того ж, відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 23 ЗУ «Про стандартизацію» національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов'язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Національний орган стандартизації забезпечує розміщення на офіційному веб-сайті текстів національних стандартів та кодексів усталеної практики, обов'язковість застосування яких установлена нормативно-правовими актами, не пізніше ніж через 30 календарних днів з дня офіційного опублікування таких актів з безоплатним доступом до зазначених національних стандартів та кодексів усталеної практики. З огляду на вказане вище слід враховувати, що положенням ДСТУ ISO 14001:2015, а також положенням нормативного акту, яким йому надано чинність, не передбачена обов’язковість застосування вказаного вище стандарту, а також не вимагається обов’язкова сертифікація суб’єктів на їх відповідність. Згідно зі змістом ДСТУ ISO 14001:2015 вказаний стандарт сам по собі не встановлює конкретних критеріїв до результатів екологічної діяльності підприємства. Отже, наявність сертифікату ISO 14001:2015 є не обов’язковою у відповідності до вищезазначених норм права, а сам по собі сертифікат не впливає на виконувані ТОВ «А-Енерго» роботи (послуги), їх якість, і не може по суті вплинути на результати замовлених робіт (наданих послуг).
Зважаючи на вищевикладене, тендерна пропозиція ТОВ «А-Енерго» повністю відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим Інформацією про проведення закупівлі через систему електронних торгів замовника та підтверджується всіма документами, які вимагав замовник задля цього.
Вимагаємо відмінити рішення про дискваліфікацію ТОВ «А-Енерго» та визнання переможцем ТОВ «Екологічні переробні технології».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
21 лютого 2020 09:46
Шановний учасник, Звертаємо Вашу увагу, що в вимогах до тендерної документації вимагалось надати такі документи:
1.«Документи, що підтверджують правомочність представника (представників) учасника підписувати договір ,цінову пропозицію, за результатами проведення закупівлі: (копія виписки з протоколу засновників (у разі наявності), копія наказу про призначення (у разі ненадання копії виписки з протоколу засновників), або довіреність, інший документ).»
2. «копії посвідчень або сертифікатів працівників про навчання та перевірку знань:
· з питань пожежної безпеки;
· на право виконання робіт підвищеної небезпеки;
· з питань охорони праці,
· про професійну підготовку щодо поводження з небезпечними відходами;
3. « Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору»
4. «позитивний висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (відходи повинні відповідати предмету закупівлі), що проводяться на об’єкті поводження з відходами Учасника, встановленим Державним санітарним правилам та нормам, критеріям безпеки (надати копію);»
5. «сертифікат ISO 14001:2015 для підтвердження відповідності системи екологічного менеджменту вимогам ДСТУ ISO 14001:2015;»
Вимога про відміну рішення про дискваліфікацію ТОВ «А-Енерго» не підлягає розгляду. ТОВ «А-Енерго» не надав в складі подання своєї пропозиції вищезазначені документи, які вимагалися тендерної документацією. Відповідно, рішення про дискваліфікацію ТОВ «А-Енерго» є правомірним.
1.«Документи, що підтверджують правомочність представника (представників) учасника підписувати договір ,цінову пропозицію, за результатами проведення закупівлі: (копія виписки з протоколу засновників (у разі наявності), копія наказу про призначення (у разі ненадання копії виписки з протоколу засновників), або довіреність, інший документ).»
2. «копії посвідчень або сертифікатів працівників про навчання та перевірку знань:
· з питань пожежної безпеки;
· на право виконання робіт підвищеної небезпеки;
· з питань охорони праці,
· про професійну підготовку щодо поводження з небезпечними відходами;
3. « Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору»
4. «позитивний висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (відходи повинні відповідати предмету закупівлі), що проводяться на об’єкті поводження з відходами Учасника, встановленим Державним санітарним правилам та нормам, критеріям безпеки (надати копію);»
5. «сертифікат ISO 14001:2015 для підтвердження відповідності системи екологічного менеджменту вимогам ДСТУ ISO 14001:2015;»
Вимога про відміну рішення про дискваліфікацію ТОВ «А-Енерго» не підлягає розгляду. ТОВ «А-Енерго» не надав в складі подання своєї пропозиції вищезазначені документи, які вимагалися тендерної документацією. Відповідно, рішення про дискваліфікацію ТОВ «А-Енерго» є правомірним.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 14 лютого 2020 15:08
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "А-ЕНЕРГО" |
12 800,00
UAH з ПДВ
|
12 800,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" |
18 400,00
UAH з ПДВ
|
17 600,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" |
19 800,00
UAH з ПДВ
|
18 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "А-ЕНЕРГО" #40277858 |
Відхилено |
12 800,00
UAH з ПДВ
|
19 лютого 2020 17:01
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" #37797799 |
Переможець |
17 600,00
UAH з ПДВ
|
20 лютого 2020 09:38
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Договір№209-20НВ-Б_від25.02.2020_(посл.у сфері пов.з мед.відх.кат.В).pdf | укладений |
25 лютого 2020 14:21
|