Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2020-03-06 12:34:23

Пояснення до запиту Держаудитслужби

05.02.2020 року відділом освіти Жашківської міської ради оголошено процедуру закупівлі UA-2020-02-05-000945-a «Сирні продукти ( сир кисломолочний, сир твердий» - код національного класифікатора України ДК 021:2015– 15540000-5 - Сирні продукти.
Аукціон відбувся 24.02.2020 року.
Учасниками даного аукціону стали:
- ФОП Стеценко Олександр Олександрович з пропозицією-425900,00 грн.
- ФОП Білоус Ніна Євтухівна з пропозицією – 426000,00 грн.

За результатами аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією визнано пропозицію ФОП Стеценко О.О. - 425900 грн.
Згідно ч.4 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» ( далі – Закону) після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель.
Відповідно до ст.30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі, якщо учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Згідно ст.25 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.

Розглянувши пропозицію Учасника, ФОП Стеценко О.О., встановлено, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації, а тому тендерним комітетом прийнято рішення від 26.02.2020 № 46 про відхилення тендерної пропозиції ФОП Стеценко О.О. і розгляд наступної тендерної пропозицію з переліку учасників, що допущені до оцінки та вважається найбільш економічно вигідною - ФОП Білоус Н.Є.

Відповідно до рішення тендерного комітету №46 від 26.02.2020 визначено переможцем процедури відкритих торгів згідно предмету закупівлі «Сирні продукти ( сир кисломолочний, сир твердий» - код національного класифікатора України ДК 021:2015– 15540000-5 - Сирні продукти», ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-05-000945-a учасника торгів – ФОП Білоус Н.Є. з пропозицією- 426000,00 грн.

04.03.2020 на майданчик ДЗО в рамках проведення моніторингу по предмету закупівлі «Сирні продукти ( сир кисломолочний, сир твердий» - код національного класифікатора України ДК 021:2015– 15540000-5 - Сирні продукти», ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-05-000945-a надійшов запит від Державної аудиторської служби України з вимогою надати пояснення з наступних питань:
1) з яких підстав не відхилено тендерну пропозицію ФОП Білоус Н.Є., якщо декларація виробника № ФУД00001842 від 23.12.2019 не містить інформацію про сир кисломолочний 9-18% жирністю;
2) з яких підстав не відхилено тендерну пропозицію ФОП Білоус Н.Є., якщо на порушення пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації не надано копію документу, який підтверджує відносини з виробником або постачальником продукції, яка є предметом закупівлі, зокрема, сир кисломолочний 9-18% жирністю.
3) з яких підстав не відхилено тендерну пропозицію ФОП Білоус Н.Є., якщо на порушення пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації копії декларацій виробника (про якість) на товар, який пропонується для постачання, датовані більше ніж за місяць до дати подання пропозиції;


Тендерним комітетом відділу освіти Жашківської міської ради повторно розглянуті документи в складі пропозиції ФОП Білоус Н.Є. та встановлено наступне :
1) в декларації виробника ТОВ «ПРОМІНЬ-ФУД» № ФУД00001842 від 23.12.2019 наявна інформація про сир кисломолочний 9-18% жирності, а саме – маса молоковмісна сиркова з родзинками з м.ч.ж. 16% жирності, що відповідає якісним характеристикам та вимогам, зазначеним в додатку 3 до тендерної документації.
2) в тендерній пропозиції учасника ФОП Білоус Н.Є. надано договір поставки сиру кисломолочного ( а саме - маси молоковмісної сиркової з родзинками з м.ч.ж. 16% жирності) від 1.06.2018 № 01/06-18 між ФОП Степаненко В.Д. та ФОП Білоус Н.Є., а також видаткова накладна від 10.11.2019 № 7728 на поставку товару, що підтверджує відносини з постачальником продукції та відповідає кваліфікаційним критеріям тендерної документації;
3) відповідно до частини 3 статті 22 Закону замовник не відхиляє тендерну пропозицію через допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок. Учасником ФОП Білоус Н.Є. в складі тендерної пропозиції подані декларації виробників (про якість) товару, датовані груднем 2019 року, тобто більше ніж за місяць до дати подання пропозицій. Тендерний комітет вважає, що учасником допущена формальна (несуттєва) помилка та не впливає на зміст тендерної пропозиції.

Також, додатково зазначаємо, що між відділом освіти Жашківської міської ради та ФОП Білоус Н.Є. укладено договір поставки № 116 від 12.04.2019 на поставку сирних продуктів (сир кисломолочний). Зобов’язання постачальником згідно договору виконані у повному обсязі, продукти харчування постачались вчасно, претензій щодо якості поставлених продуктів не виявлено.

• Лист-пояснення
• Електронний підпис