Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ОКНП "Чернівецька лікарня швидкої медичної допомоги" |
| Код ЄДРПОУ: | 43342788 |
| Місцезнаходження: | 58023, Україна , Чернівецька обл., Чернівці, вул. Фастівська, 2 |
| Контактна особа: |
Масловський Артур Іванович +380372540870 oknplikarnyatender@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Обґрунтування застосування переговорної процедури
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 31 січня 2020 19:57 |
| Оскарження наміру укласти договір: | 06 лютого 2020 00:00 |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:65100000-4: Послуги з розподілу води та супутні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Оплата за послуги водопостачання та водовідведення проводиться Споживачем відповідно до діючих тарифів шляхом перерахування на рахунок Водоканалу коштів не пізніше 5-ти днів з дня отримання рахунку на оплату, виданого згідно звіту про об’єм використаної води. При цьому, у першу чергу, погашається заборгованість Споживача. | Пiсляоплата | 5 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
31 січня 2020 19:53 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-02-11-000008 ● 6dff3213dd5540c1b3cc322fdb1373f0
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 10 лютого 2020 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 11 лютого 2020 10:39 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
10.02.2020 № 5
Чернівці
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 190, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку
до наказу Управління Західного
офісу Держаудитслужби в
Чернівецькій області
від 10.02.2020 року № 5
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
6. UA-2020-01-31-004900-a від 31.01.2020 - Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Катерина СКУТАР
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-02-11 13:58:14
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Водопостачання та водовідведення» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-01-31-004900-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення із таких питань:
1) На підставі якого документу, що підтверджує відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, застосовано переговорну процедуру закупівлі?
2) Чому при проведенні вищезазначеної переговорної процедури закупівлі у пункті 14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури відсутні посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі, як це передбачено Формою повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту, із долученням (за наявності) їх документального підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2020-02-13 11:55:11
Пояснення
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, щодо моніторингу закупівлі за предметом «Водопостачання та водовідведення», надаю наступне пояснення.
Комунальне підприємство «Чернівціводоканал» є єдиним надавачем послуг з водопостачання та водовідведення на території м. Чернівців, оскільки є суб’єктом природної монополії на ринку централізованого водопостачання в межах діючих мереж, що підтверджено у зведеному переліку суб’єктів природних монополій, розміщеному на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua).
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: зведений перелік суб’єктів природних монополій станом, що оприлюднений на сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua /amku/doccatalog/ document?id= 136411&schema=main).
Дане підприємство включене Антимонопольним комітетом України до зведеного переліку суб'єктів природних монополій, який відповідно до Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 року № 874-р "Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій" розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України.
Водопостачальна мережа ОКНП «Чернівецька лікарня швидкої медичної допомоги» підключена до загальної мережі КП «Чернівніводоканал».
Через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, Замовник не має можливість здійснювати закупівлю послуг з централізованого водопостачання та водовідведення в інших організаціях.
На підставі викладеного Уповноваженої особою Замовника прийнято рішення про застосування переговорної процедури за наслідками якої приймається рішення про намір укласти договір для забезпечення потреби у 2020 році щодо закупівлі Послуг з розподілу води та супутні послуги (водопостачання та водовідведення) з єдиним можливим учасником - КП «Чернівціводоканал» (ЄДРПОУ 03361780), інша альтернатива відсутня.
Надання інформації про усунення порушення замовником
За результатами моніторингу Західним офісом Держаудитслужби в Чернівецькій області закупівлі Послуг з розподілу води та супутні послуги код 65100000-4 згідно ЄЗС ДК 021:2015, водопостачання та водовідведення ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-31-004900-a необхідно відмінити зазначену процедуру. Підстава для відміни торгів порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490, а саме пункт 14 повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі), не містить посилань на експертні, нормативні, технічні та інші документи, які підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону «Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель».
2020-02-21 18:07:10
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 20 лютого 2020 |
| Кінцевий строк оскарження: | 06 березня 2020 |
Порушення виявлено
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель • усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі • усунуто
-
2020-02-25 10:15:46
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
КП "Чернівціводоканал" #03361780 |
Переможець |
864 800,00
UAH з ПДВ
|
31 січня 2020 19:57
|
Інформація про відміну
| Дата відміни: | 21 лютого 2020 18:01 |
| Коментар щодо відміни: | Підстава для відміни торгів порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490, а саме пункт 14 повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі), не містить посилань на експертні, нормативні, технічні та інші документи, які підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону «Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель». |
|
21 лютого 2020 18:01
|
Протокол |