ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ

22.04.2020 № 87

Миколаїв


Про початок моніторингу закупівлі

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2020-01-27-005318-a, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 27 січня 2020 року.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, що зазначена в пункті 1 цього наказу.



Начальник Денис ЯКОВЛЄВ

Електронний підпис

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2020-04-29 17:06:33

Аргументоване заперечення

29.04.2020року відбулось засідання тендерного комітету відділу освіти, молоді та спорту Коблівської сільської ради щодо результатів моніторингу № UA-M-2020-04-22-000002 Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 28.04.2020 року закупівлі відділу освіти, молоді та спорту Коблівської сільської ради за № UA-2020-01-27-005318-a, яка була розпочата 27.01.2020року
Розглянуто висновок моніторингу та прийнято рішення про надання аргументованого заперечення, а саме:
Враховуючи ті обставини, що тендерним комітетом відділу освіти, молоді та спорту Коблівської сільської ради було відмінено дві процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015– 09120000-6 Газове паливо (природний газ) через відсутність достатньої кількості учасників, було прийнято рішення застосувати, як виняток, переговорну процедуру закупівлі, відповідно до п.1 ч.2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року. (п.1 ч.2 ст.40 Закону: двічі відмінено процедуру відкритих торгів, через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації).
30.01.2020року було проведено переговори з директором ТОВ «Миколаївгаз збут» Масловим Д.В. щодо можливості надання їхньою компанією послуг з постачання природного газу для потреб закладів освіти Коблівської сільської ради в 2020році, обговорено вартість 1 куб.м. та обсяг постачання на рік. По завершенню переговорів тендерним комітетом було прийнято рішення про намір укласти договір з ТОВ «Миколаївгаз збут» так як запропонована ціна за 1 куб.м. природного газу була найбільш економічно вигідною.
Слід зазначити, що тендерна закупівля за предметом ДК 021:2015– 09120000-6 Газове паливо (природний газ) двічі не відбулась, існуючий договір на постачання природного газу з ТОВ «Енергогазрезерв» завершувався 31.01.2020року, а у разі відсутності заведеної номінації для потреб закладів освіти Коблівської сільської ради до 01.02.2020року постачальною компанією, відділу освіти, молоді та спорту Коблівської сільської ради необхідно було самостійно припинити газопостачання закладам освіти шляхом перекриття вхідного крану.
З метою забезпечення безперервного опалювального періоду закладів загальної середньої освіти та закладів дошкільної освіти Коблівської сільської ради та враховуючи частину 7 ст.40 ЗУ «Про публічні закупівлі» « Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п'ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.» тендерним комітетом було прийнято рішення про укладання договору з ТОВ «Миколаївгаз збут» згідно переговорної процедури (скороченої) у вище зазначені терміни ( у строк не раніше 5 днів з моменту оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю).
За результатами моніторингу UA-M-2020-04-22-000002 Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 28.04.2020 року по закупівлі відділу освіти, молоді та спорту Коблівської сільської ради за № UA-2020-01-27-005318-a, яка була розпочата 27.01.2020року зазначено, що Замовник на порушення вимог абзацу восьмого частини третьої статті 35 Закону уклав договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі раніше ніж через 10 днів, а саме договір про закупівлю укладено 04.02.2020, тобто на 7 день з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
Згідно частини 8 статті8 Закону України "Про піблічні закупівлі" відділ освіти, молоді та спорту Коблівської сільської ради просить Вас розглянути заперечення та надати роз’яснення змісту висновку та його зобов’язань, визначених у висновку.

• протокол.pdf
• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі

Електронний підпис