Централізоване постачання теплової енергії
Очікувана вартість
2 648 434,00 UAH
UA-2020-01-23-000915-b 920c7b70f418457b9b68f0d75059b1b5
Переговорна процедура (скорочена)    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Інформація про замовника

Найменування замовника: Управління освіти виконавчого комітету Тетіївської міської ради
Код ЄДРПОУ: 41919831
Місцезнаходження замовника: 09800, Україна , Київська обл., Тетіїв, вул. Януша Острозького, 5
Контактна особа замовника: Попруга Віта Олексіївна
+380456051190
tetievosvita2017@ukr.net
Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обгрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
По лоту 1, 2 - Враховуючи, що відсутня конкуренція та альтернатива (у тому числі з технічних причин) постачання послуг з теплопостачання, та що такі послуги можуть бути надані тільки одним учасником по кожному лоту на послуги централізованого теплопостачання та транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами Тендерним комітетом замовника має бути проведена переговорна процедура закупівлі на підставі п.2, ч. 2, ст.. 35 – відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи Закону України «Про публічні закупівлі».

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 23 січня 2020
Оскарження наміру укласти договір: 29 січня 2020 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Документація

Тендерна документація

23 січня 2020 15:27
Електронний цифровий підпис

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2020-02-10-000028 ● a9b566c9e23a4da88678fd9170d8918a
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
    3. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 2020-02-10
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 2020-02-10 16:53:38
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

10.02.2020 № 23
Київ

Про початок моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.

В.о. начальника Віталій ЗУБЧЕНКО

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 10.02.2020 № 23

Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
9 UA-2020-01-23-000915-b 23.01.2020
інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель

Електронний цифровий підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-02-21 14:30:56

Запит про надання пояснень

Згідно з оголошенням про проведення переговорної процедури, підставою для застосування переговорної процедури визначено п. 2 ст. 35 Закону відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
За яких обґрунтованих підстав проведено переговорну процедуру закупівлі централізованого постачання теплової енергії?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Відповіді ще немає

Надання інформації про усунення порушення замовником

Замовником застосовано переговорну процедуру закупівлі централізованого постачання теплової енергії 2020 року у навчальні заклади, а саме: по лоту 1 "Тетіївський ліцей №2" Тетіївської міської ради, Київської області (вул.. Соборна, 32);КЗ ЗДО «Оленка» Тетіївської міської ради, Київської області (м.Тетіїв, вул.. Коцюбинського, 42);КЗ ЗДО «Калинка» Тетіївської міської ради, Київської області (м.Тетіїв, вул.. Коцюбинського, 7);КЗ "ЦПО" Тетіївської міської ради, Київської області (м.Тетіїв, вул.. Соборна, 9) застосовано замовником на підставі пункту 2 частини 2 статті 35 Закону «Про публічні закупівлі» та на підставі Зведеного переліку суб'єктів природних монополій (додається), розміщеного на сайті Антимонопольного комітету України, у якому міститься КП «Тетіївтепломережа» Тетіївської міської ради. Замовником застосовано переговорну процедуру закупівлі централізованого постачання теплової енергії 2020 року у навчальні заклади, а саме: по лоту 2 КЗ «Тетіївський ЗЗСО І-ІІІст №1» Тетіївської міської ради, Київської області (вул. Центральна, 107);КЗ «Тетіївський освітній центр - опорний заклад ЗЗСО І-ІІІст. №3» Тетіївської міської ради, Київської області (вул.. Академіка Байраківського, 49);КЗ «Тетіївський НВК Гімназія ЗОШ І-ІІІ ст. » Тетіївської міської ради, Київської області (вул.. Володимирська, 1/1);КЗ «Стадницьке НВО ЗОШ І-ІІст.-дитячий садок» Тетіївської міської ради, Київської області (вул.. Шкільна, 1);КЗ «Черепинське НВО ЗОШ І-ІІ ст- дитячий садок» Тетіївської міської ради, Київської області (вул.. Макаренка, 8);КЗ «Дібрівський аграрний ліцей» Тетіївської міської ради, Київської області (вул.. Степова, 2);КЗ ЗДО «Веселка» Тетіївської міської ради, Київської області (м.Тетіїв, вул.. Добровольського, 1). застосовано замовником на підставі пункту 2 частини 2 статті 35 Закону «Про публічні закупівлі» та відповідно до рішення сесії виконавчого комітету Тетіївської міської ради №171 від 30 жовтня 2019 року «Про надання дозволу на подачу теплової енергії в навчальних закладах міської ради» (копія додається). Відповідно замовник не вбачає порушення ч. 2 ст .35 Закону.

2020-03-04 16:40:57

Висновок про результати моніторингу закупівлі


Дата публікації: 04 березня 2020 ● Кінцевий строк оскарження: 19 березня 2020

І. Вступна частина

  1. Інформація про замовника: Управління освіти виконавчого комітету Тетіївської міської ради, 41919831, Україна, Тетіїв, вул. Януша Острозького, 5
  2. Інформація про предмет закупівлі: Централізоване постачання теплової енергії у КЗ «Тетіївський ЗЗСО І-ІІІст №1» Тетіївської міської ради, Київської області (вул. Центральна, 107);КЗ «Тетіївський освітній центр - опорний заклад ЗЗСО І-ІІІст. №3» Тетіївської міської ради, Київської області (вул.. Академіка Байраківського, 49);КЗ «Тетіївський НВК Гімназія ЗОШ І-ІІІ ст. » Тетіївської міської ради, Київської області (вул.. Володимирська, 1/1);КЗ «Стадницьке НВО ЗОШ І-ІІст.-дитячий садок» Тетіївської міської ради, Київської області (вул.. Шкільна, 1);КЗ «Черепинське НВО ЗОШ І-ІІ ст- дитячий садок» Тетіївської міської ради, Київської області (вул.. Макаренка, 8);КЗ «Дібрівський аграрний ліцей» Тетіївської міської ради, Київської області (вул.. Степова, 2);КЗ ЗДО «Веселка» Тетіївської міської ради, Київської області (м.Тетіїв, вул.. Добровольського, 1)., 2648434UAH, 09320000-8, ДК021, 1025, Гкал
  3. Інформація про оприлюднення: 920c7b70f418457b9b68f0d75059b1b5, 2020-01-23
  4. Застосована процедура закупівлі: Переговорна процедура скорочена
  5. Підстава здійснення моніторингу: • Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
  6. Дата початку моніторингу: 10 лютого 2020

ІІ. Констатуюча частина

  1. Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 28.02.2020. Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, перевірки підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі, обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір, договори від 29.01.2020 № 65-05/20 та від 29.01.2019 № 20. За результатами проведеного моніторингу встановлено, що згідно з повідомленнями про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі) по лотам № 1 та № 2 Замовником, на підставі п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону, проведено переговорну процедуру закупівлі пари, гарячої води та пов’язаної продукції. Переможцем торгів по лоту № 2 визнано ТОВ «Тепломагістраль» та прийнято рішення про укладання договору про закупівлю послуг з централізованого постачання теплової енергії на 2020 рік. Однак, за інформацією на веб-порталі Антимонопольного комітету України, ТОВ «Тепломагістраль» (код ЄДРПОУ 43308286) не включено до зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на грудень 2019 року та січень 2020 року. Таким чином, згідно з Порядком складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій, затвердженим розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р, ТОВ «Тепломагістраль» не займає монопольне становище на ринку щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території міста Тетіїв. Крім того, Замовнику через електронну систему закупівель, надіслано запит про надання пояснень щодо обґрунтування застосування переговорної процедури. Проте, протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення вищезазначеного запиту пояснень не надано. У зв’язку з вищевикладеним, Замовником проведено переговорну процедуру закупівлі за відсутності законодавчо визначених підстав, чим порушено вимоги п. 3 ч. 2 ст. 35 Закону, оскільки відкриті торги є основною процедурою закупівлі відповідно до частини 1 ст. 20 Закону.
  2. Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при перевірці підстав для проведення переговорної процедури закупівлі встановлено порушення ч. 2 ст. 35 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані закупівель, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення порушень не встановлено.
  3. Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо розірвання договору та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Порушення виявлено

  1. Встановлено порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі

Електронний цифровий підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Лоти

Інформація про лот

Предмет закупівлі: Централізоване постачання теплової енергії у "Тетіївський ліцей №2" Тетіївської міської ради, Київської області (вул.. Соборна, 32);КЗ ЗДО «Оленка» Тетіївської міської ради, Київської області (м.Тетіїв, вул.. Коцюбинського, 42);КЗ ЗДО «Калинка» Тетіївської міської ради, Київської області (м.Тетіїв, вул.. Коцюбинського, 7);КЗ "ЦПО" Тетіївської міської ради, Київської області (м.Тетіїв, вул.. Соборна, 9)
Статус: Завершений
Очікувана вартість: 1 110 934,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Відсутній
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Позиції

483 Гкал
Централізоване постачання теплової енергії у "Тетіївський ліцей №2" Тетіївської міської ради, Київської області (вул.. Соборна, 32);КЗ ЗДО «Оленка» Тетіївської міської ради, Київської області (м.Тетіїв, вул.. Коцюбинського, 42);КЗ ЗДО «Калинка» Тетіївської міської ради, Київської області (м.Тетіїв, вул.. Коцюбинського, 7);КЗ "ЦПО" Тетіївської міської ради, Київської області (м.Тетіїв, вул.. Соборна, 9)
Розгорнути Згорнути
ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Доставка: 09800, Україна, Київська область, місто Тетіїв, , "Тетіївський ліцей №2" Тетіївської міської ради, Київської області (вул.. Соборна, 32);КЗ ЗДО «Оленка» Тетіївської міської ради, Київської області (м.Тетіїв, вул.. Коцюбинського, 42);КЗ ЗДО «Калинка» Тетіївської міської ради, Київської області (м.Тетіїв, вул.. Коцюбинського, 7);КЗ "ЦПО" Тетіївської міської ради, Київської області (м.Тетіїв, вул.. Соборна, 9)
Дата доставки: 31 грудня 2020

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару по лоту 1, 2 - оплата здійснюється після пред'явлення рахунка на оплату або після підписання Сторонами акта виконаних робіт протягом 10 банківських днів; Джерело фінансування закупівлі. по лоту 1,2 – кошти місцевого бюджету. Пiсляоплата 10 Банківські 100

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

Немає

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Комунальне підприємство "Тетіївтепломережа" Тетіївської міської ради
#24879282
Переможець 1 110 934,00
UAH з ПДВ
23 січня 2020 15:40

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 23 січня 2020 15:40

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Комунальне підприємство "Тетіївтепломережа" Тетіївської міської ради
#24879282
1 110 934,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
31 січня 2020 08:39
Договір укладений
29 січня 2020 15:13

Актуальні тендери

До пошуку