З метою забезпечення належної роботи структурних підрозділів Замовника, що здійснюють облік та планування фінансово-господарської діяльності Замовника, для виконання вимог чинного законодавства щодо забезпечення побудинкового обліку доходів і витрат на утримання багатоквартирного будинку та при будинкової території, визначення розміру та здійснення обліку витрат на управління багатоквартирним будинком (зокрема Закону України «Про житлово-комунальні послуги», постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком та Типового договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком від 05.09.2018 року №712, постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення перерахунку розміру плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у разі перерви в їх наданні, ненадання або надання не в повному обсязі» від 11 грудня 2013 року № 970, наказів Мінрегіону «Про затвердження Обов’язкового переліку робіт (послуг), витрати на які включаються до складу витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території від 27.07.2018 року №190 та «Про затвердження Норм часу та матеріально-технічних ресурсів, норм обслуговування для робітників при утриманні будинків, споруд і прибудинкових територій» від 25.12.2013 року №603 та іншим правовим актам України, в тому числі локальним актам КМДА та іншим підзаконним актам індивідуального характеру), отримання можливості визначення розміру витрат на надання житлових послуг та витрат на управління багатоквартирним будинком, визначення винагороди Замовника як управителя (при отриманні ним такого статусу) проведення перерахунків плати за послуги в разі їх ненадання/надання не в повному обсязі чи неналежної якості, економії фінансових та трудових ресурсів, автоматизації процесів необхідне використання в роботі Замовника в 2020 році програмно-апаратних комплексів Виконавця: - „Комплексна інформаційно-аналітична система управління фінансово-господарською діяльністю в м. Києві” (КІАС “УФГД”), включаючи програмно-апаратний модуль „Розрахунок доходів та витрат по кожному будинку окремо в розрізі складових тарифу за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій” (в тому числі для отримання можливості визначення розміру витрат на надання житлових послуг та витрат на управління багатоквартирним будинком); - „Опис технічного стану житлових будинків м. Києва та розрахунок тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій” (в тому числі визначення розміру витрат на управління багатоквартирним будинком та винагороди Замовника як управителя). - надання та інформаційно-технологічне супроводження програмно-апаратних комплексів (ДК 021:2015 72260000-5: Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням) – 1 послуга по 683 будинках Замовника, що включає: 1) Інформаційно-технологічне супроводження програмного комплексу «Комплексна інформаційно-аналітична система управління фінансово-господарською діяльністю в м. Києві» (КІАС “УФГД”), включаючи програмно-апаратний модуль „Розрахунок доходів та витрат по кожному будинку окремо в розрізі складових тарифу за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій” ; 2) Надання та інформаційно-технологічне супроводження програмного комплексу «Опис технічного стану житлових будинків м. Києва та розрахунок тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій»: - супроводження (збереження даних на сервері, адміністрування даних, створення архівних копій, забезпечення антивірусним захистом даних, оновлення алгоритмів в разі зміни законодавства, підтримка в актуальному стані довідників, створення додаткових можливостей системи тощо; - формування даних для друку вихідних форм (за письмовим зверненням); - формування вхідних даних по будинку (за письмовим зверненням); - виготовлення деталізованого звіту (за письмовим зверненням); - виготовлення форми по складових тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій/розміру витрат на управління багатоквартирним будинком та винагороди управителю (за письмовим зверненням). Надання послуг належної якості щодо надання та інформаційно-технологічного супроводження програмно-апаратних комплексів (ДК 021:2015 72260000-5: Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням): - „Комплексна інформаційно-аналітична система управління фінансово-господарською діяльністю в м. Києві” (КІАС “УФГД”), включаючи програмно-апаратний модуль „Розрахунок доходів та витрат по кожному будинку окремо в розрізі складових тарифу за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій” ; - „Опис технічного стану житлових будинків м. Києва та розрахунок тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій” Під належною якістю розуміється якість послуг, яка встановлюється відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, зокрема, у разі: - відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи; - потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням. У випадку закупівлі послуг щодо надання та інформаційно-технологічного супроводження програмно-апаратних комплексів (ДК 021:2015 72260000-5: Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням) в Комунального підприємства «Головний інформаційно-обчислювальний центр» (КП ГІОЦ) (код ЄДРПОУ 04013755) мають місце обидва критерії з огляду на таке. Послуги щодо надання та інформаційно-технологічного супроводження програмно-апаратних комплексів передбачають надання Виконавцем Замовнику 2 взаємопов’язаних програмних комплексів: 1) Програмний комплекс «Опис технічного стану житлових будинків міста Києва та розрахунок тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» (більше відомий як «Ваш будинок» або «Municipal», http://www.municipal.kiev.ua) (далі – ПК «Ваш будинок») був створений працівниками комунального підприємства «Головний інформаційно-обчислювальний центр» (КП ГІОЦ) в 2008 році, адаптований до вимог постанов Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 року № 529 та від 01.06.2011 року № 869 (Свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір № 34153 від 16.07.2010 року). Комплекс інтенсивно використовувався до кінця 2018 року для розрахунку витрат та тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій відповідно до побажань і потреб Замовника. У зв’язку з набранням чинності Законом України «По житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року №2189-VIII, що зумовив відмову від послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і перехід до управління багатоквартирним будинком, комплекс було доповнено функціоналом, що дозволяє зробити розрахунки розміру витрат на управління багатоквартирним будинком та винагороди управителю. При цьому, оскільки в Комплексі вже внесено та зберігаються вихідні дані Замовника, такий розрахунок не потребує додаткових витрат часу персоналу Замовника на внесення базових (вихідних) даних по кожному будинку. 2) Програмний комплекс «Комплексна інформаційно-аналітична система управління фінансово-господарською діяльністю в м. Києві» (КІАС «УФГД») було створено відповідно до рішення Київської міської ради від 02 липня 2015 року № 654/1518 «Про затвердження Комплексної міської цільової програми «Електронна столиця» на 2015 - 2018 роки» (із змінами і доповненнями). На виконання зазначеного рішення КП ГІОЦ виступило замовником розробки даного комплексу та відповідно до Договору № 3872 від 29.08.2016 року отримало всі майнові права автора на Комплексну інформаційно-аналітичну систему управління фінансово-господарською діяльністю в м. Києві” (КІАС «УФГД»). Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 09.10.2017 р. № 1249 затверджено Положення про комплексну інформаційно-аналітичну систему управління фінансово-господарською діяльністю в м. Києві (далі – Положення про КІАС «УФГД»), яким замовник зобов’язаний керуватися відповідно до підпункту 2.2. пункту 2. вказаного розпорядження. Згідно п. 4.3. розділу 4 Положення про КІАС «УФГД» адміністратором цієї системи є комунальне підприємство "Головний інформаційно-обчислювальний центр", яке відповідає за технічний супровід та здійснення підтримки працездатності КІАС «УФГД» в цілому, надання та припинення прав доступу користувачів інформації в КІАС «УФГД», здійснює контроль за дотриманням користувачами правил, процедур, технології обробки інформації в КІАС УФГД. КІАС «УФГД» призначена для забезпечення комплексного централізованого обліку господарських та фінансових операцій у підприємствах, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва. КІАС «УФГД» це інтегрована предметно-орієнтована комплексна інформаційно-аналітична система, що побудована на основі централізованої програмно-технологічної платформи з уніфікацією програмно-технічних засобів з використанням сучасних сервісно-орієнтованих технологій. Функціонально програмно-технологічний комплекс КІАС «УФГД» являє собою єдине інформаційне середовище, в якому в міській корпоративній телекомунікаційній мережі та уніфікованій програмно-апаратній платформі інтегруються, функціонально та інформаційно взаємодіють інформаційні системи та/або комплекси автоматизованих робочих місць окремих суб’єктів (департаментів, управлінь, відділів, центрів та комунальних підприємств, установ та організацій), в тому числі і замовника. При цьому, дані, отримані (опрацьовані) в одному із програмних комплексів, є вихідними даними для роботи іншого комплексу і саме КП ГІОЦ забезпечує належний рівень експорту-імпорту даних та підтримку працездатності цих програмних комплексів, оскільки є адміністратором КІАС «УФГД» згідно Положення про КІАС «УФГД». КІАС «УФГД» вже впроваджено в Замовника, використовуються ним в своїй діяльності, а тому його заміна іншим програмним забезпеченням не є доцільною, оскільки може призвести до несумісності програмного забезпечення, виникнення інших проблем технічного та організаційно-правового характеру. Окрім того, права інтелектуальної власності (майнові права автора) на даний програмний комплекс належать Виконавцеві (КП ГІОЦ), тобто через відсутність конкуренції з технічних причин договір про закупівлю може бути укладено лише з Виконавцем, при цьому альтернатива – відсутня, оскільки не існує іншого постачальника таких послуг. Таким чином, тільки КП ГІОЦ може надати комплекс вищезазначених послуг, що є підставою для застосування переговорної процедури закупівлі.