ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З

20.01.2020 № 9

м. Рівне

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 187,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.

Начальник управління Анатолій КАРП’ЮК

Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 20.01.2020 № 9.

Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2020-01-17-003194-c 17.01.2020 Дані автоматичних індикаторів ризиків (RISK1-5_2),виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненній в електронній системі закупівель


Начальник відділу контролю у сфері закупівель Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області


Віктор ГРИГОРУК

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-01-20 17:29:45

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт частина вул. Степанська від будинку № 16 до будинку № 89 в м. Костопіль, Рівненської області» (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-01-17-003194-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Згідно з інформацією розміщеною в електронній системі закупівель видом (предметом) закупівлі є послуги з Поточного середнього ремонту частини вул. Степанська від будинку № 16 до будинку № 89 в м. Костопіль, Рівненської області.
Згідно з пунктом 17 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» поточний ремонт є послугою.
Відповідно до частини 4 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну для товарів і послуг - 133 тисячам євро. Курс євро визначається згідно з офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день надання для оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі.
Згідно з інформацією розміщеною в електронній системі закупівель по відкритих торгах (оголошення про проведення відкритих торгів UA-2020-01-17-003194-c) очікувана вартість закупівлі 9958909,00 грн. Дата оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу – 17 січня 2020 року. Офіційний курс євро за інформацією Національного банку України станом на 17 січня 2020 року – 26,90030000 грн. Враховуючи курс євро на 17.01.2020 сума еквівалентна 133 тисячам євро на вказану дату складає 3577739,90 грн.
Тобто, очікувана вартість закупівлі перевищує суму еквівалентну 133 тисячам євро.
Враховуючи викладене вище, поясніть чому в електронній системі опубліковано річний план закупівлі UA-P-2020-01-17-015380-c на 2020 рік яким передбачено проведення закупівлі за процедурою відкритих торгів, а не закупівлі за процедурою відкритих торгів з публікацією англійською мовою. Вкажіть підстави не оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі додатково англійською мовою. Також, поясніть чому у зв’язку з перевищенням вартості закупівлі межі, встановленої у частині четвертій статті 10 Закону, оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерна документація, оприлюднені не пізніше ніж за 15 днів до дня розкриття тендерних пропозицій, а не в строк не пізніше 30 днів, як це визначено частиною першою статті 10 Закону.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2020-01-21 09:07:24

Пояснення

Тендерний комітет Комунального підприємства Костопільської міської ради «Костопількомунсервіс» на Ваш запит про надання пояснень, розміщений на веб-порталі Уповноваженого органу, про дотримання вимог законодавства при проведенні закупівель під час закупівлі послуги за ДК 021:2015:45233142-6 Ремонт доріг (Поточний середній ремонт частина вул. Степанська від будинку № 16 до будинку № 89 в м. Костопіль, Рівненської області) за процедурою «відкриті торги», ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-17-003194-c повідомляє, що причиною не застосування до згаданої закупівлі процедури «відкриті торги з публікацією англійською мовою» є не правильне визначення суми закупівлі, еквівалентної 133 000,00 Євро, що стало можливим через допущену механічну помилку при обрахунку суми закупівлі у гривні (зайве натискання клавіші «0» при написанні числа «133 000,00).
На даний час торги із закупівлі товару за ДК 021:2015:45233142-6 Ремонт доріг (Поточний середній ремонт частина вул. Степанська від будинку № 16 до будинку № 89 в м. Костопіль, Рівненської області) за процедурою «відкриті торги», ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-17-003194-c, які були оголошені КП КМР "Костопількомунсервіс" 17.01.2020, відмінені рішенням тендерного комітету КП КМР "Костопількомунсервіс" від 21.01.2020 у порядку абз. 3 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином виявлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель усунуто.

• Пояснення Степанська.tif
• Відміна Степанська.tif
• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2020-01-21 11:12:19

Пояснення

Тендерний комітет Комунального підприємства Костопільської міської ради «Костопількомунсервіс» на Ваш запит про надання пояснень, розміщений на веб-порталі Уповноваженого органу, про дотримання вимог законодавства при проведенні закупівель під час закупівлі послуги за ДК 021:2015:45233142-6 Ремонт доріг (Поточний середній ремонт частина вул. Степанська від будинку № 16 до будинку № 89 в м. Костопіль, Рівненської області) за процедурою «відкриті торги», ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-17-003194-c повідомляє, що причиною не застосування до згаданої закупівлі процедури «відкриті торги з публікацією англійською мовою» є не правильне визначення суми закупівлі, еквівалентної 133 000,00 Євро, що стало можливим через допущену механічну помилку при обрахунку суми закупівлі у гривні (зайве натискання клавіші «0» при написанні числа «133 000,00).
На даний час торги із закупівлі товару за ДК 021:2015:45233142-6 Ремонт доріг (Поточний середній ремонт частина вул. Степанська від будинку № 16 до будинку № 89 в м. Костопіль, Рівненської області) за процедурою «відкриті торги», ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-17-003194-c, які були оголошені КП КМР "Костопількомунсервіс" 17.01.2020, відмінені рішенням тендерного комітету КП КМР "Костопількомунсервіс" від 21.01.2020 у порядку абз. 3 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином виявлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель усунуто.

• Пояснення Степанська.tif

Порушення виявлено

1. Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
2. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
3. Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі

Електронний підпис