Відповідно до положень Закону України від 13 квітня 2017 року № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії» (зі змінами) (далі – Закон), згідно із змінами, внесеними Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів" № 2628 від 23.11.2018 року, тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року включно, універсальні послуги, окрім побутових та малих не побутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також і бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності електроустановок та на них поширюються всі права та обов’язки, передбачені статтею 63 Закону.
Постачальник універсальних послуг визначається рішенням Кабінету Міністрів України за результатами проведеного конкурсу та має відповідну ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу. Отже, бюджетні організації на закупівлю електричної енергії провадять переговорну процедуру з постачальником універсальних послуг, оскільки в межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг.
Постановою НКРЕКП від 26.10.2018 року № 1268 "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" покладається виконання функції універсальної послуги на території Харківської області визначено Приватне акціонерне товариство "Харківенергозбут", яке має ліцензію з постачання електричної енергії споживачу (відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 19.06.2018 року № 505 ПрАТ «Харківенергозбут» (ЄДРПОУ 42206328). Інформацію про наявність ліцензії станом на 31.12.2019 року внесено до ліцензійного реєстру НКРЕКП, який розміщується на офіційному сайті НКРЕКП www.nerc.gov.ua, вид діяльності: Ринок електричної енергії (постачання електричної енергії споживачу).
Вартість електричної енергії постачальнику універсальних послуг встановлена постановою НКРЕКП від 11.12.2018 №1882 "Про встановлення тарифу на послуги постачальника універсальних послуг ПрАТ "Харківенергозбут". Постачання електричної енергії на умовах універсальної послуги здійснюється за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, які формуються відповідно до затвердженої НКРЕКП методики. Відповідно до даної методики ціна на постачання електричної енергії на умовах універсальної послуги значно економічно вигідніша для замовника. Згідно статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.