Закупівля теплової енергії здійснюється КУ «КІОЦ» ЗОР як для своїх потреб так і для потреб орендарів – неприбуткових бюджетних установ, які здійснюють відшкодування КУ «КІОЦ» ЗОР за спожиті обсяги. У зв’язку з чим кошторисом установи передбачено меншу суму ніж потрібна за договором постачання теплової енергії, іншу частину споживання потрібно розрахувати. Для визначення очікуваної вартості споживання теплової енергії у 2020 році, з урахуванням змін в орендних відносинах КУ «КІОЦ» ЗОР звернулась до постачальника теплової енергії для отримання обсягів, які плануються до постачання у 2020 році згідно навантажень. Від постачальника отримано обсяг споживання на 2020 рік у розмірі 347,47 ГКал за будівлями по вул. Олександрівська 44, 46, 48 з орієнтовною вартістю теплової енергії на 2020 рік 1544,952 грн/1Гкал.
Таким чином орієнтовна вартість закупівлі у 2020 році складає 536824,47 грн з ПДВ.
Теплова мережа КУ «КІОЦ» ЗОР підключена до загальної теплової мережі Концерну «Міські теплові мережі» (далі – Концерн). Отже ми, як замовник торгів, через відсутність конкуренції з технічних причин не маємо можливості забезпечуватись тепловою енергією іншими організаціями теплопостачання. Дані послуги за нашим місцезнаходженням можуть бути надані лише певним постачальником – Концерном «Міські теплові мережі». Інша альтернатива відсутня.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії» та п.п. 6,7 Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», якими встановлено, що перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України в електронному вигляді та розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України http://www.amc.gov.ua. На офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України в зведеному переліку суб’єктів природних монополій за № 190 станом на 30.11.2019 визначено Концерн «Міські теплові мережі», що займає монопольне (домінуюче) становище на товарному ринку централізованого теплопостачання у м. Запоріжжя в межах власних діючих мереж.
У зв’язку із вищенаведеним, в порядку ст. 35 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) у замовника виникає необхідність закупівлі централізованого опалення за переговорною процедурою закупівлі у Концерну «Міські теплові мережі».
Через відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи оптимальною процедурою закупівлі відповідно до п.п. 2 п.2 ст. 35 Закону є скорочена переговорна процедура закупівлі.
У зв’язку із тим, що деякі приміщення установи здаються в оренду Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації та комунальній установі «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Запорізької обласної ради (далі – Орендарі), що є бюджетними установами, зазначена сума буде сплачена наступним чином:
- 218388,00 грн з ПДВ сплачується за рахунок кошторисних призначень комунальної установи "Комп'ютерний інформаційно-обчислювальний центр" Запорізької обласної ради;
- 318436,47 грн з ПДВ сплачується за рахунок коштів, які відшкодовуються орендарями.