Шановний Замовник, у зв’язку з тим, що рішення викладене у вигляді Протоколу №6 засідання тендерного комітету Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради від 21.01.2020 року є необґрунтованим,а також керуючись п. 2 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, вимагаємо надати інформацію про пропозицію переможця торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ», у тому числі вказати її переваги порівняно з пропозиціями інших учасників.
При наданні відповіді просимо пояснити:
- як розцінюються недоліки, що містяться у тендерній пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ»;
- чому вони не були враховані при прийнятті рішення Замовником.
Серед недоліків можна виділити наступні:
1. Відповідно до п. 6 Розділу № 3 Тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні були надати таблицею відповідності запропонованого учасником предмета закупівлі вимогам тендерної документації, яка мала містити: вимоги замовника та параметри запропонованого учасником товару. При цьому, кожна характеристика/параметр технічних вимог повинні були підтверджуватися посиланням на відповідні пункти ТУ, ДСТУ, сертифікати, технічні паспорти, формуляри, інструкції (настанови з експлуатації), протоколи випробувань акредитованої лабораторії тощо з наданням копій відповідних документів у складі тендерної пропозиції. Якщо тендерна пропозиція учасника містила предмет закупівлі різних виробників, таблиця відповідності мала складатися на продукцію кожного виробника окремо.
Так Товариство з обмеженою відповідальністю «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» надає таблиці відповідності на кожного виробника окремо, однак, в колонці 4 Таблиць відповідності запропонованого учасником предмету закупівлі вимогам тендерної документації виробників Brother i HP, що подані у довідці «Таблиці відповідності запропонованого учасником предмету закупівлі вимогам тендерної документації» №23/01 від 10.01.2020 року не надана інформація про кількість товару, що пропонується учасником.
Крім того, у таблиці відповідності, згідно з вимогами п. 6 Розділу № 3 Тендерної документації, кожна характеристика/параметр технічних вимог повинні були підтверджуватися посиланням на відповідні пункти ТУ, ДСТУ, сертифікати, технічні паспорти, формуляри, інструкції (настанови з експлуатації), протоколи випробувань акредитованої лабораторії тощо з наданням копій відповідних документів у складі тендерної пропозиції. Проте, в «Таблиці відповідності запропонованого учасником предмету закупівлі вимогам тендерної документації» №23/01 від 10.01.2020 року учасник посилається на Висновки Санітарно-Епідеміологічної експертизи, ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015, що не підтверджують технічні характеристики/параметри, які пропонуються Замовнику в тендерній пропозиції, оскільки мають інше цільове призначення.
Також, зверніть увагу, що Висновок Товариства з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» №602-123-20-1/24153 від 31.05.2018 року, який подається Товариством з обмеженою відповідальністю «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» для підтвердження технічних характеристик/параметрів товарів, що виробляються Товариством з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» не можна вважати дійсним, так як зі змісту документа не відомо строк його дії, а документ під назвою ТУ У 28.2-200282213-004:2017 «Матеріали та комплектуючі вироби, що використовуються для заправки та/або відновлення картриджів до фотокопіювального та друкуючого обладнання лазерного та струміневого друку, розфасовані для оптового та роздрібного продажу. Технічні умови.» строк дії якого є строком дії Висновку №602-123-20-1/24153 від 31.05.2018 року не поданий у складі пропозиції.
2. У абзаці 9 Додатку № 4 до Тендерної документації зазначено: «Для мінімізації дефектів друку і забезпечення якісного друку без дефектів, викликаних накопиченням тонера на деталях і вузлах друкувальної техніки, та її компонентів, тонер, фотобарабан, оболонка магнітного вала, лезо очистки, лезо дозування, чіпи, мастила, герметики, пакувальні пакети повинні бути одного бренду, або протестовані їх виробниками на сумісність з іншими компонентами.»
Тобто, хоча Тендерною документацією встановлювалася вимога надати комплектуючі одного бренду, Товариство з обмеженою відповідальністю «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» всупереч положенням абзацу 9 Додатку № 4 до Тендерної документації пропонує тонери, фотобарабани, оболонки магнітного вала, лезо очистки, лезо дозування, чіпи, мастила, герметики, пакувальні пакети різних брендів, що зрозуміло з інформації викладеної у документах «Тендерна пропозиція» № 01/01 від 10.01.2020 року та «Таблиця відповідності запропонованого учасником предмету закупівлі вимогам тендерної документації» №23/01 від 10.01.2020 року.
3. Згідно з положеннями абзацу 10 Додатку № 4 до Тендерної документації запропонований учасниками антистатичний пакет для пакування картриджів повинен бути з блискавкою, що забезпечує можливість багаторазового використання пакета, мати жорсткий зовнішній шар поліестеру, алюмінієве напилення захищає від вологи, сонячного світла, пилу, та повинен мати розмір не менше 31 х 61 см.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» у документах «Тендерна пропозиція» № 01/01 від 10.01.2020 року та «Таблиця відповідності запропонованого учасником предмету закупівлі вимогам тендерної документації» №23/01 від 10.01.2020 року пропонує пакет для пакування з розмірами 30,4*60, 9, що не відповідає вимогам Замовника.
Таким чином, пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» не відповідає вимогам Тендерної документації, а у зв’язку з цим підлягає відхиленню.
У випадку відсутності жодних дій з боку Замовника, для усунення порушень, що виникли під час прийняття рішення, викладеного у вигляді Протоколу №6 засідання тендерного комітету Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради від 21.01.2020 року, зберігаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України у відповідності до положень ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року.