Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Закон України «Про ринок електричної енергії» зі змінами і доповненнями, які були внесені Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» від 23 листопада 2018 року № 2628-VIII, надає право на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, отримувати електричну енергію від постачальника універсальних послуг. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону.

Відповідно до п. 13 розділу XVII Закону України «Про ринок електричної енергії», з метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, здійснюється з урахуванням вимог цього пункту, а саме:

суб’єкт господарювання, створений у результаті здійснення заходів з відокремлення з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам, у строк не пізніше ніж 12 місяців з дня набрання чинності цим Законом зобов’язаний в установленому порядку отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії;

упродовж двох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання.

На виконання вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», вертикально інтегрований суб’єкт господарювання Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Донецькобленерго» створив шляхом відокремлення діяльності з постачання електричної енергії постачальника – Товариство з обмеженою відповідальністю «Донецькі енергетичні послуги». Про це на своєму офіційному сайті повідомила Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (посилання http://www.nerc.gov.ua/?news=7842). Відповідно до Постанови НКРЕКП від 14.06.2018 року № 429, ТОВ «Донецькі енергетичні послуги» (код ЄДРПОУ 42086719) видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу.

Таким чином, враховуючи, що вертикально інтегрований суб’єкт господарювання Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Донецькобленерго» провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом в межах Донецької області, на сьогодні функції постачальника універсальних послуг в Донецькій області виконує – Товариство з обмеженою відповідальністю «Донецькі енергетичні послуги».

Враховуючи викладене, тендерний комітет прийняв рішення про намір укласти договір з ТОВ «Донецькі енергетичні послуги» (код ЄДРПОУ 42086719) за результатами проведення переговорної процедури закупівлі за предметом: код ДК 021:2015 09310000-5 – Електрична енергія (Електрична енергія) через відсутність альтернативи, у тому числі з технічних причин (пункт 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі»).

Також відповідно до частини 3 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі закупівлі електричної енергії, замовник має право за результатами переговорної процедури закупівлі укласти договір не раніше ніж через 5 днів, тобто у скорочені строки.