Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Електрична енергія
Очікувана вартість
1 142 500,00 UAH
UA-2019-12-23-003813-b 63e3d169bad04808b5f8fe5f19111cf7
Переговорна процедура (скорочена)    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Бондар Людмила Олександрівна

380960832838
380668885989
smolino_buhgalter@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: СМОЛІНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
Код ЄДРПОУ: 05378818
Місцезнаходження: 26223, Україна , Кіровоградська обл., смт. Смоліне, Вулиця КАЗАКОВА, будинок 39
Контактна особа: Бондар Людмила Олександрівна
380960832838,380668885989
smolino_buhgalter@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обґрунтування
З 01.01.2019р. набрала чинності норма абз. 11 п.13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, а саме «тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону.». З іншого боку норми п.13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону містять наступне, що «під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб’єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання. З метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, здійснюється з урахуванням вимог цього пункту, а саме: упродовж двох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання.» З урахуванням зазначеного Приватним акціонерним товариством «КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО» було вжито заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання, зокрема Товариства з обмеженою відповідальністю «КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ». Разом з цим НКРЕКП постановою від 26.10.2018р. за № 1268 затвердило перелік постачальників електричної енергії, на яких відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території. Згідно з затвердженим переліком на території Кіровоградської області постачальником універсальної послуги є Товариство з обмеженою відповідальністю «КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ». Водночас, відповідно до норм абз.4 ч.2 ст.63 Закону у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Отже ТОВ «КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» є постачальником універсальних послуг, і здійснює діяльність з постачання універсальної послуги на території Кіровоградської області за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку), затвердженої НКРЕКП, при цьому у межах території Кіровоградської області не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг, а це є підставою для застосування переговорної процедури закупівлі згідно з нормами п.2 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі».

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 23 грудня 2019 16:25
Оскарження наміру укласти договір: 29 грудня 2019 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
365015 Кіловат-година
Електрична енергія
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 26223, Україна, Кіровоградська область, смт Смоліне, Казакова, 39
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Пiсляоплата 5 Робочі 100

Тендерна документація

23 грудня 2019 15:56
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2020-04-08-000029 ● b9ddb0c0e8ac4e8d92e96a5bab5589cb
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 08 квітня 2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 08 квітня 2020 17:38
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З

08.04.2020 № 26

Кропивницький

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,

НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА

Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 08.04.2020 № 26

Витяг з переліку
процедур закупівель

Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2019-12-23-003813-b 23.12.2019 Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель

Начальник управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Кіровоградській області Лариса ЦАНДЕКОВА

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-04-08 17:56:15

Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі «Електрична енергія» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-12-23-003813-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами оприлюднений договір про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг від 09.01.2020 № 02, укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» (Маловисківське відділення) (далі – договір), без комерційної пропозиції, яка, відповідно до пункту 5.1 розділу 5 договору є Додатком № 1 до договору та його невід’ємною частиною, чим недотримано вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2020-04-10 11:42:30

Пояснення щодо порушення у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

За результатами проведення моніторингу закупівлі Східним офісом Держаудитслужби у Кіровоградській області, надаємо пояснення, що із-за неуважності не було оприлюднено додаток № 1 ( що є невід'ємною частиною договору) до Договору 02 від 09.01.2020р.про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг , укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія” та Смолінською селищною радою, чим не дотримано вимоги абзацу 8 ч.1 статті 10 Закону " Про публічні закупівлі". Тендерним комітетом прийнято рішення щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель встановлених при проведенні моніторингу Управлінням Східного офісу Держаудитслужби України у Кіровоградській області, шляхом розірвання договору від 09 січня 2020р. №02, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія” та Смолінською селищною радою. Протоколо тендерного комітету та додаткова угода додаються.

Надання інформації про усунення порушення замовником

Порушення, виявлене під час моніторнгу, усунуто шляхом розірвання договору від 09 січня 2020р. №02, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія” та Смолінською селищною радою додатковою угодою №1 від 10.04.2020 року .

2020-04-14 09:25:09


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 13 квітня 2020
Кінцевий строк оскарження: 28 квітня 2020

Порушення виявлено

  1. Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Підтвердження усунення порушення

Усунуто

Встановлено порушення законодавства в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу • усунуто

-

2020-04-15 10:19:33

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" Маловисківське відділення
#42132581
Переможець 1 142 500,00
UAH з ПДВ
23 грудня 2019 16:25

Документи

23 грудня 2019 16:25
Електронний підпис
23 грудня 2019 16:24
Протокол.jpeg

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 23 грудня 2019 16:25

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" Маловисківське відділення
#42132581
1 142 500,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

23 грудня 2019 16:25
Електронний підпис
23 грудня 2019 16:24
Протокол.jpeg

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис зміни до договору
10 квітня 2020 12:07
Додаткова угода.jpeg зміни до договору
10 квітня 2020 12:05
Електронний підпис укладений
10 січня 2020 10:46
Договір 02 КЕК.pdf укладений
10 січня 2020 10:45

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
10 квітня 2020
Дата публікації змін до договору:
10 квітня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зменшення обсягів закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Замовник і Виконавець у зв’язку з порушенням порядку оприлюднення інформації про закупівлю, в частині не оприлюднення додатку № 1 до Договору від 09 січня 2020 р. № 02 , який є невід'ємною його частиною, дійшли згоди розірвати Договір від 09 січня 2020 р. № 02, укладений між Споживачем та Постачальником .
Номер договору про закупівлю: 02
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 01 січня 2020 — 10 квітня 2020
Сума оплати за договором: 395 423,19
UAH (в тому числі ПДВ 65 903,86 UAH)
Причини розірвання договору: Замовник і Виконавець у зв’язку з порушенням порядку оприлюднення інформації про закупівлю, в частині не оприлюднення додатку № 1 до Договору від 09 січня 2020 р. № 02 , який є невід'ємною його частиною, дійшли згоди розірвати Договір від 09 січня 2020 р. № 02, укладений між Споживачем та Постачальником.