Державне підприємство «Національні інформаційні системи» Міністерства юстиції України є єдиним суб’єктом, за яким на нормативно - правовому рівні закріплено повноваження щодо забезпечення функціонування Автоматизованої системи виконавчого провадження (далі - АСВП). Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 1999 року № 1272 «Деякі питання адміністрування Державних та Єдиних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції», розпорядження Кабінету Міністрів України від 05 червня 2015 року № 628-р «Деякі питання удосконалення системи ідентифікації особи і функціонування державних та єдиних реєстрів» та наказу Міністерства юстиції України від 25.06.2015 № 1059/5 «Деякі питання щодо визначення адміністратора Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України», Державне підприємство «Національні інформаційні системи» (далі – Підприємство) визначено адміністратором реєстрів, створення та забезпечення функціонування яких належить до компетенції Міністерства юстиції України. Положенням про Автоматизовану систему виконавчого провадження, затвердженим наказом Міністерства юстиції України 05.08.2016 № 2432/5, передбачено, що АСВП це - комп’ютерна програма, що забезпечує збирання, зберігання, облік, пошук, узагальнення, надання відомостей про виконавче провадження, формування Єдиного реєстру боржників та захист від несанкціонованого доступу а державне підприємство «Національні інформаційні системи», уповноважене відповідно до законодавства на забезпечення здійснення заходів із створення та технологічного супроводження програмного забезпечення АСВП, збереження та захисту даних, що містяться у системі, виконання інших функцій, передбачених цим Положенням є адміністратором АСВП. Реєстраторами АСВП є: відповідальні особи; державні виконавці органів державної виконавчої служби; приватні виконавці; керівники органів державної виконавчої служби та їх заступники. Користувачами системи є: Міністерство юстиції України; структурні підрозділи територіальних органів Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що забезпечують здійснення повноважень у сфері організації примусового виконання рішень; сторони виконавчого провадження.
Розмір плати за користування автоматизованою системою виконавчого провадження встановлюється Міністерством юстиції України та становить 51 грн. 00 коп. (п’ятдесят одна гривня, 00 коп.), в т.ч. ПДВ 20% – 8 грн. 50 коп. (вісім гривень 50 коп.) за кожне відкрите виконавче провадження станом на час чинності наказу Міністерства юстиції України від 24.03.2017 № 954/5 «Про встановлення розміру плати за користування автоматизованою системою виконавчого провадження» (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.03.2017 № 954/5) та згідно наказу Міністерства юстиції України від 29.12.2016 №3917/5 «Про встановлення розмірів плати за користування автоматизованою системою виконавчого провадження органами державної виконавчої служби та приватними виконавцями» та 69 грн. 00 коп. (шістдесят дев’ять гривень), в т.ч. ПДВ 20% – 11 грн. 50 коп. (одинадцять гривень 50 коп.) за кожне відкрите виконавче провадження з дня набрання чинності наказом Міністерства юстиції України «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 24 березня 2017 року № 954/5» від 08.05.2018 № 1468/5.
Відповідно до вимог зазначених нормативних актів, закупити зазначені послуги можливо лише у одного учасника - Державного підприємства «Національні інформаційні системи».
На підставі наведеного, враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин щодо закупівлі послуг, пов’язаних з базами даних, тендерним комітетом прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до п. 2. ч. 2. статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі».