Надання інформації про усунення порушення замовником

В тендерній документації в пункті 1 розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» не зазначено помилково дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Відповідно до п. 2 Наказу «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» із змінами, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490),у формі оголошення UA-2019-11-26-001548-b про проведення відкритих торгів у пункту 13 частини другої статті 22 Закону «Кінцевий строк подання тендерних пропозицій» відділом освіти виконкому Інгулецької районної у місті ради було зазначено «Кінцевий строк подання тендерних пропозицій» а саме : 11 грудня 2019 року о 12:23 год. У відповідності пункту 7 частини другої статті 22 Закону в частині порушення щодо проекту договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов, відділом освіти виконкому Інгулецької районної у місті ради виправлено порушення «Істотних умов» ч. 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» додатковою угодою до договору, яка оприлюднена на https://www.dzo.com.ua за унікальним номером закупівлі UA-2019-11-26-001548-b. Відділ освіти виконкому Інгулецької районної у місті ради надає пояснення щодо тендерної пропозиції Приватного підприємства «Регіон-А». 1. Приватне підприємство «Регіон-А» в складі тендерної пропозиції надало договір про надання транспортних та експедиційних послуг № 04 від 01.11.2019 року на транспортний засіб (MERSEDES-BENZ, АЕ 4597 НЕ) з кінцевим строком дії цього договору 31.12.2019 року. Згідно пункту 1 Додатку 3 тендерної документації (надалі ТД) учасник повинен мати: для орендованого транспортного засобу чинний договір оренди, оформлений згідно чинного законодавства. 12.12.2019 р. було проведено аукціон (Закупівля №4812652, «Сирні продукти» за номером UA-2019-11-26-001548-b). ПП «Регіон-А» надав договір №04 від 01.11.2019 року чинний на момент розкриття тендерних пропозицій згідно діючого законодавства України бо мав термін закінчення 31.12.2019 року. При підписання договору № 3 від 02.01.2020 року ПП «Регіон-А» надав додаткову угоду № 1 від 23.12.2019 року до договору № 4 від 01.11.2019 року, на внесення змін до п. 7.2 щодо терміну дії договору ( Додаткова угода додається). 2. Аналізом тендерної пропозиції ПП «Регіон-А» встановлено, що ПП «Регіон-А» надає лист відгук №01-05/1005 щодо співпраці за договором №14 ВТ від 30.01.2019 року термін дії якого до 30.06.2019 року, що не відповідає вимогам пункту 3.1 Додатку3 до ТД. Однак в пункті 3.1 Додатку3 про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів йдеться о наявності сканованої копії аналогічного договору по даному предмету закупівлі від організації (підприємства), та лист-відгук, що підтверджує досвід виконання цього договору. Тобто йдеться о наявності будь якого аналогічного договору який може виконуватись, так і бути виконаним. Згідно рішення тендерного комітету ПП «Регіон-А» виконав вимоги ТД згідно пункту 3.1 Додатку 3 в повному обсязі. 3. Згідно з вимогами ТД стосовно Додатку5, ПП «Регіон-А» надав заповнений та підписаний проєкт договору, тим самим погодився з усіма вимогами Замовника стосовно предмету закупівлі. Тендерний комітет вважає, що не надання дислокації в складі проєкту договору про закупівлю товарів за державні кошти ні яким чином не може вплинути на виконання Учасником договору закупівлі. Таким чином, не надання дислокації до проєкту договору, віднесено до несуттєвої помилки Учасника. Додатково зазначаємо, що згідно ч. 1 ст. 36 Закону, договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України, з врахуванням особливостей, визначених законом. У відповідності до ст. 651 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Крім того, в ст. 526 ЦК України вказано, що зобов’язання має виконуватися належним чином, зокрема відповідно до умов договору. Одностороння відмова від зобов’язання або одностороння зміна його умов не допускається. При цьому, порядок зміни та розірвання господарських договорів передбачені в ст. 188 Господарського кодексу України. Підстави розривання також вказані у самому договорі. З огляду на викладене, відділ освіти виконком Інгулецької районної у місті ради (Замовник), як сторона по договору № 3 від 02.01.2020 року, укладеного з ПП «Регіон-А» не має законних підстав для його розірвання, так як всі передбачені договірні зобов’язання виконуються належним чином. В межах власної компетенції та норм діючого законодавства Замовником вжиті заходи у відповідності до п. 3 Констатуючої частини висновку про результати моніторингу закупівлі, проведеного Східним офісом Держаудитслужби. З метою недопущення в подальшому помилок, членів тендерного комітету попереджено про персональну відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу та вказано на необхідність здійснення детальної перевірки коректності завантаження інформації в систему ProZorro.

2020-02-13 15:02:11

• додаткова угода 3/1
• Додаткава угода ПП "Регіон-А"
• Протокол комітету
• Протокол комітету
• Електронний підпис

Ризики, що спрацювали

RISK2-13