Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Canteen services
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | СТАРОДОБРОВІЛЬСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ |
| Код ЄДРПОУ: | 03188240 |
| Місцезнаходження: | 53711, Україна , Дніпропетровська область обл., ШИРОКІВСЬКИЙ Р-Н, С.СТАРОДОБРОВІЛЬСЬКЕ, ВУЛ.СТЕПОВА, БУД 2-В |
| Контактна особа: |
Інна Олександрівна +380970215106 starodobr@ukr.net |
| Додаткові контактні особи: |
Inna Oleksandrivna +380970215106 starodobr@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | STARODOBROVILSKIY PSIHONEVROLOGICHNIY INTERNAT |
| National ID: | 03188240 |
| Contact point: |
Inna Oleksandrivna +380970215106 starodobr@ukr.net |
| Additional contacts: |
Inna Oleksandrivna +380970215106 starodobr@ukr.net |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 25 листопада 2019 14:08 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 16 грудня 2019 16:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 22 грудня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 26 грудня 2019 16:00 |
| Початок аукціону: | 21 січня 2020 11:06 |
| Очікувана вартість: | 8 743 644,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 43 718,22 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 262309.32 UAH |
| Publication date: | 25 листопада 2019 14:08 |
| Enquiries until: | 16 грудня 2019 16:00 |
| Complaints submission until: | до 22 грудня 2019 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 26 грудня 2019 16:00 |
Information
| Estimated total value: | 8 743 644 UAH excluding VAT |
| Minimal lowering step: | 43 718 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:55510000-8: Послуги їдалень
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 70% |
| Досвід виконання аналогічних договорів: | 15% |
| Більше 4-х років:: | 15% |
| від 1 до 4 років :: | 5% |
| менше 1 року: | 0% |
| Наявність працівників відповідної кваліфікації: | 10% |
| Штат укомплектований; керівник з фаховою освітою щодо технології, організації громадського харчування, в якого наявний досвід роботи, в тому числі, в соціальній сфері; учасник пройшов сертифікацію і має документи (сертифікати) ки :: | 10% |
| Штат укомплектований працівниками; виробництво очолює керівник з фаховою освітою щодо технології, організації громадського харчування, в якого наявний досвід роботи, :: | 5% |
| Штат укомплектований необхідними працівниками :: | 0% |
| Гарантійні зобов’язання: | 5% |
| Наявна матеріально – технічна база (власна виробнича база, спеціалізований автотранспорт), яка дозволяє надавати послуги в складних умовах :: | 5% |
| Наявна матеріально – технічна база, яка дозволяє надавати послуги на умовах аутсорсинга :: | 0% |
25 листопада 2019 14:09 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
25 листопада 2019 14:08 |
тд харчування.doc |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-10-07-000037 ● 577df27030cd485db7acba5eb0090e0d
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 07 жовтня 2020 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 07 жовтня 2020 16:25 |
07.10.2020 № 208
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, доручення Державної аудиторської служби України від 16.09.2020 № 003100-18/4941-2020,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 07.10.2020 № 208
Перелік процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
1 UA-2019-11-25-001947-b 25.11.2019 Комунальний заклад "Стародобровільський психоневрологічний інтернат" (код за ЄДРПОУ 03188240) інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-10-12 18:13:59
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару ДК 021:2015: 55510000-8 - Послуги їдалень (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-11-25-001947-b) за процедурою відкриті торги з публікацією англійською мовою з очікуваною вартістю 8 743 644,00 грн та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» постала потреба в отриманні пояснень із таких питань:
1. Відповідно до умови Замовника, викладеної у Додатку 3 до тендерної документації, де вказано, що послуги їдалень та приготування їжі будуть надаватися шляхом приготування страв за меню за місцезнаходженням Замовника та відповідно до пункту 5.2 розділу IV договору від 10.02.2020р. №7 місце надання послуг: КЗ «Стародобровільський психоневрологічний інтернат» ДОР»: 53711, Дніпропетровська область, Широківський р-н, с. Стародобровільське, вул. Степанова 2-В, що свідчить про те, що підопічні закладу не будуть харчуватися на підприємстві громадського харчування, а отже обраний клас ДК 021:2015 «55510000-8 — Послуги їдалень» не відповідає предмету закупівлі.
Чому не дотримано вимоги пункту вісімнадцятого частини першої статті 1 Закону, абзацу другого частини першої розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 із змінами?
2. Згідно із вимогою пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у редакції, що діє до 19.04.2020 (далі - Закон) замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
В пропозиції учасника ТОВ "МІКА ГРУП" надано забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії від 23.12.2019 № BG/UA/03-2-5958 (вих.№6211-БГ від 23.12.2019), виданої АТ «Український будівельно-інвестиційний банк», яка містить випадки припинення зобов’язань Гаранта, які не передбачено тендерною документацією Замовника та Законом, зокрема: сплата Бенефіціару загальної суми Гарантії та відмова Бенефіціара від своїх прав за Гарантією шляхом подання до банку-гаранта письмового повідомлення про звільнення банку-гаранта від зобов’язань за гарантією.
Отже, забезпечення тендерної пропозиції не відповідає вимогам пункту 2 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та вимогам частини четвертої статті 24 Закону, які містять вичерпний перелік підстав для повернення забезпечення тендерної пропозиції.
Чому при проведенні процедури закупівлі UA-2019-11-25-001947-b
всупереч пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «МІКА ГРУП»?
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2020-10-16 15:38:29
Надання пояснень в рамках моніторингу закупівлі ID: UA-2019-11-25-001947-b
Додатки на п'яти аркушах
Надання інформації про усунення порушення замовником
Внесення змін до оголошення в частині визначення коду за ДК 021:2015 на теперішній час є неможливим з технічних причин. Обрання Замовником для закупівлі коду 55510000-8 «Послуги їдалень» за ДК 021:2015 не вплинуло на проведення процедури відкритих торгів, не спотворило результати торгів та визначення переможця, поділення закупівлі з метою уникнення проведення торгів відсутнє, не має негативного впливу на бюджет. Враховуючи наведене, а також те, що жоден з учасників не звертався з вимогами та скаргами відносно коду закупівлі за ДК 021:2015, вважаємо висновок Східного офісу Держаудитслужби в частині порушення законодавства при визначенні предмета закупівлі необґрунтованим. Висновок про порушення ч.4 ст.36 Закону «Про публічні закупівлі» є хибним, оскільки внесення змін до умов договору, які не є істотними, за умови відповідності ціни договору тендерній пропозиції, визначеній за результатами аукціону, не суперечить названій статті. Вжити заходи щодо дострокового припинення зобов’язань за договором, не порушивши при цьому вимоги Цивільного та Господарського кодексів України, неможливо.
2020-10-26 16:21:20
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 21 жовтня 2020 |
| Кінцевий строк оскарження: | 05 листопада 2020 |
Порушення виявлено
- Порушення порядку визначення предмета закупівлі
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Протокол розгляду тендерних пропозицій
| Найменування: | СТАРОДОБРОВІЛЬСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ |
| Код ЄДРПОУ: | 03188240 |
| Місцезнаходження: | 53711, Україна, Дніпропетровська область обл., ШИРОКІВСЬКИЙ Р-Н, С.СТАРОДОБРОВІЛЬСЬКЕ, ВУЛ.СТЕПОВА, БУД 2-В |
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВ "МІКА ГРУП" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ ФУД-КУК | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 21 січня 2020 11:33
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Коефіціент | Приведена ціна | Документи |
|---|---|---|---|---|---|
| ТОВ ФУД-КУК |
8 410 104,00
UAH
|
6 277 512,85
UAH
|
1.0714285714 | 5 859 011.99 | Документи |
| ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5" |
8 560 044,00
UAH
|
8 516 325,77
UAH
|
1.4285714286 | 5 961 428.04 | Документи |
| ТОВ "МІКА ГРУП" |
8 370 018,00
UAH
|
8 326 299,71
UAH
|
1.4285714286 | 5 828 409.80 | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "МІКА ГРУП" #37620175 |
Переможець |
8 326 299,71
UAH
|
25 січня 2020 09:44
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
15 липня 2021 10:13
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
13 липня 2021 19:52
|
| ДУ№8 від 12 07 2021 Міка Груп дог №7 від 10_02_2020.pdf | зміни до договору |
13 липня 2021 19:51
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
20 січня 2021 09:47
|
| ДУ № 7 від 19_01_21 до Договору № 7.pdf | зміни до договору |
20 січня 2021 09:46
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
13 січня 2021 13:20
|
| Дод угода № 6 до Договоу № 7 від 10_02_20.pdf | зміни до договору |
13 січня 2021 13:19
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
28 грудня 2020 15:00
|
| ДУ № 5 від 28_12_2020 до Договору № 7 від 10_02_20.pdf | зміни до договору |
28 грудня 2020 14:58
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
02 грудня 2020 08:47
|
| Додаткова угода № 4 до Договору № 7 від 10_02_20.pdf | зміни до договору |
02 грудня 2020 08:46
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
17 лютого 2020 10:34
|
| додат1.pdf | зміни до договору |
17 лютого 2020 10:33
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
11 лютого 2020 11:57
|
| 9.ЕБГ МІКА ГРУП UA-2019-11-25-001947-b (1).pdf | зміни до договору |
11 лютого 2020 11:55
|
| Ліцензія_Повноваження_засвідчені.pdf | зміни до договору |
11 лютого 2020 11:55
|
| Електронний підпис | укладений |
10 лютого 2020 12:08
|
| договор7.pdf | укладений |
10 лютого 2020 12:07
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 10 лютого 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 11 лютого 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Забезпечення виконання договора |
| Номер договору про закупівлю: | 7 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | BGV/UA/03-2-0719 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 14 лютого 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 17 лютого 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення суми Договору : Ціна Договору становить 7717876,20 грн. без ПДВ. Загальний фонд-4460000,00 грн., спеціальний фонд- 3257876,20 грн. |
| Номер договору про закупівлю: | 7 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 02 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 02 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | продовження строку дії Договору № 7 від 10.02.2020 р. для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році. |
| Номер договору про закупівлю: | 7 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 28 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 28 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника та внесення змін до п. 3.1 Договору |
| Номер договору про закупівлю: | 7 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 11 січня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 13 січня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | строк дії договору про закупівлю продовжено на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році |
| Номер договору про закупівлю: | 7 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 6 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 19 січня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 20 січня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | п.2 додаткової угоди № 4 до Договору № 7 від 10.02.2020 р. викладено в новій редакції, датою підписання додаткової угоди № 4 сторони вважають 28.12.2020 р. |
| Номер договору про закупівлю: | 7 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 7 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 12 липня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 13 липня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сума 214613,48 |
| Номер договору про закупівлю: | 7 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 8 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |