код ДК 021:2015 – 34110000-1 - Легкові автомобілі (автомобіль спеціального призначення для осіб з обмеженими можливостями)
Очікувана вартість
1 300 000,00 UAH
UA-2019-11-23-000206-b c43dca78dbf34dcba88371aa9e724602
Відкриті торги    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Український науково-дослідний інститут протезування, протезобудування та відновлення працездатності
Код ЄДРПОУ: 03191680
Місцезнаходження: 61051, Україна , Харківська обл., м.Харків, вул.Клочківська, 339
Контактна особа: Руслан Богдан
+380675846353,+380577255976
komitet.nii@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 23 листопада 2019
Звернення за роз’ясненнями: до 29 листопада 2019 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 05 грудня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 09 грудня 2019 00:00
Початок аукціону: 09 грудня 2019 14:44
Очікувана вартість: 1 300 000,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 3 250,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,25 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 штука
Автомобіль спеціального призначення для осіб з обмеженими можливостями
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 61051, Україна, Харківська область, м.Харків, вул. Клочківська, 339
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 28 грудня 2019
ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Дата виставлення рахунку На підставі Постанови Кабінету Міністрів України «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» (зі змінами та доповненнями) від 23.04.2014 року № 117 Замовник здійснює попередню оплату товару в розмірі 100% (сто відсотків) вартості товару протягом 5-ти банківських днів з моменту отримання рахунку-фактури. Джерело фінансування - кошти Державного бюджету. Аванс 5 Банківські 100

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

23 листопада 2019 22:22
Електронний цифровий підпис
23 листопада 2019 22:21
проект договору_22.11.doc
23 листопада 2019 22:21
ТД__ _авто_22.11.docx

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Вельмишановний Замовник! Ваша документація має дискримінаційні ознаки, прописана під одного виробника та виключає єквівалент! Вимагаємо внести зміни!
Дата подання: 26 листопада 2019 13:49
Дата відповіді: 29 листопада 2019 17:14
Відповідно до ч.3 Ст .22 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація неповинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". В порушення зазначеної вимоги закону Вами, як Замовником, без будь-якого обґрунтування зазначено певні конструктивні особливості предмету закупівлі, а саме «Робочий об'єм, см 2000-2200», що є ВИКЛЮЧНО характеристикою конкретної марки автомобіля, а саме автомобіля концерна Groupe PSA Peugeot Citroën тобто PEUGEOT BOXER або CITROEN JUMPER з робочим об'ємом 2198 см3 з виключенням надання еквіваленту. А відтак, відсутня можливість участі інших учасників, з можливо більш вигідними пропозиціями, які привели б до економії та ефективному використанню бюджетних коштів. Учасники можуть запропонувати автомобілі інших марок, наприклад Hyundai H350 або RENAULT MASTER які будуть більш за ощадливіші для бюджету та технологічні але мають характеристики з об'ємом двигуна більш ніж 2000-2200 см3, ця вимога має дискримінаційний характер та виключає можливість надання еквіваленту окрім автомобіля концерна Groupe PSA Peugeot Citroën тобто PEUGEOT BOXER або CITROEN JUMPER. Але, незважаючи на те, що запропоновані характеристики можуть бути кращими за ті, що вимагає Замовник це є привідом для дискваліфікації будь-якого участника, який запропонував більш вигідну пропозицію але з іншими характеристиками. Крім того, вимога пункту 1.6.1. Додатку № 1, є також дискримінаційною, так як «свідоцтво про погодження конструкції транспортного засобу щодо забезпечення безпеки дорожнього руху» надається лише в разі переобладнання транспортного засобу. Надання такого свідоцтва, при поставці нового спеціалізованого автомобіля НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО Законом. Вами закуповується автомобіль спеціального призначення для осіб з обмеженими можливостями, який призначений для перевезення певних категорій пасажирів (осіб з обмеженими фізичними можливостями), тому повинен відповідати вимогам ДСТУ ГОСТ 30478: 2006 «Автобуси для перевезення інвалідів. Загальні технічні вимоги» та мати спеціальні кріплення для фіксації кожного крісла-коляски під час руху автомобіля, які відповідають ISO 10542-1 «Системи й пристрої технічні для інвалідів або людей з обмеженнями життєдіяльності. Пристрої кріплення крісел-колясок та системи утримання користувачів» Відповідно до Ст. 8 Закону України «Про автомобільний транспорт» СЕРТИФІКАЦІЮ транспортних засобів, робіт, послуг на автомобільному транспорті здійснюють з метою запобігання використання транспортних засобів, надання робіт, послуг, як небезпечних для життя і здоров'я людей та довкілля. Відповідно до Ст. 29 Розділ V Закону України «Про дорожній рух» до участі у дорожньому русі допускаються транспортні засоби, конструкція і технічний стан яких відповідають вимогам діючих в Україні правил, нормативів і стандартів, що мають СЕРТИФІКАТ на відповідність цим вимогам, укомплектовані у встановленому порядку, а у разі, якщо транспортний засіб згідно з цим Законом підлягає обов'язковому технічному контролю, пройшов такий контроль. Для підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі учасником торгів, Ваша конкурсна документація ОБОВ’ЯЗКОВО ПОВИННА містити вимогу надання учасником в складі ПРОПОЗИЦІЇ копії або оригіналу сертифікату відповідності на автомобіль СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ з підтвердженням відповідності вимогам ДСТУ ГОСТ 30478: 2006, виданого органом сертифікації відповідно до Постанови КМУ від 09.06.2011 № 738 «Деякі питання сертифікації транспортних засобів, їх частин та обладнання» та Наказу Мінінфраструктури України від 17.08.2012 № 521 «Про затвердження Порядку затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання, Порядку ведення реєстру сертифікатів типу транспортних засобів та обладнання і виданих виробниками сертифікатів відповідності транспортних засобів або обладнання» або виробником чи його уповноваженим представником на підставі сертифікату типу транспортного засобу. Відповідно до ч.4 Ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію ,та призводять до дискримінації учасників. Так, згідно зазначених вимог та принципів Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник з метою здійснення закупівлі для державних потреб з максимальною економією та ефективністю повинен допустити до публічної закупівлі якомога більшу кількість учасників, для чого документація не повинна містити конкретних технічних вимог до предмета закупівлі. В той же час Замовник, зловживаючи наданими йому правами та вносячи на свій розсуд до Документації додаткові вимоги, що не можуть ніяким чином сприяти законності їх проведення, фактично порушує права будь-якого учасника на дотримання принципів запобігання зловживанням неупередженості і прозорості публічної закупівлі. Вважаємо, що встановлення Замовником характеристик конкретної марки автомобіля є зловживанням з боку Замовника та порушенням принципів, викладених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність використання бюджетних коштів, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Вимагаємо внести зміни в Тендерну документацію, виключивши з документації дискримінаційні вимоги щодо норм токсичності, комфорту, обладнанню, медіа та дизайну предмета закупівлі. Потенційний учасник буде вимушений звернутися зі скаргою до АМКУ і в разі задоволення скарги буде поданий позов до суду з вимогою компенсації плати за подання скарги та судовий збір з відповідальних осіб тендерного комітету. Є судовий прецедент по аналогічним справам: http://reyestr.court.gov.ua/Review/72544594 .
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Тендерний комітет Замовника розглянув ваше звернення та, керуючись ст.ст.1, 3, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII, повідомляє про наступне: технічні вимоги до предмету закупівлі, що встановлені Замовником у додатку 1 до тендерної документації, визначені з врахуванням потреб, досвіду та фінансових можливостей УкрНДІпротезування. У тексті тендерної документації відсутні будь-які посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, тобто Замовником виконано норми чинного законодавства щодо відсутності в тендерній документації будь-яких дискримінаційних умов. Крім того, у п. 2 додатку 1 тендерної документації передбачено, що у місцях де технічна специфікація містить посилання на конкретні торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника та інше, вважати наявним вираз «або еквівалент». Робочий об'єм двигуна - в межах 2000-2200 см³, крім автомобілів Peugeot Boxer та Citroen Jumper, що зазначені у вашому зверненні, мають також автомобілі інших виробників, наприклад: Ford Transit, Volkswagen Crafter, Man TGE, що надає потенційним учасникам достатньо широкий вибір базових автомобілів.У пункті 1.6.1. додатку 1 тендерної документації передбачено надання копії свідоцтва про погодження конструкції транспортного засобу щодо забезпечення безпеки дорожнього руху лише для автомобілів спеціального призначення для осіб з обмеженими можливості виготовлених на території України, оскільки в нашій країні відсутнє виробництво таких автомобілів, а здійснюється лише переобладнання базових автомобілів в автомобілі спеціального призначення. Згідно п. 2.1. розділу І тендерної документації предметом закупівлі є легковий автомобіль (автомобіль спеціального призначення для осіб з обмеженими можливостями). Відповідно до ст. 1 Закону України «Про автомобільний транспорт», автомобіль легковий - автомобіль, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення пасажирів з кількістю місць для сидіння не більше ніж дев'ять з місцем водія включно, а автобус - транспортний засіб, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення пасажирів з кількістю місць для сидіння більше ніж дев'ять з місцем водія включно. Таким чином, предмет закупівлі не повинен відповідати вимогам ДСТУ ГОСТ 30478:2006 «Автобуси для перевезення інвалідів. Загальні технічні вимоги». Вимога щодо виключення з тендерної документації норм токсичності, комфорту, обладнанню, медіа та дизайну предмета закупівлі ніяким чином не мотивована та документально не обґрунтована з боку учасника, що надав звернення через систему електронних закупівель, тому не може бути виконаною з боку Замовника. Враховуючи викладене, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 09 грудня 2019 15:05

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром» 1 298 000,00
UAH з ПДВ
1 298 000,00
UAH з ПДВ
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕДАВТО» 1 300 000,00
UAH з ПДВ
1 300 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

12 грудня 2019 18:20
sign.p7s
12 грудня 2019 18:18
Документи переможця.pdf
08 грудня 2019 13:50
sign.p7s
08 грудня 2019 13:49
п.5 Тендерна прозиція.pdf
08 грудня 2019 13:49
п.6 Технічна частина.pdf
08 грудня 2019 13:49
п.1 Повноваження.pdf

Публічні документи

05 грудня 2019 13:03
sign.p7s

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром»
#38183310
Переможець 1 298 000,00
UAH з ПДВ
09 грудня 2019 19:07

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 09 грудня 2019 19:07

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром»
#38183310
1 298 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
21 грудня 2019 10:38
Договор_E-43-21_12-19.pdf укладений
21 грудня 2019 10:37
sign.p7s зміни до договору
25 січня 2020 14:41
sign.p7s зміни до договору
28 грудня 2019 20:15
Повідомлення про внесення змін ТОВ Автоспецпром_.pdf зміни до договору
28 грудня 2019 20:12
Дод.угода.1 від 27-12-2019.pdf зміни до договору
28 грудня 2019 20:12

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
27 грудня 2019
Дата публікації змін до договору:
28 грудня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі
Номер договору про закупівлю: Е-43-21/12-19
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 21 грудня 2019 — 01 травня 2020
Сума оплати за договором: 1 298 000,00
UAH (в тому числі ПДВ 216 333,33 UAH)

Актуальні тендери

До пошуку