Обладнання для видачі паспортних документів, для центрів надання адміністративних послуг (код за ДК 021:2015 - 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» робочі станції для оформлення і видачі документів, що підтверджують громадянство України, посвідчення особи чи її спеціальний статус, з комплектом обладнання для зняття біометричних даних (параметрів) особи)
Passport Documents Issuing Equipment for Administrative Services Centers (CPV 2008, IDT - 30210000-4 "Machines for data processing (hardware)" workstations for registration and issuance of documents proving Ukrainian citizenship, identity card or its special status, with set of equipment for biometric data (parameters) removal of the person)
Очікувана вартість
51 870 000,00 UAH
UA-2019-11-19-003255-b 774aa9cd331248dd8ac7503fde0ecc03
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Торги не відбулися
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовника

Purchasing Body
Найменування: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРАЇНСЬКИЙ ЦЕНТР "БЕЗПЕКА"
Код ЄДРПОУ: 14315569
Вебсайт: http://bezpeka.gov.ua/
Місцезнаходження: 01014, Україна , Київ обл., м. Київ, бульвар Дружби Народів, буд. 38
Контактна особа: Сергій Георгієв
+380679669280,+380445284001
gsm@bezpeka.gov.ua
Додаткові контактні особи: Sergiy Heorgiyev
+380679669280
gsm@bezpeka.gov.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Official name: DERZhAVNE PIDPRYYeMSTVO "UKRAYiNSKYY TsENTR "BEZPEKA"
National ID: 14315569
Contact point: Sergiy Heorgiyev
+380679669280,+380445284001
gsm@bezpeka.gov.ua
Additional contacts: Sergiy Heorgiyev
+380679669280
gsm@bezpeka.gov.ua

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 19 листопада 2019
Звернення за роз’ясненнями: до 10 грудня 2019 18:02
Оскарження умов закупівлі: до 16 грудня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 20 грудня 2019 18:02
Очікувана вартість: 51 870 000,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 259 350,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50 %
Publication date: 19 листопада 2019 18:09
Enquiries until: 10 грудня 2019 18:02
Complaints submission until: до 16 грудня 2019 00:00
Time limit for receipt of tenders: 20 грудня 2019 18:02

Information

Estimated total value: 51 870 000 UAH including VAT
Minimal lowering step: 259 350 UAH
Minimal lowering step, %: 0,50 %
Type of tender guarantee: No guarantee

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
182 комплект
Робочі станції для оформлення і видачі документів, що підтверджують громадянство України, посвідчення особи чи її спеціальний статус, з комплектом обладнання для зняття біометричних даних (параметрів) особи)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)

Passport Documents Issuing Equipment for Administrative Services Centers (CPV 2008, IDT - 30210000-4 "Machines for data processing (hardware)" workstations for registration and issuance of documents proving Ukrainian citizenship, identity card or its special status, with set of equipment for biometric data (parameters) removal of the person)
CPV: 30210000-4
Період постачання: по 27 грудня 2019

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Пiсляоплата 10 Робочі 100

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

19 листопада 2019 18:13
Електронний цифровий підпис
19 листопада 2019 18:11
ТД_ЦНАП_ДМС.pdf

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Щодо дати поставки товару
Дата подання: 20 листопада 2019 16:00
Дата відповіді: 21 листопада 2019 11:30
Шановний Замовник, відповідно до умов тендерної документації, проекту договору та за інформацією системи закупівель prozorro, постачання товарів передбачено в строк До 27.12.2019 р.. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: до 18-00 20.12.2019 р.., Початок аукціону: 27 січня 2020. Відповідно закону "договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через десять днів з дати оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю". Просимо надати роз'яснення яким саме чином можливо поставити Товар в строк До 27.12.2019 р.., якщо договір з переможцем закупівлі в кращому випадку можливо буде укласти в лютому 2020 року? Можливо дату поставки зазначено помилково? В такому разі просимо внести відповідні зміни до закупівлі змінивши помилково зазначені данні!
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Шановний Постачальник, дякуємо за цікавість до нашої закупівлі, ваше питання розглянуто та повідомляється наступне.
Фінансування за бюджетною програмою «Здійснення заходів із забезпечення центрів надання адміністративних послуг обладнанням для видачі паспортних документів, посвідчення водія та реєстрації транспортних засобів», відповідно до якої здійснюється закупівля, передбачено тільки протягом 2019 року. Здійснення закупівлі у 2020 році, з відповідним визначенням строків постачання предмету закупівлі можливе лише за умови передбачення відповідних коштів у держбюджеті на 2020 рік. Станом на дату оголошення закупівлі у Замовника відсутні дані щодо передбачення необхідних коштів у 2020 році.
Дата проведення аукціону визначається системою електронних закупівель автоматично, за загальним принципом, без врахування вищезазначених особливостей бюджетного процесу.
У випадку внесення змін до чинного законодавства щодо фінансування закупівлі у 2020 році, відповідні зміни будуть внесені і до тендерної документації.
Щодо складу обладнання РС
Дата подання: 09 грудня 2019 14:01
Дата відповіді: 10 грудня 2019 20:11
Шановний замовник, на підставі трирічного досвіду постачання та монтажу обладання РС саме для ЦНАП, а також співробітництва з операторами НСКЗ, які будують канали спецзв'язку для підключення цих РС до ЄДДР, відповідально заявляємо, що саме для ЦНАП не потрібні взагалі: комутатор мережевий, некерований 10/100 мбіт/c; кабель UTP, cat 5e, 20 м; патчкорд UTP, cat 5e, RJ45, 2 м - 2 шт.; роз'єм RJ45 - 4 шт. Перелічене жодним чином ніколи не входило та не входить саме до складу обладнання РС, а є складовими канального обладнання та, відповідно, відноситься до компетенції організацій, що будують канали спецзв'язку. Зазначені некерований комутатор, кабелі та роз'єми закуповувались з обладанням РС виключно ДМСУ для своїх територіальних підрозділів з метою вирішення певного виключно відомчого питання, але для ЦНАП цей додатковий комплект є зайвий. На підставі цього просимо виключити зі складу тендернгої документації комутатор мережевий, некерований 10/100 мбіт/c; кабель UTP, cat 5e, 20 м; патчкорд UTP, cat 5e, RJ45, 2 м - 2 шт.; роз'єм RJ45 - 4 шт. як зайві та непотрібні відповідно: 1) у додатку 1 до тендерної докуметації в таблиці тендерної пропозиції; 2) у додатку 3 до тендерної докуметації в технічних вимогах: у п. 1.3, а пп. 1.3.6 технічних вимог виключити взагалі; 3) у додатку 4 до тендерної докуметації в проекті договору, а саме в таблиці додатку 1 до проекту договору, а також виключити з додатку 1 до проекту договору взагалі після першої таблиці технічні вимоги, які викладені в самій тендерній документації, та для договору є зайвими.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Шановний Постачальник, дякуємо за цікавість до нашої закупівлі, ваше питання розглянуто та повідомляється наступне.
Перелік устаткування та технічні вимоги до нього визначено Державною міграційною службою України та направлено ДП «Безпека» листом від 01.11.2019. ДП «Безпека» не має повноважень щодо зміни переліку устаткування та технічних вимог до нього.
Стосовно оформлення тендерної пропозиції
Дата подання: 10 грудня 2019 13:20
Дата відповіді: 12 грудня 2019 19:17
Добрий день! Тендерною документацією вимагається щоб тендерна пропозиція мала реєстр наданих документів та інформації із зазначенням номерів сторінок наданих документів/інформації. Запитання 1: номера сторінок наданих документів/інформації мають бути наскрізні у всій поданій тендерній пропозиції? Крім того, в тендерній документації зазначено, у разі подання тендерної пропозиції у вигляді декількох файлів/частин, кожна частина/файл повинні містити свій реєстр наданих документів та інформації із зазначенням номерів сторінок наданих документів/інформації. Запитання 2: номера сторінок наданих документів/інформації у кожній частині/файлі мають бути наскрізні у межах цієї частині/файлі чи наскрізні у всій поданій тендерній пропозиції? А якщо кожний документ буде поданий окремим файлом (що не заборонено тендерною документацією), теж готувати окремий реєстр до такого одного файлу-документу? А може ну його до біса ті реєстри, скільки можно жити минулим, в державі ДІДЖІТАЛІЗАЦІЯ, по нашенськи - цифровізація? Будемо вдячні за прояснення порядку оформлення тендерної пропозиції!
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Доброго дня. Дякуємо за Ваше запитання. У випадку подання тендерної пропозиції одним файлом – реєстр поданих документів має бути наскрізним та включати усі документи, включені до тендерної пропозиції. У випадку подання тендерної пропозиції кількома частинами реєстр кожної частини має включати перелік документів тільки тієї частини до якої відноситься реєстр. В останньому випадку наскрізність нумерації не є обов’язковою.
Про документи переможця торгів
Дата подання: 10 грудня 2019 13:57
Дата відповіді: 12 грудня 2019 19:18
Замовнику, що знаходитсья в сфері управління Мінекономрозвитку України, яке встановлює правила публічних закупівель, має бути соромно за неволодіння матчастиною питання з закупівель та вимагання від перможця: оригіналу заповненої та підписаної тендерної пропозиції з остаточною ціною предмета закупівлі; довідки у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника про підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі; довідки у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника про ознайомлення з проектом договору (який, доречи, є жахливим та безтолковим) та гарантування виконання своїх зобов'язань за ним. Інформуємо, Замовнику, відповідно до чинної на цей час редакції Закону України "Про публічні закупівлі" замовник не може вимагати від переможця жодних документів ніж тих, що передбачені статтею 17 Закону. Також повідомляємо, що довідку про відстуність у переможця заборгованості зі сплати обов'язкових платежів він повинен подати замовнику відповідно до Закону протягом 5 календарних днів з дати оголошення замовником наміру про укладення договору про закупівлю, а не протягом 10 календарних днів, як вимагається тендерною документацією (відповідні зміни до Закону ще вступили в силу). Також, такі довідки надаються з QR-кодом без ЕЦП. Краще б визначили спосіб подання документів переможцем: через електронну систему чи безпосередньо замовнику. Додатково інформуємо, що відомості про банкрутство будь-кого знаходяться у вільному доступі на сайті Мінюсту, у зв'язку з цим у замовника відповідно до Закону відсутня підстава вимагати відповідний документ від переможця; не потрібно чекати відповідних змін до законодавства про відкриті єдині реєстри, такі норми вже діють - використовуйте! Привідіть тендерну документацію відповідно до норм Закону.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Шановний Постачальник, частиною другою ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що «Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів).» Абзацом другим, частини третьої названої статті Закону вказано, що «Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті.» Таким чином, повноваження Замовника щодо відхилення пропозиції учасника у зв’язку із наявністю у нього заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) визначено ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Порядок надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, затверджений Наказом Міністерства фінансів України 03 вересня 2018 року № 733, у пункті 7 передбачає надання довідки про відсутність заборгованості в електронному або у паперовому вигляді.
Разом з тим, в абзаці першому пункту 3 додатку 2 (кваліфікаційна частина) до тендерної документації зазначено, що: «Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.»
Таким чином Замовник діє у відповідності до чинного законодавства.
Про кваліфікаційні критерії до учасника торгів
Дата подання: 10 грудня 2019 14:08
Дата відповіді: 12 грудня 2019 19:20
Добрий день, Замовнику! Яке саме обладнання, необхідне для постачання товару, повине мати учасник для цієї закупівлі? Яким чином відомості про обладання та матеріально-технічну базу учасника впливають на постачання ним обладання РС? Яким чином відомості про посаду, освіту (учбовий заклад, дату закінчення навчання), стаж роботи працівників учасника впливають на результати виконання ним договору про закупівлю та постачання обладнання РС? Відповідно до законодавства основним бухгалтерським документом, який підтверджує постачання товару за догвором, є видаткова накладна, підписана сторонами договору. Про який акт виконаних робіт (та про які роботи взагалі?) йдеться при підтвердженні учасником наявності в нього досвіду виконання аналогічного договру? Може оберете суттеві критерії з трьох, передбачених законом?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Доброго дня, Постачальнику. Враховуючи значний об’єм постачання, Замовника цікавить наявність у Постачальника складських приміщень необхідних для зберігання товарів, що закуповуються до моменту їх передачі за місцем призначення та необхідних засобів для доставки товарів до місця призначення. Враховуючи, що закупівля передбачає постачання в тому числі і імпортних товарів Постачальник повинен надати відомості про працівників, які мають необхідні навички для оформлення імпортних операцій, мають необхідні знання для їх правильного обліку, а також щодо організації доставки товарів до місць призначення, що мінімізує ризики затримки при постачанні.
Матеріально-технічна база Постачальника може бути власною, або такою, що може бути використана Постачальником на підставі укладених договорів.
Працівники можуть знаходитися у штаті Постачальника, або надавати йому послуги відповідно до цивільно-правових договорів.
Інформацію щодо «акту виконаних робіт» слід розуміти, як акт надання послуг доставки. Доставки продукції, передбаченої тендерною документацією, за рахунок Постачальника.
Щодо фінансової спроможності учасників та авансування постачання обладнання
Дата подання: 10 грудня 2019 14:36
Дата відповіді: 12 грудня 2019 19:21
Добрий день! Кваліфікаційний критерій "наявність фінансової спроможності (баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів, довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами)", встановлений частиною другою статті 16 Закону України "Про здійснення державних закупівель", втратив чинність разом із цим Законом 01 серпня 2016 року на підставі пункту 5 розділу ІХ Закону України "Про публічні закупівлі". Тому й вимагати Замовником відповідних документів від учасника немає підстав. Однак, в тендерній документації Замовник зневилював таку виключену норму Закону та висунув як окремі вимоги до учасника торгів наступні: 1) надати копію балансу, звіту про фінансові результати, звіту про рух грошових коштів за два останні періоди; 2) надати довідки з банківських установ, в яких обслуговується учасник, про наявність поточних рахунків, їх стан (залишок коштів на рахунку) та про відсутність заборгованості по сплаті відсотків за кредитами. Частиною другою статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" встановлені вичерпні вимоги до змітсу тендерної докуентації. При цьому частиною третьою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію ВІДПОВІДНО ДО ЗАКОНОДАВСТВА, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Отже, розуміємо, що Замовник скористався цією нормою Закону? У зв'язку з цим, керуючись тим, що Закон передбачає включення до тендерної документації іншої інформації (а не вимог, відчуваєте різницю) саме ВІДПОВІДНО ДО ЗАКОНОДАВСТВА, просимо повідомити про ЗАКОНОДАВЧЕ підґрунтя висунутих в тендерній документації вимог щодо надання учасником відомостей про фінансову спроможність (баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів) та відповідні довідки з банківських установ, зазначивши конкретні законодавчі (нормативні, нормативно-правові) акти, їх статті, пункти, підпункти, абзаци, на підставі яких такі вимоги про фінансову спроможність учасника висунуті в тендерній документації У разі неможливості наведення чіткого посилання на конкретні пункти ВІДПОВІДНО ДО ЗАКОНОДАВСТВА, вимагаємо виключити такі вимоги з тендерної документації на підставі статті 19 Конституції України, згідно з якою НІХТО НЕ МОЖЕ БУТИ ПРИМУШЕНИЙ РОБИТИ ТЕ, ЩО НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО ЗАКОНОДАВСТВОМ! Краще б перебдачили авансування постачання обладнання робочих станцій, скориставшись постановою КМУ від 23.04.2014 № 117, що навіть ДМСУ робив у своїх відповідних закупівлях 2016 - 2018 років.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Добрий день. Тендерна документація не містить кваліфікаційних критеріїв «наявність фінансової спроможності» та не містить посилань на Закон України «Про здійснення державних закупівель». Перелік кваліфікаційних критеріїв визначено у таблиці 1 додатку 2 (кваліфікаційна частина) до тендерної документації.
Розгорнути всі запитання: 6 Згорнути запитання

Протокол розгляду тендерних пропозицій

Переглянути / друкувати протокол розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDFHTML
UA-2019-11-19-003255-b774aa9cd331248dd8ac7503fde0ecc03
Найменування: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРАЇНСЬКИЙ ЦЕНТР "БЕЗПЕКА"
Код ЄДРПОУ: 14315569
Місцезнаходження: 01014, Україна, Київ обл., м. Київ, бульвар Дружби Народів, буд. 38
Учасник Документи Рішення
ТОВ "ІНТЕСИС" Документи
Очікується рішення

Публічні документи

19 грудня 2019 23:19
sign.p7s
19 грудня 2019 23:19
sign.p7s
19 грудня 2019 23:18
IS_Bzpk-20_5-vidpovidnist-inshe.rar
19 грудня 2019 23:18
IS_Bzpk-20_3-vidpovsdnist-st17.rar
19 грудня 2019 23:18
IS_Bzpk-20_1-cina.rar
19 грудня 2019 23:18
IS_Bzpk-20_4-vidpovidnist-TV.rar
19 грудня 2019 23:18
IS_Bzpk-20_2-kvalifikacija.rar

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 20 грудня 2019 18:02

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ІНТЕСИС" 48 231 456,00
UAH з ПДВ
48 231 456,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

19 грудня 2019 23:19
sign.p7s
19 грудня 2019 23:19
sign.p7s
19 грудня 2019 23:18
IS_Bzpk-20_5-vidpovidnist-inshe.rar
19 грудня 2019 23:18
IS_Bzpk-20_3-vidpovsdnist-st17.rar
19 грудня 2019 23:18
IS_Bzpk-20_1-cina.rar
19 грудня 2019 23:18
IS_Bzpk-20_4-vidpovidnist-TV.rar
19 грудня 2019 23:18
IS_Bzpk-20_2-kvalifikacija.rar

Інформація про відміну

Дата відміни
20 грудня 2019
Причина відміни
подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій

Актуальні тендери

До пошуку