cт. 35, п 2. Відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування cт. 35, п 2. Відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно до пункту 13 (абзацу одинадцятого) розділу ХVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» (в редакції Закону України від 23.11.2018 року № 2628-VIII), встановлено, тимчасово, на період з 01.01.2019 року по 31.12.2020 року, універсальні послуги, крім побутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності. Для забезпечення вищезазначеного Закону, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання від виробництва, передачі, постачання електричної енергії було створено нового електропостачальника – ТОВ «Черкасиенергозбут», що здійснює свою діяльність відповідно до постанови НКРЕ від 25.09.2018 № 1092 «Про видачу ліцензії з постачання електричної енергії споживачу», який і буде здійснювати постачання електричної енергії з 1 січня 2019 року, в тому числі як постачальник універсальної послуги. Також, це передбачено додатком 3 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.10.2018 №1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території» визначено перелік постачальників універсальних послуг на закріпленій території, яким постачальником універсальних послуг на території Черкаської області визначено саме ТОВ "Черкасиенергозбут". У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності поширюються всі права та обов’язки, передбачені законом України для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону. Згідно з пунктом 93 частини 1 статті 1 Закону, універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченим електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно Закону, на всій території України. Отже, ті замовники, які є такими споживачами, на закупівлю електричної енергії мають право проводити переговорну процедуру з постачальником універсальних послуг, оскільки в межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг, не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Постачальник універсальних послуг не може відмовити побутовому та малому непобутовому споживачеві (бюджетним установам), які знаходяться на території його діяльності, в укладенні договору постачання електричної енергії. Визначення постачальника універсальних послуг здійснюється згідно з рішенням КМУ за результатами конкурсу. Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, які він формує відповідно до методики, затвердженої Регулятором. Умовами договору про закупівлю електричної енергії у постачальника універсальних послуг передбачена оплата послуг з розподілу передачі електричної енергії через постачальника. На підставі вищевикладеного, враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку щодо постачання електричної енергії на 2019 рік Корсунській сільській раді за адресою с.Корсунка вул. Миру 1 Тальнівського району Черкаської області єдиний можливий постачальник універсальних послуг - ТОВ «Черкасиенергозбут». У даному випадку відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону може бути застосована переговорна процедура з постачальником універсальних послуг - ТОВ «Черкасиенергозбут»
Процедура закупівлі
Переговорна процедура (скорочена)