Рішення замовника: Вимога відхилена

У відповідь на Вашу вимогу надаємо додаткову інформацію про причини невідповідності Вашої пропозиції умовам тендерної документації:
По питанню №1:
Відповідно до інформації наданої планово-економічним відділом зазначено, що калькуляція на виготовлення відводів пилопроводів до пальників блоків №2,5, що знаходиться в центральній базі даних на веб-порталі уповноваженого органу www.prozorro.gov.ua , завантажена учасником торгів – ТОВ ВП «Харківенергоремонт К» 13 листопада 2019 р. і відображена у вигляді закреслених даних, тому замовником не розглядалася. Калькуляція, надана за результатами аукціону, замовником не вимагалася, тому відповідно до п.1 р.4 тендерної документації замовником також не розглядалася.

По питанню №2:
Відповідно до інформації наданої відділом підготовки та проведення ремонтів зазначено,
що відповідно Додатку №2 до тендерної документації, в «примітці» вказано:
«В разі залучення до виконання певних робіт субпідрядних організацій, Учасник повинен надати копії договорів з даними субпідрядними організаціями із зазначенням обсягу робіт, на які їх планується залучити.
Додатково, кожна субпідрядна організація повинна надати документи, що підтверджують відповідність її кваліфікаційним критеріям п.1, п.2, п.3 стосовно обсягу робіт на які планується її залучати. В даному випадку документи щодо відповідності кваліфікаційним критеріям стосовно робіт на які планується її залучати надаються виключно субпідрядною організацією.».
Така умова поширюється на всі, без винятків, субпідрядні організації, що планує залучити учасник, а не тільки на ті, що будуть залучені на більше ніж на 20% від загального обсягу робіт.

По питанню №3:
Відповідно до інформації наданої юридичним відділом зазначено наступне:
Умовами розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації на закупівлю 50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки, (Виготовлення відводів пилопроводів до пальників блоків №2,5) передбачено:
1) надання статуту учасника або інший установчий документ в повному обсязі, зі змінами на кінцевий строк подання тендерних пропозицій (за наявності).
Положення статуту, які містять інформацію про повноваження виконавчого органу товариства на підписання правочинів за результатами торгів не повинні суперечити Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» від 6 лютого 2018 року № 2275-VIII.
2) для юридичних осіб - документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника процедури закупівлі на підписання договору про закупівлю в разі визнання його переможцем процедури закупівлі (якщо такі повноваження посадової особи учасника процедури закупівлі не закріплені в статутних документах учасника або встановлені обмеження на підписання договорів (угод)), за підписом уповноваженої особи учасника та печаткою (якщо печатка використовується суб’єктом господарювання) (подається в окремому файлі);
Статутом ТОВ ВП «Харківенергоремонт К» встановлені обмеження на підписання договорів (угод).
Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, належить виключно до компетенції Загальних зборів учасників товариства. Дана норма відображена в п.п. 9.8.15, п. 9.9.7 (повноваження директора товариства) Статуту, який надано учасником торгів.
В свою чергу, ТОВ ВП «Харківенергоремонт К» не було надано протокол або рішення загальних зборів учасників на вчинення виконавчим органом значних правочинів або даних щодо вартості чистих активів товариства, які б виключили застосування вимог Статуту щодо значних правочинів.
Вважаємо, що Ваша тендерна пропозиція була відхилена у відповідності до вимог тендерної документації та чинного законодавства.

Рішення замовника: Вимога відхилена

Надаємо наступні пояснення стосовно Вашої вимоги:
По питанням № 1, №2
Відповідно до інформації, наданої відділом підготовки та проведення ремонтів зазначено наступне:
П.1. Вимоги Учасника – відповідно до п.2.3. Додатку №2 Учасник повинен надати довідку в довільній формі, яка підтверджує офіційне працевлаштування робітників. Надана довідка не свідчить про те, що робітники, які будуть залучатися до виконання робіт, офіційно працевлаштовані на кінцеву дату подання тендерних пропозицій.

П.2. Вимоги Учасника – відповідно Додатку №2 до тендерної документації, в «примітці» вказано:
«В разі залучення до виконання певних робіт субпідрядних організацій, Учасник повинен надати копії договорів з даними субпідрядними організаціями із зазначенням обсягу робіт, на які їх планується залучити.
Додатково, кожна субпідрядна організація повинна надати документи, що підтверджують відповідність її кваліфікаційним критеріям п.1, п.2, п.3 стосовно обсягу робіт на які планується її залучати. В даному випадку документи щодо відповідності кваліфікаційним критеріям стосовно робіт на які планується її залучати надаються виключно субпідрядною організацією.».
Така умова поширюється на всі, без винятків, субпідрядні організації, що планує залучити учасник, а не тільки на ті, що будуть залучені на більше ніж на 20% від загального обсягу робіт.

По питанню №3
Відповідно до інформації, наданої планово-економічним відділом зазначено наступне:
Учасник торгів відповідно до п.11.3.4 технічних вимог тендерної документації повинен був надати калькуляцію з посиланням на нормативний документ, керуючись яким вона була складена, а також з обгрунтуванням кожної статті витрат. Погляд даної організації на формування статей витрат калькуляції відрізняється від Методичних рекомендацій з формування собівартості продукції (робіт, послуг) у промисловості, затверджених Міністерством промислової політики України наказом № 373 від 09.07.2007 року. Дані Методичні рекомендації застосовуються для здійснення планування, ведення обліку і калькулювання виробничої собівартості продукції, робіт і послуг промислового характеру як на промислових підприємствах, так і в непромислових організаціях, що випускають промислову продукцію, незалежно від форм власності і господарювання. Дані Методичні рекомендації розроблені відповідно до сучасного стану нормативно-законодавчої бази України і Положень (стандартів) бухгалтерського обліку, затверджених наказами Міністерства фінансів України і застосовуються нами при оцінці вартості послуг учасників торгів. Якщо ведення бухгалтерського обліку і калькулювання витрат на даному підприємстві відрізняється від зазначених рекомендацій, то його підхід повинен відображатися в наказі про облікову політику підприємства. Також, щороку наказами по підприємству на поточний рік повинні затверджуватися економічні показники, такі як відсотки загальновиробничих, адміністративних витрат, прибутку і т.і., вартість людино-години, норми витрат часу на виконання робіт, які будуть враховуватися при складанні калькуляцій собівартості на всі види продукції, робіт та послуг, які будуть надаватися підприємством у поточному році.
Виходячи з вищезазначеного, ТОВ «ТПІК» не були виконані всі вимоги п.11.3.4 технічних вимог тендерної документації, тому його
заперечення вважаю не обгрунтованими.