Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО"ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ ЧЕРВОНОГРАДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" |
Код ЄДРПОУ: | 01996869 |
Місцезнаходження: | 80100, Україна , Львівська обл., місто Червоноград, вулиця Івасюка, 2 |
Контактна особа: |
Бордуляк Галина Ігорівна +380324932106 cher.lik@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 28 жовтня 2019 18:36 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 10 листопада 2019 18:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 16 листопада 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 20 листопада 2019 18:00 |
Початок аукціону: | 21 листопада 2019 15:28 |
Очікувана вартість: | 3 500 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 17 500,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:55510000-8: Послуги їдалень
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Джерело фінансування кошти місцевого бюджету, кошти медичної субвенції | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
13 листопада 2019 15:41 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
13 листопада 2019 15:34 |
Рішення про внесення ЗТД харчування 13.11.docx | |
13 листопада 2019 15:34 |
Технічне завдання харчування.doc | |
13 листопада 2019 15:34 |
Тендерна документація харчування 13.11.2019.docx | |
04 листопада 2019 18:03 |
Рішення про внесення ЗТД харчування 04.11.docx | |
28 жовтня 2019 18:37 |
Проект договору.doc |
13 листопада 2019 15:41 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
13 листопада 2019 15:34 |
Рішення про внесення ЗТД харчування 13.11.docx
|
||||||
13 листопада 2019 15:34 |
Технічне завдання харчування.doc
|
||||||
13 листопада 2019 15:34 |
Тендерна документація харчування 13.11.2019.docx
|
||||||
04 листопада 2019 18:03 |
Рішення про внесення ЗТД харчування 04.11.docx
|
||||||
28 жовтня 2019 18:37 |
Проект договору.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Замовником у цій частині буде внесено зміни до Додатку № 3 тендерної документації
Вимоги про усунення порушення
Повідомляємо, що в складі тендерної пропозиції «Кейтерінг Сервіс Кампані» наявне Письмове підтвердження № 21/11 від 18 листопада 2019 року, яким ТОВ «Кейтерінг Сервіс Кампані» підтверджує свою згоду з усіма технічними вимогами зазначеними у Додатку № 3 до тендерної документації.
Пунктом 5 Додатку № 3 до тендерної документації встановлено, шо ціни на послуги повинні бути вказані з урахуванням витрат на придбання продуктів, що використовуються для приготування їжі, усіх витрат на приготування їжі, транспортних витрат, а також сплати всіх податків, зборів і обов’язкових платежів із розрахунку забезпечення щоденним трьохразовим харчуванням пацієнтів Замовника відповідно до Заявки.
Таким чином, Письмовим підтвердження № 21/11 від 18 листопада 2019 року ТОВ «Кейтерінг Сервіс Кампані» підтвердили повну відповідність умовам пункту 5 Додатку № 3 тендерної документації, який є ідентичним пункту 6 тендерної документації. Таким чином, відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Кейтерінг Сервіс Кампані» є неправомірним та таким, що порушує право учасника бути обраним переможцем та укласти договір про закупівлю за результатами проведення тендеру.
Протоколом кваліфікації пропозицій учасників ПП «Сузір’я» щодо закупівлі 55510000-8 Послуги їдалень (CPV) (Послуги по забезпеченню харчування стаціонарних хворих, які перебувають в Центральній міській лікарні Червоноградської міської ради) від 28 листопада 2019 року тендерну пропозицію ПП «Сузір’я» було визначено як таку, що відповідає умовам тендерної документації та розміщено на веб-порталі повідомлення про намір укласти договір від 29 листопада 2019 року.
Детально вивчивши тендерну пропозицію ПП «Сузір’я», нами було виявлено ряд невідповідностей, а саме:
1) Пунктом 15 Додатку № 3 до тендерної документації встановлено, що для підтвердження відповідності послуг вимогам тендерної документації, Учасники у тендерній пропозиції повинні надати один варіант меню з розрахунку на 7 (сім) днів для стаціонарних пацієнтів з триразовим харчуванням (сніданок, обід, вечеря) із зазначенням калорійності та вартості на один ліжко-день з розробленими калькуляційними картами страв (калькуляція подається у складі пропозиції) із обов’язковим зазначенням їх хімічного складу (білки, жири, вуглеводи) та калорій, а саме: - столи № 1, 1а, 4, 5, 5а, 7, 9, 10, 13,15,16 відповідно до діючих збірників рецептур та з урахуванням вимог наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтичної системи в Україні». Абзацом 8 пункту 7 Додатку № 3 до тендерної документації встановлено, що при складанні меню лікувального харчування треба обов’язково враховувати Розподілення калорійності по прийому їжі: сніданок – 30% добового калоражу, обід – 40-45% добового калоражу, вечеря – 20-25% добового калоражу. В складі тендерної пропозиції ПП «Сузір’я» надали вище вказані документи з порушенням умов абзацу 8 пункту 7 Додатку № 3 до тендерної документації, а саме:
1. Меню пн, ср, пт, нд (стіл 1): с.420,45(29,01%) о.738,93(50,99%) в.289,75(19,99%)
2. Меню вт, чт, сб (стіл 1): с.432,66(30,8%) о.528,08(37,59%) в.444,17(31,62%)
3. Меню пн, ср, пт, нд (стіл 1а): с. 432,66(29,65%) о.582,08(39,9%) в. 444,17(30,45%)
4. Меню вт, чт, сб (стіл 1а): с.405,17(30,87%) о.593,97(45,25%) в.313,47(23,88%)
5. Меню пн, ср, пт, нд (стіл 4): с.366,32(33,83%) о.570,52(52,68%) в.146,12(13,49)
6. Меню вт, чт, сб (стіл 4): с.328,4(24,08%) о.898,12(65,86%) в.137,12(10,06%)
7. Меню пн, ср, пт, нд (стіл 5): с.184,69(15,04%) о.676,73(55,1%) в.366,87(29,87%)
8. Меню вт, чт, сб (стіл 5): с.253,23(22,04%) о.566,72(49,33%) в.328,95(28,63%)
9. Меню пн, ср, пт, нд (стіл 5а): с.228,03(22,19%) о.546,42(53,17%) в.253,23(24,64%)
10. Меню вт, чт, сб (стіл 5а): с.228,03(17,3%) о.836,87(63,49%) в.253,23(19,21%)
11. Меню пн, ср, пт, нд (стіл 7): с.397,79(27,18%) о.708,66(48,41%) в.357,33(24,41%)
12. Меню вт, чт, сб (стіл 7): с.518,32(31,14%) о.872,96(52,44%) в.273,34(16,42%)
13. Меню пн, ср, пт, нд (стіл 9): с.229,195(16,93%) о.730,67(53,97%) в.394,075(29,11%)
14. Меню вт, чт, сб (стіл 9): с.256,145(17,34%) о.528,31(35,77%) в.692,425(46,88%)
15. Меню пн, ср, пт, нд (стіл 10): с.419,05(25,98%) о.968,23(60,02%) в.225,84(14%)
16. Меню вт, чт, сб (стіл 10): с.562,24(34,93%) о.692,01(42,99%) в.355,42(22,08%)
17. Меню пн, ср, пт, нд (стіл 13): с.228,03(14,18%) о.946,65(58,89%) в.432,94(26,93%)
18. Меню вт, чт, сб (стіл 13): с.309,12(19,1%) о.889,12(54,93%) в.420,45(25,97%)
19. Меню пн, ср, пт, нд (стіл 15): с.289,75(20,06%) о.721,99(49,98%) в.432,94(29,97%)
20. Меню вт, чт, сб (стіл 15): с. 289,75(20,04%) о.735,49(50,87%) в.420,45(29,08%)
21. Меню пн, ср, пт, сб (стіл 16): с.432,66(29,66%) о.582,08(39,9%) в.444,17(30,45%)
22. 13,1261 Меню вт, чт, сб (стіл 16): с.405,17(30,87%) о.593,97(45,25%) в.313,47(23,88%)
2) Пунктом 15 Додатку № 3 до тендерної документації встановлено, що для підтвердження відповідності послуг вимогам тендерної документації, Учасники у тендерній пропозиції повинні надати один варіант меню з розрахунку на 7 (сім) днів для стаціонарних пацієнтів з триразовим харчуванням (сніданок, обід, вечеря) із зазначенням калорійності та вартості на один ліжко-день з розробленими калькуляційними картами страв (калькуляція подається у складі пропозиції) із обов’язковим зазначенням їх хімічного складу (білки, жири, вуглеводи) та калорій, а саме: - столи № 1, 1а, 4, 5, 5а, 7, 9, 10, 13,15,16 відповідно до діючих збірників рецептур та з урахуванням вимог наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтичної системи в Україні». Абзацом 6 пункту 7 Додатку № 3 до тендерної документації встановлено, що при складанні меню лікувального харчування треба обов’язково враховувати різноманітність страв по дням тижня, по видам продуктів, по способу їх кулінарної обробки. Так, в складі тендерної пропозиції ПП «Сузір’я» надані плани меню, які не відповідають вище вказаній вимозі, а саме План меню до столів 5а та 15 мають однаковий сніданок протягом всього тижня. Плани меню до столів 4 та 15 мають однакову вечерю протягом всього тижня.
3) Пунктом 15 Додатку № 3 до тендерної документації встановлено, що для підтвердження відповідності послуг вимогам тендерної документації, Учасники у тендерній пропозиції повинні надати один варіант меню з розрахунку на 7 (сім) днів для стаціонарних пацієнтів з триразовим харчуванням (сніданок, обід, вечеря) із зазначенням калорійності та вартості на один ліжко-день з розробленими калькуляційними картами страв (калькуляція подається у складі пропозиції) із обов’язковим зазначенням їх хімічного складу (білки, жири, вуглеводи) та калорій, а саме: - столи № 1, 1а, 4, 5, 5а, 7, 9, 10, 13,15,16 відповідно до діючих збірників рецептур та з урахуванням вимог наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтичної системи в Україні». Учасник в складі пропозиції надав калькуляції до всіх планів меню, однак запропоновані відомості мають різні дані. Так, в калькуляції «Чай з цукром» до плану меню 13 вказується вихід в розмірі 500 грм., а в калькуляціях до планів меню столів 1, 5, 5а, 7 та 15 – 200 грм. При цьому всі інші показники ідентичні.
Відповідно до пункту 4 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
З огляду на вище вказане, Замовник під час здійснення закупівель не притримується принципів здійснення закупівель, що містяться в статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» та порушує законодавство України в сфері публічних закупівель.
Просимо відмінити повідомлення про намір укласти договір з ПП «Сузір’я» та рішення про дискваліфікацію тендерної пропозиції ТОВ «Кейтерінг Сервіс Кампані» та переглянути її повторно. В іншому випадку ми будемо змушені звернутися зі скаргою од Антимонопольного комітету України.
Вказані Вами зауваження з приводу кількості кілокалорій на сніданок, обід та вечерю не підтверджені, оскільки Учасником поданий розрахунок меню на кожен день як і вимагалось у Додатку № 3. Враховуючи наведене відсутні будь-які підстави для відхилення щодо цієї пропозиції.
Скарги до процедури
Дата подання: 09 грудня 2019 10:41
Інформація про моніторинг
- UA-M-2019-11-01-000011 ● 66ccbfc3433e4c679df0c8c692cfcc4f
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 01 листопада 2019 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 01 листопада 2019 15:10 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
01.11.2019 № 313
Київ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
01.11.2019 №313
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
14 UA-2019-10-28-001795-c 28.10.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Надання пояснення з власної ініціативи
Дата: 2019-11-04 15:58:22
Пояснення з власної ініціативи
Пояснення з власної ініціативи
Замовником отримано звернення у межах проведення закупівлі відкритих торгів на закупівлю Послуг по забезпеченню харчування стаціонарних хворих, які перебувають в Центральній міській лікарні Червоноградської міської ради (UA-2019-10-28-001795-c), однак, просимо надати роз’яснення, у цій частині зауважень, для того, щоб Замовник зміг підготувати відповідь та в майбутньому діяти в рамках Закону.
Відповіді ще немає
Надання інформації про усунення порушення замовником
Замовником усунуті порушення, що виялені в результаті проведеного моніторингу на закупівлю Послуг по забезпеченню харчування стаціонарних хворих, які перебувають в Центральній міській лікарні Червоноградської міської ради (UA-2019-10-28-001795-c) та проведено у відповідність до вимог чинного законодавства.
2019-11-13 15:36:43
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 12 листопада 2019 |
Кінцевий строк оскарження: | 27 листопада 2019 |
Порушення виявлено
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу • усунуто
Порушення усунуто шляхом внесення змін до оголошення про проведення торгів через зменшення суми очікуваної вартості закупівлі.
2019-11-15 10:29:55
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "Кейтерінг Сервіс Кампані" #40287672 |
Відхилено |
3 360 940,50
UAH з ПДВ
|
29 листопада 2019 16:11
|
ПП Сузір'я #22404614 |
Переможець |
3 415 024,60
UAH з ПДВ
|
29 листопада 2019 16:19
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
02 квітня 2021 15:56
|
Електронний підпис | укладений |
13 січня 2021 10:07
|
угода з сумою харчування.pdf | зміни до договору |
13 січня 2021 10:02
|
Електронний підпис | укладений |
31 грудня 2020 10:42
|
угода на подовження строку дії харчування.pdf | зміни до договору |
31 грудня 2020 10:41
|
Електронний підпис | укладений |
16 січня 2020 18:01
|
додаткова угода харчування 1-конвертирован (2).pdf | зміни до договору |
16 січня 2020 16:44
|
Електронний підпис | укладений |
09 січня 2020 17:52
|
договір харчування-конвертирован.pdf | укладений |
09 січня 2020 17:19
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 15 січня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 16 січня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Під покращенням якості предмета закупівлі слід розуміти викладення фінансування у новій редакції. |
Номер договору про закупівлю: | 2/20 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 31 грудня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 31 грудня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до ч. 5 ст. 36 ЗУ"Про публічні закупівлі" дія договору про закупівлю може продовжуватись на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку. |
Номер договору про закупівлю: | 2/20 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 2 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 13 січня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 13 січня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до ч. 5 ст. 36 ЗУ"Про публічні закупівлі" дія договору про закупівлю може продовжуватись на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку. |
Номер договору про закупівлю: | 2/20 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 3 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |