Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

CPV ДК 021:2015 - 77310000-6 послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (зрізка аварійних дерев, корчування пнів, обрізка аварійних та сухостійних гілок на об’єктах благоустрою)
Очікувана вартість
1 950 000,00 UAH
UA-2019-10-28-000970-c aa7fe45ab1f54598a191e8fb83a72ee3
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Лабич Наталія Степанівна

+380509378455 b.if@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: КП Благоустрій
Код ЄДРПОУ: 42796175
Місцезнаходження: 76006, Україна , Івано-Франківська обл., місто Івано-Франківськ, вулиця Залізнична,22
Контактна особа: Лабич Наталія Степанівна
+380509378455
b.if@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 28 жовтня 2019
Звернення за роз’ясненнями: до 05 листопада 2019 14:43
Оскарження умов закупівлі: до 11 листопада 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 15 листопада 2019 14:43
Початок аукціону: 18 листопада 2019 11:36
Очікувана вартість: 1 950 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 9 750,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:77310000-6: Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
CPV ДК 021:2015 - 77310000-6 послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (зрізка аварійних дерев, корчування пнів, обрізка аварійних та сухостійних гілок на об’єктах благоустрою)(кошти міського бюджету)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 76000, Україна, Івано-Франківська область, Івано-Франківськ, об'єкти підприємства
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 27 листопада 2019  —  31 грудня 2019
ДК 021:2015: 77310000-6 — Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Розрахунки за надані послуги проводяться на підставі документів про обсяги наданих послуг та їх вартість протягом 120 календарних днів та при наявності фінансування Пiсляоплата 120 Календарні 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
07 листопада 2019 09:14
Електронний підпис
07 листопада 2019 09:09
зміни до ТД.pdf
07 листопада 2019 09:09
Тендерна документація 2.doc
28 жовтня 2019 14:39
Технічне завдання.doc
28 жовтня 2019 14:39
Проект договору.doc
07 листопада 2019 09:14
Електронний підпис
28 жовтня 2019 14:44
Електронний підпис
07 листопада 2019 09:09
зміни до ТД.pdf
07 листопада 2019 09:09
Тендерна документація 2.doc
28 жовтня 2019 14:39
Тендерна документація 2.doc
28 жовтня 2019 14:39
Технічне завдання.doc
28 жовтня 2019 14:39
Проект договору.doc

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2019-12-06-000018 ● 310f1b4cd0f044d6bcf0fbb617a070bb
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
    3. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 06 грудня 2019
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 06 грудня 2019 12:33
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ


Н А К А З

06.12.2019 №64

Івано-Франківськ


Про початок
моніторингу закупівель


Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «ро публічні закупівлі», пункту 10 оложення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 186, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291
НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.

Начальник Геннадій БУКОВСЬКИЙ

ДОДАТОК
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 06.12.2019 №64


Витяг з перелік процедур закупівель для моніторингу


№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2019-10-28-000970-c 28.10.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель


Начальник відділу контролю у сфері закупівель
Управління Західного офісу Держаудитслужби
в Івано-Франківській області Олена ПЕТРИНА

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Надання інформації про усунення порушення замовником

Висновком про результати моніторингу закупівлі, проведеного на підставі наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області від 06.12.2019 №64, встановлено, що на порушення вимог пункту 9 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), яким передбачено, що тендерна документація, окрім іншого, повинна містити перелік критеріїв та методику оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв, Замовник у пункті 1 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації визначив критерій оцінки тендерних пропозицій за ціною, проте не зазначив питомої ваги цього критерію а також, на порушення пункту 2 частини першої статті 30 Закону не відхилив тендерну пропозицію ФОП Дубового Юрія Миколайовича, у зв’язку з не наданням переможцем документів, а саме довідки про відсутність (або наявність) заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), що діє станом на дату подання документа, видану відповідним контролюючим органом, на якого покладено контроль за справлянням платежів до бюджетів. Вивчивши зміст даного висновку повідомляємо наступне. Щодо визначення питомої ваги критерію оцінки тендерних пропозицій. Відповідно до п. 9 ч. 2 статті 22 Закону тендерна документація повинна містити перелік критеріїв та методику оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв. Опис методики оцінки за критерієм "ціна" повинен містити інформацію про врахування податку на додану вартість (ПДВ). Частина 3 ст. 28 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлює що у разі якщо для визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції крім ціни застосовуються й інші критерії оцінки, у тендерній документації визначається їх вартісний еквівалент або питома вага цих критеріїв у загальній оцінці тендерних пропозицій. Замовник у п.1 Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію Розділу V Оцінка тендерної пропозиції, Тендерної документації, визначив що критерієм оцінки є «ціна». Ціна зазначається з ПДВ. Якщо учасник не платник ПДВ, то зазначається без ПДВ. Таким чином Замовником виконано вимоги п. 9 ч. 2 статті 22 Закону, оскільки зазначення питомої ваги критеріїв передбачається у випадках коли крім ціни застосовуються й інші критерії оцінки, в той час як Замовник у Тендерній документації визначив що критерієм оцінки є «ціна» та не встановив інші критерії оцінки, окрім цінового. Щодо відхилення тендерної пропозиції ФОП Дубового Юрія Миколайовича, у зв’язку з не наданням переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону, а саме довідки про відсутність (або наявність) заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), що діє станом на дату подання документа, видану відповідним контролюючим органом, на якого покладено контроль за справлянням платежів до бюджетів. Відповідно до ч.2. ст.17 Закону Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). У пункті 2 Додатку 2 тендерної документації зазначено, що переможець повинен подати Замовнику в строк, що не перевищує 5 календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір електронну довідку, оригінал або нотаріально завірену копію довідки про відсутність (або наявність) заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), що діє станом на дату подання документа, видану відповідним контролюючим органом, на якого покладено контроль за справлянням платежів до бюджетів (наказ Міністерства фінансів України від 03.09.2018 №733). ФОП Дубовий Юрій Миколайович, якого Замовник визначив переможцем торгів, оприлюднив в електронній системі закупівель зазначену електронну довідку, яка ідентифікується за номером F1400305 та розміщена на сайті Державної податкової служби України в реєстрі форм електронних документів (https://tax.gov.ua/data/material/000/006/58768/Forms_servis.htm, документ, що регламентує впровадження Наказ Міністерства фінансів України від 03.09.2018 № 733 «Про затвердження Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27.09.2018 за № 1102/32554). Отже, виходячи з положень вказаного нормативно-правового акта, Замовник може але не зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). В той же час ФОП Дубовий Юрій Миколайович надав підтвердження відсутності заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) відповідно до Тендерної документації Замовника, надавши електронну довідку, яка ідентифікується за номером F1400305 та розміщена на сайті Державної податкової служби України в реєстрі форм електронних документів (https://tax.gov.ua/data/material/000/006/58768/Forms_servis.htm, документ, що регламентує впровадження Наказ Міністерства фінансів України від 03.09.2018 № 733 «Про затвердження Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27.09.2018 за № 1102/32554). Примітки: долучаємо оригінал довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) ФОП Дубового Юрія Миколайовича.

2019-12-19 11:12:05


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 17 грудня 2019
Кінцевий строк оскарження: 02 січня 2020

Порушення виявлено

  1. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
  2. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 18 листопада 2019 11:57

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП Дубовий Юрій Миколайович 1 940 000,00
UAH з ПДВ
1 930 250,00
UAH з ПДВ
Документи
ПрАТ Зелене господарство 1 947 000,00
UAH з ПДВ
1 937 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

20 листопада 2019 14:27
довідки 2
20 листопада 2019 14:22
довідка МВС
20 листопада 2019 14:22
довідки
11 листопада 2019 10:43
Ямницька сільська рада.pdf
11 листопада 2019 10:43
Хриплинська сільська рада.pdf
11 листопада 2019 10:43
Скудо.pdf
11 листопада 2019 10:43
Посвідчення.pdf
11 листопада 2019 10:43
Посвідчення 2.pdf
11 листопада 2019 10:43
Паспорт 2 Дубовий.pdf
11 листопада 2019 10:43
Паспорт 1 Дубовий (1).pdf
11 листопада 2019 10:43
ОСББ Паркове 97.pdf
11 листопада 2019 10:43
МАН Л 20.pdf
11 листопада 2019 10:43
ІПН Дубовий.pdf
11 листопада 2019 10:43
Документ_ЄДР_1005759605.zip
11 листопада 2019 10:43
Договір ATEGO 818.pdf
11 листопада 2019 10:43
Довідки ст.17.pdf
11 листопада 2019 10:43
Довідка працівники.pdf
11 листопада 2019 10:43
Довідки додаток 3.pdf
11 листопада 2019 10:43
Довідка працівники.pdf
11 листопада 2019 10:43
Довідка МТБ.pdf
11 листопада 2019 10:43
Довідка додаток 3 санкції.pdf
11 листопада 2019 10:43
ДНЗ _18.pdf
11 листопада 2019 10:43
Виятяг ЄП.pdf
11 листопада 2019 10:43
Бензопили.pdf
11 листопада 2019 10:43
VERMEER BC 1000XL.pdf
11 листопада 2019 10:43
VERMEER BC 1000 XL.pdf
11 листопада 2019 10:43
SCUDO.pdf
11 листопада 2019 10:43
MAN L20 2.jpg
11 листопада 2019 10:43
MAN L 20.jpg
11 листопада 2019 10:43
MAN 8.163.pdf
11 листопада 2019 10:43
LASKI.pdf
11 листопада 2019 10:43
IMG-c59384ccfb94546380130008d9c5db5c-V.jpg
11 листопада 2019 10:43
IMG-ad6bb4cdfb47707f714f1f7d43b03eb9-V.jpg
11 листопада 2019 10:43
IMG-6d3a2ecac3e354a9d81ee76191a4e892-V.jpg
11 листопада 2019 10:43
IMG-1d4256644dce626c44f40fe63b9ce15b-V.jpg
11 листопада 2019 10:43
ATEGO 818.pdf
11 листопада 2019 10:43
Пiдписаний_Лицензия.pdf
11 листопада 2019 10:43
Пiдписаний_G1119-8991-GL_tender.pdf

Публічні документи

14 листопада 2019 13:30
установчі.pdf
14 листопада 2019 13:30
проект договору.pdf
14 листопада 2019 13:30
інші документи.pdf
14 листопада 2019 13:30
ст.17 ч.2.pdf
14 листопада 2019 13:30
відповідність ст.17.pdf
14 листопада 2019 13:30
висотні.pdf
14 листопада 2019 13:30
договір оренди.pdf
14 листопада 2019 13:30
ГАЗ 53 Б.pdf
14 листопада 2019 13:30
Автотранспорт.pdf
14 листопада 2019 13:30
Акти викон.робіт - 2.pdf
14 листопада 2019 13:30
Акти викон.робіт - 1.pdf
14 листопада 2019 13:30
Договір видалення.pdf
14 листопада 2019 13:30
кваліфікація.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ФОП Дубовий Юрій Миколайович

ПрАТ Зелене господарство

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП Дубовий Юрій Миколайович
#2720513699
Переможець 1 930 250,00
UAH з ПДВ
19 листопада 2019 16:19

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 19 листопада 2019 16:19

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ФОП Дубовий Юрій Миколайович
#2720513699
1 930 250,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
03 грудня 2019 17:35
Договір.pdf укладений
03 грудня 2019 17:14
Електронний підпис зміни до договору
04 листопада 2020 08:14
Електронний підпис зміни до договору
27 грудня 2019 14:49
дод 100 2.pdf зміни до договору
27 грудня 2019 14:46
Електронний підпис зміни до договору
26 грудня 2019 08:24
дод уг 1_100.pdf зміни до договору
26 грудня 2019 08:22

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
26 грудня 2019
Дата публікації змін до договору:
26 грудня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміна реквізитів замовника
Номер договору про закупівлю: 100
Договір:
Номер додаткової угоди: 100
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
27 грудня 2019
Дата публікації змін до договору:
27 грудня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): термін достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2020 року
Номер договору про закупівлю: 100
Договір:
Номер додаткової угоди: №2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 03 грудня 2019 — 30 червня 2020
Сума оплати за договором: 1 930 250,00
UAH