ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
29.11.2019 Одеса № 424
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: службова записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Олександра ВАСИЛЬЄВА від 29.11.2019 та службова записка головного державного аудитора сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Людмили МИХАЙЛЕНКО від 29.11.2019.
Начальник Олег МУРАТОВ
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 29.11.2019 № 424
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/
або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4 5
2. UA-2019-10-22-000775-b 22.10.2019 Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 цього Закону; виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Олександр ВАСИЛЬЄВ

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-12-02 15:06:39

Запит на пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45233000-9 — Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг (будівництво дороги з асфальто-бетонним покриттям по вул. Проектна в с. Крижанівка на земельних ділянках з кадастровими номерами 5122783200:01:002:2145, 5122783200:01:002:2191)» (оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2019-10-22-000775-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень.
1. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «ГРАНІТ-001» умовам підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації (далі - ТД) тоді як учасником у складі тендерної пропозиції завантажено в електронну систему закупівель договір оренди від 18.10.2019 № 18/10 ОВ з ТОВ «СПМК-17» щодо оренди виробничих баз, нежитлових будівель та споруд строком на 3 роки, який не посвідчений нотаріально?
2. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «ГРАНІТ-001» умовам п. 4 Додатку 3 до ТД тоді як учасником у складі тендерної пропозиції не завантажено в електронну систему закупівель витяг з балансу підприємства-власника АБЗ (Відповідно до п. 2 розділу 1 Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 № 1000/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 22.06.2018 № 736/27181, витяг - засвідчена копія частини тексту службового документа. При цьому відповідно до п. 3 розділу 1 Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07.02.2013 № 73, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 28.02.2013 № 336/22868, баланс (звіт про фінансовий стан) - звіт про фінансовий стан підприємства, який відображає на певну дату його активи, зобов’язання і власний капітал. Проте, учасником надано довідку в довільній формі ТОВ «СПМК-17» від 08.11.2019 № 0811-1 від 08.11.2019)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-12-10 12:05:18

Запит на пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45233000-9 — Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг (будівництво дороги з асфальто-бетонним покриттям по вул. Проектна в с. Крижанівка на земельних ділянках з кадастровими номерами 5122783200:01:002:2145, 5122783200:01:002:2191)» (оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2019-10-22-000775-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень.
Яким чином Замовник може обґрунтувати відповідність умов укладеного договору про закупівлю робіт від 06.12.2019 № 111 умовам тендерної пропозиції учасника-переможця ТОВ «ГРАНІТ-001» тоді як в опублікованому в електронній системі закупівель договорі про закупівлю робіт від 06.12.2019 № 111 локальні кошториси не відповідають технічному завданню, яке надано учасником – переможцем (на виконання умов Додатку 3 до тендерної документації (далі - ТД)), а саме:
- у локальному кошторисі № 2-1-2 у розділі 3 «Укріплення узбіч та укосів рослинним ґрунтом» відсутні такі найменування робіт «розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі – самоскиди екскаваторами» та «перевезення ґрунту до 1 км», які передбачені п. 13, 14, 19, 20 розділу 4 таблиці 1 Додатку 3 до ТД (надано ТОВ «ГРАНІТ-001»);
- у п. 19 розділу 3 локального кошторису № 2-1-2 зазначено, що «ущільнення ґрунту причіпними котками на пневмоколісному ходу масою 25 т за перший прохід по одному сліду при товщині шару 30 см – 0,062 на 1000 м3», при цьому у п. 22 розділу 4 таблиці 1 Додатку 3 до ТД (надано ТОВ «ГРАНІТ-001») зазначено, що «ущільнення грунту котками на пневмоколісному ходу при товщині шару 30 см – 69 м3»;
- у п. 1 розділу 1 локального кошторису № 2-1-3 зазначено, що «улаштування шарів основи із піску автогрейдером – 7,9035 на 100 м3», при цьому у п. 29 розділу 5 таблиці 1 Додатку 3 до ТД (надано ТОВ «ГРАНІТ-001») зазначено, що «улаштування шару основи із піску автогрейдером – 5269 м3»;
- у п. 7 розділу 1 локального кошторису № 2-1-3 зазначено, що «розлив в’яжучих матеріалів автогудронатором місткістю 7000 л – 0,2885 - 1т», при цьому у п. 32 розділу 5 таблиці 1 Додатку 3 до ТД (надано ТОВ «ГРАНІТ-001») зазначено, що «розлив в’яжучих матеріалів автогудронатором місткістю 7000 л – 1,14 - 1т»;
- у п. 17 розділу 2 локального кошторису № 2-1-3 зазначено, що «розлив в’яжучих матеріалів автогудронатором місткістю 7000 л – 0,0054 т», при цьому у п. 37 розділу 6 таблиці 1 Додатку 3 до ТД (надано ТОВ «ГРАНІТ-001») зазначено, що «розлив в’яжучих матеріалів автогудронатором місткістю 7000 л – 0,022 т»;
- у п. 5 розділу 2 локального кошторису № 2-1-4 зазначено, що «установлення дорожніх знаків на одному стояку під час копання ям механізовано, однобічних – 5 знаків», при цьому у п. 44 розділу 8 таблиці 1 Додатку 3 до ТД (надано ТОВ «ГРАНІТ-001») зазначено, що «установлення дорожніх знаків на одному стояку під час копання ям механізовано, однобічних – 3 знака» ?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
2. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис