Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

ДК 021:2015 - 45233000-9 "Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг" (Капітальний ремонт внутрішньодворової дороги по вул. Волкова, 8, корп. 1, 2, 3 в м. Кропивницькому)
Очікувана вартість
2 785 158,80 UAH
UA-2019-10-16-000595-b 5a83658970c34cb886e4b59df2692379
Відкриті торги    Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Полякова Ірина Василівна

380522248593 irenpolyakova01@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Головне управління житлово-комунального господарства Міської ради міста Кропивницького
Код ЄДРПОУ: 03365245
Місцезнаходження: 25022, Україна , Кіровоградська обл., Кропивницький, вул. В.Перспективна, 41
Контактна особа: Полякова Ірина Василівна
380522248593
irenpolyakova01@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 16 жовтня 2019 10:12
Звернення за роз’ясненнями: до 22 жовтня 2019 18:00
Оскарження умов закупівлі: до 28 жовтня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 01 листопада 2019 18:00
Початок аукціону: 04 листопада 2019 14:47
Очікувана вартість: 2 785 158,80 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 13 925,79 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Капітальний ремонт внутрішньодворової дороги по вул. Волкова, 8, корп. 1, 2, 3 в м. Кропивницькому
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 45233000-9 — Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт Джерело фінансування закупівлі - кошти місцевого бюджету.Замовник проводить оплату вартості виконаних Робіт на підставі Актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та Довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3) Виконавця протягом 10 (десяти) банківських днів з дати підписання Актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та Довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3) за умови надходження фактичного бюджетного фінансування видатків на рахунок Замовника у 2019 році. У випадку відсутності на розрахунковому рахунку Замовника бюджетного фінансування видатків, призначених на оплату Робіт, Замовник проводить оплату наданих Робіт протягом 10 (десяти) банківських днів з дня надходження відповідного бюджетного фінансування на рахунок Замовника у 2019 році. Пiсляоплата 10 Банківські 70
Iнша подія Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117 «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» Замовник на підставі рахунку Виконавця зобов'язується перерахувати Виконавцю попередню оплату у розмірі до 30% від загальної вартості Послуг, визначеної Договором на придбання і постачання необхідних для виконання робіт, матеріалів, конструкцій, виробів протягом 10 (десяти) банківських днів з дати отримання рахунку Виконавця за умови надходження фактичного бюджетного фінансування видатків на рахунок Замовника у 2019 році на небюджетний рахунок Виконавця відкритого в органах Казначейства. Аванс 10 Банківські 30

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
16 жовтня 2019 10:18
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
16 жовтня 2019 10:17
Тендерна документація.pdf
16 жовтня 2019 10:17
Додаток 9 до ТД.pdf
16 жовтня 2019 10:16
Додаток 8 до ТД.pdf
16 жовтня 2019 10:16
Додаток 7 до ТД.pdf
16 жовтня 2019 10:16
Додаток 6 до ТД.pdf
16 жовтня 2019 10:16
Додаток 5 до ТД.pdf
16 жовтня 2019 10:16
Додаток 4 до ТД.pdf
16 жовтня 2019 10:15
Додаток 3 до ТД.pdf
16 жовтня 2019 10:15
Додаток 2 до ТД.pdf
16 жовтня 2019 10:15
Додаток 1 до ТД.pdf

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2019-11-19-000012 ● 9959dfe1ebba4c4f82d71d7fa5c70743
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 19 листопада 2019
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 19 листопада 2019 12:27
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З

19.11.2019 № 66

Кропивницький

Про початок
моніторингу закупівель


Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,

НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА

Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 19.11.2019 № 66

Витяг з переліку
процедур закупівель

Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу

UA-2019-10-16-000595-b 16.10.2019 Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель

Начальник управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Кіровоградській області Лариса ЦАНДЕКОВА

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-11-19 12:51:07

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «ДК 021:2015: 45233000-9 — «Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг» (Капітальний ремонт внутрішньодворової дороги по вул. Волкова, 8, корп. 1, 2, 3 в м. Кропивницькому)», (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-10-16-000595-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
- яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ДІСК СЕРВІС» (далі ТОВ «ДІСК СЕРВІС») вимогам пунктів 1, 5, 6 розділу ІІІ тендерної документації (далі – ТД) та Додаткам № 2, № 3, №4 до ТД, тоді як учасником у складі тендерної пропозиції не підтверджено відповідність встановленим кваліфікаційним критеріям та вимогам до предмета закупівлі.
Так, на вимогу Замовника про надання у складі документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям довідки, по встановленій згідно Додатку № 4 до ТД формі, у якій зазначається інформація про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для виконання зазначених робіт в повному обсязі та встановлені строки, ТОВ «ДІСК СЕРВІС» у складі тендерної пропозиції надав Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, у якій зазначено технічні засоби та обладнання, орендовані у ФОП Желудченко Наталії Сергіївни згідно договорів оренди від 09.06.2017 № 1 та № 1/1, копії яких додано до довідки. У позиції 1 даної довідки зазначено автомобіль ЗІЛ – самоскид у кількості 3 одиниці, проте, відповідно до вищезгаданих договорів № 1 та № 1/1 у переліку переданої техніки та обладнання наявні лише два автомобіля спеціалізованих вантажних самоскидів ЗИЛ-ММЗ 4502.
Відповідно до пункту 4.4 розділу І ТД, строк виконання робіт згідно умов додатків № 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі» та № 8 «Проект договору про закупівлю робіт» до ТД визначений замовником до 31.12.2020. Відповідно до пункту 1.3 Додатку № 4 до ТД на підтвердження поставок основних дорожніх матеріалів учасник повинен надати копії діючих договорів поставки або гарантійні листи постачальників із зазначенням обсягів та термінів поставок. Відповідно до пункту 10 розділу «Інші документи» Додатку № 2 до ТД учасник повинен надати сканований оригінал або нотаріально завірені копії ліцензії, які діють протягом всього періоду виконання робіт. Проте, на виконання вищевказаних вимог ТОВ «ДІСК СЕРВІС» у складі тендерної пропозиції надав договори постачання дорожніх матеріалів від 02.01.2019 № 15 та від 22.01.2019 № 22/01 термін дії яких завершується 31.12.2019 без зазначення умов їх продовження. Крім того, надано гарантійний лист МПП «Тарон» від 22.01.2019 про надання послуг автогудронатора у 2019 році, що не підтверджує встановлені замовником строки виконання робіт. Також, надано сканований оригінал ліцензії, виданий наказом Держархбудінспекції від 29 березня 2017 року № 13-Л, строк якої закінчується 29.03.2019, тобто до завершення встановлених замовником строків виконання робіт.
Також, відповідно до пункту 2 розділу «Документи для підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним критеріям визначених в статті 16 Закону» наявність в Учасника працівників, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг документально підтверджується копією штатного розпису та копіями наказів про призначення на посаду або копіями цивільно-правових угод, які підтверджують наявність в Учасника таких працівників на весь період виконання робіт. На підтвердження вказаних вимог ТОВ «ДІСК СЕРВІС» у складі своєї тендерної пропозиції надав три трудових договори від 17.05.2019 № 17, № 18, № 19 про прийняття на роботи тимчасового характеру дорожніми працівниками Єлінського С.А., Чабана М.О., Гонителя І.В. та договір від 17.05.2019 № 20 про прийняття на роботи тимчасового характеру кошторисником Безпальченка В.В. термін дії яких завершується 31 грудня 2019 року, що не відповідає встановленим замовником строкам (31.12.20120).
Крім того, на встановлену вимогу замовника відповідно до пункту 1 розділу ІІІ ТД та Додатку № 3 до ТД стосовно надання інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, ТОВ «ДІСК СЕРВІС» у складі своєї тендерної пропозиції надав розрахунок ціни, до складу якої входять договірна ціна, пояснювальна записка, локальні кошториси, відомість ресурсів до локального кошторису. Слід зазначити, що у складі будівельних машин і механізмів, відповідно до розділу ІІ підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису на будівельні роботи, для виконання робіт по оголошеному замовником предмету закупівлі, учасником вказано наявність машини для холодного фрезерування асфальтобетонних покриттів, ширина фрезерування 2100 мм та установки зварювання ручного дугового (постійного струму). Однак, ТОВ «ДІСК СЕРВІС» у складі своєї тендерної пропозиції не підтвердив наявність зазначених машин і механізмів, чим недотримано пункт 1 розділу ІІІ ТД, пункт 1 розділу «Документи для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям визначених в статті 16 Закону» Додатку № 2, пункт 1.1 Додатку № 4 до ТД в частині зазначення транспортних засобів, машин, механізмів, обладнання, тощо, необхідних для проведення робіт, визначених технічним завданням.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2019-11-20 12:52:35

Надання пояснення щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, виявлених Управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області

У зв'язку із виявлиними порушеннями, які оприлюднено Управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області та неможливістю їх усунення виникла необхідність відмінити торги по предмету закупівлі ДК 021:2015 - 45233000-9 «Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг» (Капітальний ремонт внутрішньодворової дороги по вул. Волкова, 8, корп. 1, 2, 3 в м. Кропивницькому) UA-2019-10-16-000595-b відповідно до частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».

Надання інформації про усунення порушення замовником

Відкриті торги по предмету закупівлі ДК 021:2015 - 45233000-9 «Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг» (Капітальний ремонт внутрішньодворової дороги по вул. Волкова, 8, корп. 1, 2, 3 в м. Кропивницькому) було відмінено згідно ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» неможливості усунення порушень, що виникли через наявність порушення законодавства з питань публічних закупівель.

2019-12-09 08:26:45


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 06 грудня 2019
Кінцевий строк оскарження: 21 грудня 2019

Порушення виявлено

  1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
  2. Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Підтвердження усунення порушення

Усунуто

Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) • усунуто

Встановлено порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі • усунуто

-

2019-12-09 10:46:55

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 04 листопада 2019 15:14

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Мале приватне підприємство "Тарон" 2 672 568,00
UAH з ПДВ
2 672 568,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "АРАКА" 2 767 380,00
UAH з ПДВ
2 767 380,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ ДІСК СЕРВІС 2 770 764,00
UAH з ПДВ
2 770 764,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

01 листопада 2019 14:38
Електронний підпис
01 листопада 2019 14:24
0 Реєстр пропозиції.pdf
01 листопада 2019 14:07
Електронний підпис
01 листопада 2019 14:03
0 Реєстр пропозиції.pdf

Публічні документи

01 листопада 2019 17:10
Електронний підпис
01 листопада 2019 17:09
3. Довідка про мтб.pdf
01 листопада 2019 17:04
Електронний підпис
01 листопада 2019 17:03
Електронний підпис
01 листопада 2019 17:01
Реестр.jpg
01 листопада 2019 17:01
22. Кошторис.pdf
01 листопада 2019 17:01
21. лист про санкції.jpg
01 листопада 2019 17:01
20. проект договору.pdf
01 листопада 2019 17:01
19. Копія статуту.pdf
01 листопада 2019 17:01
18. Декларація.pdf
01 листопада 2019 17:01
15. Ліцензія.pdf
01 листопада 2019 17:01
13. Згода на виправлення.jpg
01 листопада 2019 17:01
10. Протокол.pdf
01 листопада 2019 17:01
9. Наказ про призначення.pdf
01 листопада 2019 17:01
8. Згода з проектом договору.jpg
01 листопада 2019 17:01
7. довідка про довкілля.jpg
01 листопада 2019 17:01
6. Відомості.jpg
01 листопада 2019 17:01
4.2 Штатний розпис.pdf
01 листопада 2019 17:01
4. Довідка про працівників.pdf
01 листопада 2019 17:01
3.6 Гарантійний лист аб.pdf
01 листопада 2019 17:01
3.4 Договір оренди гаража.pdf
01 листопада 2019 17:01
3.3 Договір оренди офісу.pdf
01 листопада 2019 17:01
3.1 договір оренди Флангер.pdf
01 листопада 2019 17:01
2. Довідка про досвід.jpg
01 листопада 2019 17:01
1. Тендерна пропозиція.pdf

Публічні документи

18 листопада 2019 16:36
Електронний підпис
18 листопада 2019 16:22
податкова.PDF
18 листопада 2019 16:22
Довідка.pdf
18 листопада 2019 16:22
Довідка Діск СЕрвіс.pdf
18 листопада 2019 16:22
img20191118_12374440.pdf
01 листопада 2019 11:17
Електронний підпис
01 листопада 2019 11:16
Реєстр документів.PDF
01 листопада 2019 11:16
Кваліфікаційні документи 1.pdf
01 листопада 2019 11:16
декларація.PDF
01 листопада 2019 11:16
Виписка.PDF
01 листопада 2019 11:16
Аналогічні роботи.PDF

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

Мале приватне підприємство "Тарон"

ТОВ "АРАКА"

ТОВ ДІСК СЕРВІС

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Мале приватне підприємство "Тарон"
#13758371
Відхилено 2 672 568,00
UAH з ПДВ
08 листопада 2019 14:58
ТОВ "АРАКА"
#39232179
Відхилено 2 767 380,00
UAH з ПДВ
08 листопада 2019 15:04
ТОВ ДІСК СЕРВІС
#41155482
Переможець 2 770 764,00
UAH з ПДВ
14 листопада 2019 08:35

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 14 листопада 2019 08:35

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ ДІСК СЕРВІС
#41155482
2 770 764,00
UAH з ПДВ
Документи

Інформація про відміну

Виконано
Дата відміни: 20 листопада 2019 13:00
Коментар щодо відміни: відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель
Документи:
20 листопада 2019 12:59
Протокол 327 відміна торгів.pdf