Шановний Замовнику,
1. Нагадуємо наступну інформацію, що ГОСТ 19242, а скоріше 19242-73, який вказує Замовник у Додатку 1 до ТД вже не чинний в Україні з 01.01.2019 р. згідно наступних документів:
НАКАЗ ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ І НАВЧАЛЬНИЙ ЦЕНТР ПРОБЛЕМ СТАНДАРТИЗАЦІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЯКОСТІ"
ВІД 14.12.2015 № 185 «Про скасування міждержавних стандартів в Україні, що розроблені до 1992 року»,
А ТАКОЖ ЗГІДНО НАКАЗУ ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ І НАВЧАЛЬНИЙ ЦЕНТР ПРОБЛЕМ СТАНДАРТИЗАЦІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЯКОСТІ" ВІД 14.03.2018 № 77 «Про відновлення дії в Україні нормативних документів з 15 березня 2018 року до 01 січня 2019 року».
Таким чином ГОСТ 19242-73 не є дійсним в Україні на котрий дає посилання тендерна документація замовника торгів UA-2019-09-30-001542-b, та ПРОСИМО ВИДАЛИТИ ДАНЕ ПОСИЛАННЯ З ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.

2. Згідно вимогам Додатку 1 до Тендерної документації Замовник вимагає надати наступні документи:
«… На підтвердження відповідності продукції, на продукцію надати:
- Копію сертифікату якісних характеристик, що виданий органом з сертифікації відповідної галузі атестації (акредитації).
Вимоги до копій сертифікатів. Копія повинна:
а) бути оформлена на бланку копії сертифікату, або
б) відтворена з оригіналу або копії сертифікату та завірена, або
в) відтворена з оригіналу або копії сертифікату уповноваженої по сертифікації вугільної продукції, яка акредитована в національній системі управління якості…»

Згідно даної інформації замовника незрозуміло що конкретно вимагає замовник, або «Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик», які видаються сертифікованим Українським науково-дослідним інститутом по збагаченню та брикетуванню вугілля ВП «УкрНДІВуглезбагачення» ДП «НТЦ «Вуглеінновація» на чотири роки, або сертифікат/протокол якості іншої акредитованої в Україні лабораторії. Замовник вимагає наступне – «…Сертифікат повинен мати дійсний термін дії на дату розкриття тендерної пропозиції…», але таким вимогам відповідає лише сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, який видається на 4 роки, сертифікати/протоколи/посвідчення якості незалежних лабораторій видаються на партію товару та не мають граничних строків.
Згідно вимог ДСТУ 7146-2010 пункт 7.10 «… Під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, що містить основні та додаткові параметри кодифікації вугілля середнього та високого рангів згідно з ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації*. Термін дії сертифіката генетичних, технологічних та якісних характеристик — чотири роки.», який і є, згідно законодавству, документом, який підтверджує якість вугілля.
Тому вимагаючи в «Додатку 1» до ТД «…Копію сертифікату якісних характеристик, що виданий органом з сертифікації відповідної галузі атестації (акредитації)…», замовник не конкретизує який саме документ потрібен для підтвердження якості, а тим паче не зрозуміло що замовник має на увазі таке висловлювання як «…виданий органом з сертифікації відповідної галузі атестації (акредитації)…»?

Вимагаємо внести зміни в ТД та видалити даний текст:
«… На підтвердження відповідності продукції, на продукцію надати:
- Копію сертифікату якісних характеристик, що виданий органом з сертифікації відповідної галузі атестації (акредитації).
Вимоги до копій сертифікатів. Копія повинна:
а) бути оформлена на бланку копії сертифікату, або
б) відтворена з оригіналу або копії сертифікату та завірена, або
в) відтворена з оригіналу або копії сертифікату уповноваженої по сертифікації вугільної продукції, яка акредитована в національній системі управління якості…»

та визначити які саме документи (або сертифікати/або протоколи/ або посвідчення якості) ви вимагаєте для підтвердження якості.

Тендерна пропозиція ТОВ « ВК «Промпрогрес» не відповідає вимогам тендерної документації з наступних причин:
1 Замовник вимагає у Додатку № 1 Технічні (якісні) вимоги до товару надати:
«На підтвердження відповідності продукції, на продукцію надати:
копія дійсного сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, що містить основні та додаткові параметри кодифікації вугілля середнього та високого рангів згідно з ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації, що становить предмет закупівлі за даними торгами, посвідчений мокрою печаткою та підписом уповноваженої особи виробника вугілля вказаного в сертифікаті або будь-яким іншим суб’єктом господарювання, що здійснює реалізацію та відвантаження вугілля, копія договору з яким надана у складі пропозиції на поставку вугілля, що становить предмет закупівлі за даними торгами. Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля має містити інформацію про технічні, якісні характеристики товарів, що вимагаються замовником в тендерній документації. Показники в Сертифікаті генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля мають відповідати вимогам замовника встановленим в тендерній документації. Сертифікати генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля мають бути не раніше 2017 року».

ТОВ « ВК «Промпрогрес» не надало посвідчений мокрою печаткою та підписом уповноваженої особи виробника/постачальника вугілля вказаного в сертифікаті генетичних, технологічних та якісних характеристик.
« ТОВ «ВК «Промпрогрес» порушило вимоги Документації в цій частині, тому підлягає діскваліфікації.

2. Замовник вимагає у Додатку № 1 Технічні (якісні) вимоги до товару надати:
«Замовник має право при поставці кожної окремої партії вимагати проведення незалежної експертизи та лабораторних досліджень щодо якісних та технічних показників вугілля та їх відповідності вимогам замовника за рахунок Учасника. В такому випадку Учасник зобов’язаний вжити заходів щодо забезпечення доставки проб вугілля до лабораторії та здійснити оплату відповідних лабораторних досліджень на умовах та у строки, визначені замовником (надати відповідний гарантійний лист у складі тендерної пропозиції). Замовник залишає за собою право вибору лабораторії, що здійснюватиме дослідження вугілля щодо технічних та якісних показників.»

ТОВ «ВК «Промпрогрес» не надало відповідного гарантійного листа.
« ТОВ «ВК «Промпрогрес» порушило вимоги Документації в цій частині, тому підлягає діскваліфікації.
3. Замовник вимагає у Додатку № 2 Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження вимагає наступні документи:
Статут (положення, установчого договору, або іншого документу, який його замінює, для фізичної особи, в тому числі фізичної особи-підприємця-копію паспорта);
Довідка про включення до ЄДРПОУ (при наявності), (для фізичної особи, в тому числі фізичної особи-підприємця – копію довідки про присвоєння індифікаційного коду);
Довідка про взяття на облік платника податку (форма №4-ОПП) – при наявності;
Ліцензію на провадження господарської діяльності, пов’язаної зокрема з переліком робіт, які зазначені в технічному завданні Замовника;

«Якщо будь-який із документів не може бути наданий з причин його втрати чинності або зміни форми, назви тощо, учасник надає інший рівнозначний документ або письмове пояснення.».

ТОВ «ВК «Промпрогрес» не надало наступні документи :
- Довідку про включення до ЄДРПОУ (при наявності), (для фізичної особи, в тому числі фізичної особи-підприємця – копію довідки про присвоєння індифікаційного коду);
- Довідку про взяття на облік платника податку (форма №4-ОПП) – при наявності
та не надало пояснення щодо не надання відповідних документів.
« ТОВ «ВК «Промпрогрес» порушило вимоги Документації в цій частині, тому підлягає діскваліфікації.
4. Замовник вимагає у Додатку № 2 Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження вимагає наступні документи:

«Документи, що підтверджують відповідність вимогам до кваліфікації учасників та копія статуту (іншого установчого документу, а також іншого документу (за наявності), що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю), в паперовому вигляді, завірені підписом та печаткою учасника, надаються замовнику переможцем під час укладання договору про закупівлю».

Згідно ст.. 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» від 6 лютого 2018р. № 2275-VIII,який вступив в дію з 17.06.2018р., встановлені особливості правочину юридичної особи, а саме:
«Глава V. Значні правочини та правочини, щодо вчинення яких є заінтересованість
Стаття 44. Значний правочин
1. Статут товариства може встановлювати особливий порядок надання згоди уповноваженими на те органами товариства на вчинення певних правочинів залежно від вартості предмета правочину чи інших критеріїв (значні правочини).
2. Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймаються виключно загальними зборами учасників.
3. Рішення про надання згоди на вчинення інших значних правочинів, крім зазначених у частині другій цієї статті, приймаються загальними збори учасників, якщо інше не встановлено статутом товариства.
4. Якщо замість кількох правочинів товариство могло вчинити один значний правочин, то кожен із таких правочинів вважається значним.
5. Посадові особи товариства, винні у порушенні порядку вчинення значних правочинів, солідарно відповідають за збитки, заподіяні товариству»
Правочин директора наданими документами згідно до цього закону не встановлено., оскільки не має розрахунку чистих активів або протоколу на згоду правочину щодо даної закупівлі.
ТОВ «ВК «Промпрогрес» порушило вимоги Документації в цій частині, та не підтвердило повноваження посадової особи учасника на підписання договору про закупівлю, тому підлягає діскваліфікації.

Шановний Замовнику торгів, наступним повідомляємо , що тендерна пропозиція учасника ТОВ АГРОТЕХ 777 має ті ж невідповідності умовам тендерної документації замовника як і попередній учасник ТОВ « ВК «Промпрогрес»
тендерна документація ТОВ АГРОТЕХ 777 не відповідає вимогам тендерної документації з наступних причин
1 Замовник вимагає у Додатку № 1 Технічні (якісні) вимоги до товару надати
«На підтвердження відповідності продукції, на продукцію надати
копія дійсного сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, що містить основні та додаткові параметри кодифікації вугілля середнього та високого рангів згідно з ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації, що становить предмет закупівлі за даними торгами, посвідчений мокрою печаткою та підписом уповноваженої особи виробника вугілля вказаного в сертифікаті або будь-яким іншим суб’єктом господарювання, що здійснює реалізацію та відвантаження вугілля, копія договору з яким надана у складі пропозиції на поставку вугілля, що становить предмет закупівлі за даними торгами. Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля має містити інформацію про технічні, якісні характеристики товарів, що вимагаються замовником в тендерній документації. Показники в Сертифікаті генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля мають відповідати вимогам замовника встановленим в тендерній документації. Сертифікати генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля мають бути не раніше 2017 року».

ТОВ АГРОТЕХ 777 у складі своєї пропозиції не надало завірений мокрою печаткою виробникапостачальника сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик і таким чином не підтвердило якість вугілля

ТОВ АГРОТЕХ 777 порушило вимоги Документації в цій частині, тому підлягає діскваліфікації.
2. Замовник вимагає у Додатку № 1 Технічні (якісні) вимоги до товару надати
«Замовник має право при поставці кожної окремої партії вимагати проведення незалежної експертизи та лабораторних досліджень щодо якісних та технічних показників вугілля та їх відповідності вимогам замовника за рахунок Учасника. В такому випадку Учасник зобов’язаний вжити заходів щодо забезпечення доставки проб вугілля до лабораторії та здійснити оплату відповідних лабораторних досліджень на умовах та у строки, визначені замовником (надати відповідний гарантійний лист у складі тендерної пропозиції). Замовник залишає за собою право вибору лабораторії, що здійснюватиме дослідження вугілля щодо технічних та якісних показників.»

ТОВ АГРОТЕХ 777 не надало відповідного гарантійного листа, щодо проведення лабораторних досліджень вугілля на вимогу замовника, таким чином порушило вимоги Документації в цій частині, тому підлягає діскваліфікації.
3. Замовник вимагає у Додатку № 2 Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження вимагає наступні документи
- Статут (положення, установчого договору, або іншого документу, який його замінює, для фізичної особи, в тому числі фізичної особи-підприємця-копію паспорта);
- Довідка про включення до ЄДРПОУ (при наявності), (для фізичної особи, в тому числі фізичної особи-підприємця – копію довідки про присвоєння індифікаційного коду);
- Довідка про взяття на облік платника податку (форма №4-ОПП) – при наявності;
- Ліцензію на провадження господарської діяльності, пов’язаної зокрема з переліком робіт, які зазначені в технічному завданні Замовника;

«Якщо будь-який із документів не може бути наданий з причин його втрати чинності або зміни форми, назви тощо, учасник надає інший рівнозначний документ або письмове пояснення.».

ТОВ АГРОТЕХ 777 не надало наступні документи
- Довідку про включення до ЄДРПОУ (при наявності), (для фізичної особи, в тому числі фізичної особи-підприємця – копію довідки про присвоєння індифікаційного коду);
- Довідку про взяття на облік платника податку (форма №4-ОПП) – при наявності
та не надало пояснення щодо не надання відповідних документів.
ТОВ АГРОТЕХ 777 порушило вимоги Документації в цій частині, тому підлягає діскваліфікації.
4. Замовник вимагає у Додатку № 2 Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження вимагає наступні документи

«Документи, що підтверджують відповідність вимогам до кваліфікації учасників та копія статуту (іншого установчого документу, а також іншого документу (за наявності), що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю), в паперовому вигляді, завірені підписом та печаткою учасника, надаються замовнику переможцем під час укладання договору про закупівлю».

Згідно ст.. 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» від 6 лютого 2018р. № 2275-VIII,який вступив в дію з 17.06.2018р., встановлені особливості правочину юридичної особи, а саме
«Глава V. Значні правочини та правочини, щодо вчинення яких є заінтересованість
Стаття 44. Значний правочин
1. Статут товариства може встановлювати особливий порядок надання згоди уповноваженими на те органами товариства на вчинення певних правочинів залежно від вартості предмета правочину чи інших критеріїв (значні правочини).
2. Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймаються виключно загальними зборами учасників.
3. Рішення про надання згоди на вчинення інших значних правочинів, крім зазначених у частині другій цієї статті, приймаються загальними збори учасників, якщо інше не встановлено статутом товариства.
4. Якщо замість кількох правочинів товариство могло вчинити один значний правочин, то кожен із таких правочинів вважається значним.
5. Посадові особи товариства, винні у порушенні порядку вчинення значних правочинів, солідарно відповідають за збитки, заподіяні товариству»
Правочин директора наданими документами згідно до цього закону не встановлено, оскільки не має розрахунку чистих активів або протоколу на згоду правочину щодо даної закупівлі.
ТОВ АГРОТЕХ 777 порушило вимоги Документації в цій частині, та не підтвердило повноваження посадової особи учасника на підписання договору про закупівлю, тому підлягає діскваліфікації.