У 2018 році Управлінням соціального захисту населення Мирноградської міської ради проведено процедуру закупівлі робіт за предметом: «Реконструкція будівлі Управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради для розміщення центру «Соціальний офіс», розташований за адресою: м-н «Молодіжний», буд.59, м.Мирноград Донецької області ДК 021:2015 «45454000-4 (Реконструкція)» за результатами якої укладено договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «СІТІ-СТРОЙ 2017» від 11.07.2018 року №66.
В ході виконання робіт виникла необхідність проведення додаткових будівельних робіт, не передбачених проектно-кошторисною документацією, невиконання яких унеможливлює подальше виконання та закінчення робіт зазначених у початковому проекті. Додаткові роботи передбачені робочим проектом: «Реконструкція будівлі Управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради для розміщення центру «Соціальний офіс», розташований за адресою: м-н «Молодіжний», буд.59, м.Мирноград Донецької області. Продовження робіт», який пройшов експертизу та отримав позитивний експертний звіт від 13.08.2019 №05-0337-19.
Відповідно до п.2 ч.5,6 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником, як виняток у разі:
потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням;
необхідності проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту за сукупності таких умов: договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, такі роботи технічно чи економічно пов’язані з головним (первинним) договором; загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору.
Оскільки робочий проект: Реконструкція будівлі Управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради для розміщення центру «Соціальний офіс», розташований за адресою: м-н «Молодіжний», буд.59, м.Мирноград Донецької області. Продовження робіт» є продовженням робіт за предметом: «Реконструкція будівлі Управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради для розміщення центру «Соціальний офіс», розташований за адресою: м-н «Молодіжний», буд.59, м.Мирноград Донецької області ДК 021:2015 «45454000-4 (Реконструкція)» та становить невід’ємну частину початкового проекту то додаткові роботи є продовженням робіт по об’єкту будівництва виконаних попереднім виконавцем робіт - Товариством з обмеженою відповідальністю «СІТІ-СТРОЙ 2017».
Заміна попереднього виконавця робіт може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням устаткування обладнання, несумісності з вже розпочатим рядом будівельно-монтажних робіт, які знаходяться на різних стадіях виконання. Не завершення попереднім виконавцем робіт може призвести до втрати гарантії якості на роботи, досягнення показників визначених у проектній документації, та можливості експлуатації протягом гарантійного строку, тобто призведе до втрати гарантій на велику кількість будівельно-монтажних робіт. В свою чергу роботи, що є розрізненими, та які виступають продовженням вже розпочатих та виконаних робіт, внесення змін до Дозволу на виконання будівельних робіт (у разі зміни попереднього виконавця) суттєво ускладнить хід виконання робіт, збільшить строки їх виконання, може вплинути на якість виконання робіт, а також призвести до їх несумісності, порушить їх уніфікацію та стандартизацію в цілому.
Отже, виконання робіт попереднім виконавцем дозволить забезпечити сумісність або уникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією змонтованих конструкцій, устаткування та обладнання. Для забезпечення завершення робіт та для виконання додаткових будівельних робіт, які не зазначені у початковому робочому проекті, але які стали, через непередбачувані обставини необхідними для його виконання, з метою уніфікації, стандартизації, забезпечення сумісності з виконаними роботами, необхідним є продовження виконання робіт виконавцем з яким був укладений первинний договір.