Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ліхтарі світлодіодні сигнальні та освітлювальні
Очікувана вартість
972 792,00 UAH
UA-2019-09-26-000753-c ● 11eaba85446b4cf7ac8b5502e62b71ae
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Регіональна філія «Придніпровська залізниця» ПАТ "Українська залізниця" |
| Код ЄДРПОУ: | 40081237 |
| Місцезнаходження: | 49600, Україна , Дніпропетровська обл., Дніпро, пр. К.Маркса 108 |
| Контактна особа: |
Губаренко Вікторія +380567931985 v.gubarenko@dp.uz.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 26 вересня 2019 17:00 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 23 листопада 2019 19:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 29 листопада 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 03 грудня 2019 19:00 |
| Початок аукціону: | 04 грудня 2019 13:28 |
| Очікувана вартість: | 972 792,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 800,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,49% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 5000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:31520000-7: Світильники та освітлювальна арматура
ліхтарі світлодіодні сигнальні та освітлювальні
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
687 шт
ліхтарі світлодіодні сигнальні та освітлювальні
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 31520000-7 — Світильники та освітлювальна арматура
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | не раніше реєстрації податкової накладної | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
26 листопада 2019 15:10 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
26 листопада 2019 15:09 |
ТД 3 зі змінами.docx | |
26 листопада 2019 15:09 |
ЗТД 3.doc | |
26 листопада 2019 15:09 |
ТД 3 виправл.docx | |
04 листопада 2019 16:08 |
ЗТД 2.doc | |
04 листопада 2019 16:08 |
ТД 2 виравл.docx | |
21 жовтня 2019 11:12 |
ЗТД 1.doc.doc | |
21 жовтня 2019 11:12 |
ТД 1 виправл..docx |
26 листопада 2019 15:10 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||||||||
26 листопада 2019 15:09 |
ТД 3 зі змінами.docx
|
|||||||||
26 листопада 2019 15:09 |
ЗТД 3.doc
|
|||||||||
26 листопада 2019 15:09 |
ТД 3 виправл.docx
|
|||||||||
04 листопада 2019 16:08 |
ЗТД 2.doc
|
|||||||||
04 листопада 2019 16:08 |
ТД 2 виравл.docx
|
|||||||||
21 жовтня 2019 11:12 |
ЗТД 1.doc.doc
|
|||||||||
21 жовтня 2019 11:12 |
ТД 1 виправл..docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Поясніть, що саме має на увазі Замовник під термінами «проектна документація», «технічна документація» та «документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям»
Дата подання: 25 жовтня 2019 14:13
Дата відповіді: 05 листопада 2019 14:32
В тендерній документації зазначено, що Проектна та технічна документація, а також документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, які викладені в оригіналі російською мовою, не потребують перекладу українською мовою. Для уникнення невірного трактування учасниками цієї фрази, просимо пояснити, що саме має на увазі Замовник під термінами «проектна документація», «технічна документація» та «документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: «проектна документація», «технічна документація» та «документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» - під усіма цими термінами розуміється саме те, що написано.
Термін дії забезпечення виконання договору
Дата подання: 25 жовтня 2019 14:45
Дата відповіді: 05 листопада 2019 14:39
В вимогах Забезпечення виконання договору про закупівлю, ви вказуєте «Термін дії банківської гарантії повинен не менше ніж строк дії договору про закупівлю та додатково 3 місяці». Роз’ясніть, навіщо ви встановили додаткові 3 місяці дії після закінчення строку дії договору? Адже договір діє до 31.12.2019, та усі зобов’язання Постачальника по поставці продукції закінчуються саме 31.12.2019 р. Також, звертаємо увагу на те, що Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №639, не передбачає встановлення додаткових 3 місяців дії після закінчення терміну дії договору. Тому, просимо внести зміни до тендерної документації та видалити з терміну дії «додаткові 3 місяці».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Додаткові 3 місяці передбачено в тому випадку, якщо договір укладено наприкінці року , тому повне виконання зобов'язань потенційно може бути продовжено на певний період, як мінімум, на 3 місяці
Банківська гарантія
Дата подання: 25 жовтня 2019 14:47
Дата відповіді: 05 листопада 2019 14:41
Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №639 не визначає, що «Банківська гарантія повинна мати застереження, що вона є чинною на момент подачі її Замовнику», тому просимо привести тендерну документацію до законодавчих вимог, та видалити цю вимогу.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Жодних суперечностей в існуючих законодавчих вимогах з вимогами тендерної документації Замовник не вбачає
Невідповідність в тендерній документації
Дата подання: 25 жовтня 2019 15:22
Дата відповіді: 05 листопада 2019 14:42
В п.4.3 ТД, який іменується «місце, кількість, обсяг поставки товарів (надання послуг, виконання робіт)» вказано: «Товар постачається на склад: структурного підрозділу «Дніпровський Головний матеріально-технічний склад» регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», 52520, Дніпропетровська обл., Синельниківський район, смт. Іларіонове, вул. Харківська 1а. Кількість – 2 найменування (687шт.), на умовах DDP згідно з Incoterms 2010». При цьому в Додатку 6 ТД, який іменується «технічні вимоги або специфікація» вказується лише 1 найменування. Просимо усунути дану невідповідність та привести тендерну документацію до вірної інформації, в якій би інформація не суперечила одна одній.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповіні зміни до тендерної документації внесені
Вимога Замовнику
Дата подання: 25 жовтня 2019 15:42
Дата відповіді: 05 листопада 2019 14:43
Вимагаємо стандартизувати технічне завдання замовника відповідно до закону про публічні закупівлі та змінити наступні дискримінаційні пункти, що відповідають вимогам конкретного виробника:
1. ЗМІНИТИ ступінь захисту від впливу зовнішнього середовища – IP 54 на IP 24, що не вплине на функціонування ліхтаря, здешевить його виробництво і зекономить державні кошти.
2. ЗМІНИТИ світловий потік основного джерела світла при робочому освітленні, не менше, Лм -40 та Освітленість в центрі світлової площини на відстані 1 м від джерела світла, не менше, Лк – 2000 – адже дане формулювання притаманне конкретному виробнику освітлювального приладу, та є дискримінаційними
3. ЗМІНИТИ Маса, кг не більше 0,5 кг на 1 кг, що не зменшить функціонал ліхтаря та його зручність, але дозволить іншим виробникам прийняти участь в закупівлі.
У разі відмови вимагаємо вказати ще мінімум двух виробників, чия продукція дозволяє задовольнити технічне завдання тендеру аби уникнути відповідальності за статтями ККУ 191 - привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, 364 - зловживання владою або службовим становищем, 366 - службове підроблення.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Замовник залишає за собою право не вносити зміни до тендерної документації
Проект договору
Дата подання: 25 жовтня 2019 16:12
Дата відповіді: 05 листопада 2019 14:50
Умовами тендерної документації вами вимагається надання від учасника проекту договору, ДОДАТОК №5, скріпленого підписом керівника, що свідчить про ознайомлення з основними умовами договору і водночас про згоду з їх змістом (при цьому заповнювати додаток № 5 не потрібно). При цьому, в проекті договору Додатку 5 не викладені тексти розділів 3. Тара та упаковка, 8. Форс-мажор, 13. Інші умови договору. Тож, як учасник повинен погодитись зі змістом проекту договору, не усвідомлюючи, про що буде йти мова в цих розділах та які такі інші умови договору планує потім додати Замовник? Відомо, що учасник при укладенні договору не має можливостей вплинути на текст договору та вносити правки, тому наполегливо вимагаємо надати для ознайомлення перед подачею тендерної пропозиції повний текст проекту договору, який планує укласти Замовник (Покупець).
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Всі ОСНОВНІ ( істотні)умови договору , відповідно до вимог ЗУ "Про публічні закупівлі",висвітлені в проекті договору...Саме з ними учасник має надати згоду..
Решта може бути скоригована під час укладання договору ...
Решта може бути скоригована під час укладання договору ...
Технічне завдання
Дата подання: 25 жовтня 2019 16:51
Дата відповіді: 05 листопада 2019 14:50
Шановний Замовнику, під наведені вами в тендерній документації технічні характеристики підпадає продукція лише одного виробника. Пропонуємо використати як взірець для документації тендерне завдання ЦЗВ:
1. Корпус повинен бути виготовлений із пластику підвищеної міцності.
2. В якості освітлювального елементу використовується світлодіод.
3. Зарядний пристрій з електричним кабелем (шнуром) для підключення до мережі 220 В, 50 Гц.
4. Захист акумулятора від перезаряду та глибокого розряду.
5. Тривалість заряду акумулятора не більше 6 год.
6. Час безперервної роботи (освітлення) – не менше 12 год.
7. Повинні бути виготовлені відповідно до вимог електробезпеки.
Дане завдання не обмежує реальних виробників та дозволить максимально ефективно провести тендер!!!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Замовник залишає за собою право не вносити зміни до тендерної документації
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-09-26-000753-c.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПОТЕХНОТОРГ», Код ЄДРПОУ:42493648
Дата подання: 30 жовтня 2019 13:10
Дата подання: 30 жовтня 2019 13:10
Скарга на встановлені Замовником дискримінаційні вимоги у тендерній документації № тендера у ЦБД: UA-2019-09-26-000753-c
Акціонерним товариством «Українська залізниця» регіональною філією «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» (далі – Замовник) оголошено відкриті торги по закупівлі «ліхтарі світлодіодні сигнальні та освітлювальні» відповідно до розміщеного на веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2019-09-26-000753-c та тендерної документації на закупівлю: «код ДК 021-2015 – 31520000-7 „Cвітильники та освітлювальна арматура” (ліхтарі світлодіодні сигнальні та освітлювальні)» (далі – тендерна документація). Тендерна документація розміщена у загальному доступі на https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-26-000753-c.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСПОТЕХНОТОРГ» (далі – Скаржник) має намір прийняти участь у цих торгах. Вивчивши умови тендерної документації було виявлено, що тендерна документація містить дискримінаційні вимоги та умови, які перешкоджають участі нашої компанії у даній закупівлі.
У зв’язку з тим, що умови тендерної документації перешкоджають участі Скаржника у даній закупівлі, чим грубо порушено права та законні інтереси Скаржника на участь та недискримінацію учасників, Скаржник змушений звернутися до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 04 листопада 2019 22:14
рішення від 04.11.2019 № 15895 +лист замовнику.pdf
Дата публікації: 04 листопада 2019 22:14
Інформація про резолютивну частину рішення від 15.11.2019 №16788.pdf
Дата публікації: 18 листопада 2019 21:28
Рішення від 15.11.2019 №16788.pdf
Дата публікації: 20 листопада 2019 22:18
Коментар замовника щодо усунення порушення: Виконання рішення АМКУ від 15.11.2019 № 16788-р/пк-пз
Дата виконання рішення замовником: 26 листопада 2019 15:16
Номер скарги: UA-2019-09-26-000753-c.b2
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПОТЕХНОТОРГ», Код ЄДРПОУ:42493648
Дата подання: 20 грудня 2019 15:13
Дата подання: 20 грудня 2019 15:13
Скарга на неправомірне рішення Замовника щодо визначення переможця закупівлі «ліхтарі світлодіодні сигнальні та освітлювальні» згідно № оголошення у ЦБД: UA-2019-09-26-000753-c та повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «НВО «СВІТЛО ШАХТАРЯ»
Акціонерним товариством «Українська залізниця» регіональною філією «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» (далі – Замовник) проведено відкриті торги по закупівлі «ліхтарі світлодіодні сигнальні та освітлювальні» відповідно до розміщеного на веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2019-09-26-000753-c та тендерної документації на закупівлю: «код ДК 021-2015 – 31520000-7 „Cвітильники та освітлювальна арматура” (ліхтарі світлодіодні сигнальні та освітлювальні)» (далі – тендерна документація). Тендерна документація розміщена у загальному доступі на https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-26-000753-c.
Розкриття тендерних пропозицій відбулось 04 грудня 2019 р.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСПОТЕХНОТОРГ» (далі – Скаржник) є учасником цієї закупівлі.
11 грудня 2019 р. Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) в електронній системі закупівель було оприлюднено Протокол 1012194545720 розгляду тендерних пропозицій від 10.12.2019 р. (розміщений у загальному доступі на https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-26-000753-c), згідно з яким прийнято рішення визначити переможцем відкритих торгів ТОВ «НВО «СВІТЛО ШАХТАРЯ» (ідентифікаційний код 33206228) (далі – Переможець) та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір.
В п.7 Протоколу 1012194545720 розгляду тендерних пропозицій від 10.12.2019 р. Замовник зазначає, що: Пропозиція ТОВ «НВО «СВІТЛО ШАХТАРЯ»
«- має найбільш економічно вигідну ціну;
- відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації;
- відсутні підстави для відмови в участі згідно ст.17 ЗУ "Про публічні закупівлі» ТОВ «НВО «СВІТЛО ШАХТАРЯ», код ЄДРПОУ 33206228 за ціною 659 520,00 грн. (з ПДВ).»
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможцем закупівлі та повідомленням про намір укласти договір з ТОВ «НВО «СВІТЛО ШАХТАРЯ», тому що ознайомившись з наданими ними документами в складі їх пропозиції, виявив низку невідповідностей умовам тендерної документації, через які має всі підстави вважати, що Замовник застосував необ’єктивний підхід при розгляді їх пропозиції, так як мав відхилити пропозицію ТОВ «НВО «СВІТЛО ШАХТАРЯ» з підстав невідповідності умовам тендерної документації.
Рішення Замовника про визначення переможцем закупівлі та повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «НВО «СВІТЛО ШАХТАРЯ» є неправомірним, безпідставним, прийнятим з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 р., чим було грубо порушено права та законні інтереси Скаржника на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій. У зв’язку з чим, Скаржник змушений звернутися до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 23 грудня 2019 19:40
Рішення від 23.12.2019 № 19162 (+лист Замовнику).pdf
Дата публікації: 23 грудня 2019 19:39
Інформація про перенесення розгляду скарги від 20.12.2019 № UA-2019-09-26-000753-c.b2.pdf
Дата публікації: 13 січня 2020 22:06
Інформація про резолютивну частину рішення від 14.01.2020 № 735.pdf
Дата публікації: 15 січня 2020 18:05
рішення від 14.01.2020 № 735.pdf
Дата публікації: 17 січня 2020 21:54
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 04 грудня 2019 13:49
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "НВО Світло шахтаря" |
659 520,00
UAH з ПДВ
|
659 520,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПОТЕХНОТОРГ» |
972 792,00
UAH з ПДВ
|
972 792,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "НВО Світло шахтаря" #33206228 |
Переможець |
659 520,00
UAH з ПДВ
|
11 грудня 2019 08:51
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 03 лютого 2020 16:18 |
| Коментар щодо відміни: | через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель |
Документи:
|
03 лютого 2020 16:18
|
Протокол відміни 03.02.2020 4545720.doc |