Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Державна установа "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області" |
| Код ЄДРПОУ: | 08734581 |
| Місцезнаходження: | 18009, Україна , Черкаська обл., Черкаси, Грузиненка, буд. 1 |
| Контактна особа: |
Підгорна Тетяна Олегівна 380472334475 vmz_cherk@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 17 вересня 2019 15:55 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 23 вересня 2019 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 29 вересня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 03 жовтня 2019 00:00 |
| Початок аукціону: | 03 жовтня 2019 14:30 |
| Очікувана вартість: | 810 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 810,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,10% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:99999999-9: Не відображене в інших розділах
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Поточний ремонт приміщень будівлі лікарні з прибудовами ДУ «ТМО МВС України по Черкаській області» в м. Черкаси по вул. Грузиненка, 1 | Пiсляоплата | 5 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
17 вересня 2019 15:58 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
17 вересня 2019 15:56 |
Проект договору.doc | |
17 вересня 2019 15:56 |
ТД поточний ремонт вересень.doc |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2019-09-18-000026 ● 26a6322e65184c9c9f79a490a9471132
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 18 вересня 2019 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 18 вересня 2019 17:22 |
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
19.09.2019 № 85
Черкаси
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 18.09.2019 № 85
Витяг із переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
3. UA-2019-09-17-001710-a, 17.09.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга СЛАВІЧ
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2019-09-19 10:30:53
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-09-09-001710-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із питань:
- чому оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про джерело фінансування закупівлі, чим не дотримано вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за №449/28579 (зі змінами);
- чому предмет закупівлі поточного ремонту приміщень будівлі лікарні з прибудовами ДУ «ТМО МВС України по Черкаській області» в м. Черкаси по вул. Грузиненка, 1 визначено за ДК 021:2015: 99999999-9 – Не відображене в інших розділах?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2019-09-19 15:42:39
Про надання пояснення
На питання: - чому оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про джерело фінансування закупівлі, чим не дотримано вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за №449/28579 (зі змінами), пояснюємо наступне:
- Оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про джерело фінансування закупівлі у зв’язку із тим, що станом на дату подання оголошення про закупівлю у електронній системі закупівель технічно не реалізовано можливість для введення відповідної інформації (відсутні конкретні поля для розміщення зазначеної інформації).
На питання - чому предмет закупівлі поточного ремонту приміщень будівлі лікарні з прибудовами ДУ «ТМО МВС України по Черкаській області» в м. Черкаси по вул. Грузиненка, 1 визначено за ДК 021:2015: 99999999-9 – Не відображене в інших розділах?, пояснюємо наступне:
Згідно з п. 2 Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 №454, під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об'єктом інженерно-транспортної інфраструктури відповідно до термінології державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 04.06.2014 № 163, та/або галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23.08.2011 № 301, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників другої – п’ятої цифр Єдиного закупівельного словника.
Отже, ключовим при визначенні предмета закупівлі послуг з поточного ремонту, є не код Єдиного закупівельного словника, а кожний окремий об’єкт будівництва: будинок, будівля, споруда, лінійний об'єкт інженерно-транспортної інфраструктури (у даному випадку будівля лікарні з прибудовами).
Поточний ремонт - це послуга (ДБН А.2.2-3:2014). Технічне завдання на проведення поточного ремонту для даної закупівлі включає перелік різнопланових послуг (штукатурні, ремонт підлоги, заміна сантехнічних виробів, улаштування стель та інше). Відповідного поточного ремонту, (як цілісного предмета закупівлі, що включає подібні види послуг), немає в ієрархічній структурі Єдиного закупівельного словника. В той же час, у електронній системі закупівель технічно реалізовано можливість обрання замовником показника "99999999-9 Не відображене в інших розділах ", із можливістю введення предмета закупівлі вручну в текстовому полі, що було зроблено тендерним комітетом, у відповідності до роз’яснення Мінекономрозвитку (лист від 07.02.2017 №3302-06/3816-06).
Крім того, аналогічний порядок визначення предмету закупівлі послуг з поточного ремонту висвітлено в публікації Всеукраїнського науково-практичного журналу «Фінансовий контроль», розміщеній за посиланням https://fincontrol.com.ua/news-public.php?id=166 (розміщено 04.04.2019).
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 20 вересня 2019 |
| Кінцевий строк оскарження: | 05 жовтня 2019 |
Порушення виявлено
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Інформація про відміну
| Дата відміни: | 20 вересня 2019 14:49 |
| Коментар щодо відміни: | Порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель |
|
20 вересня 2019 14:48
|
Протокол відміна торгів.pdf |